Федеральное собрание — это избираемый двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган. Его особое положение обусловлено тем, что это общенациональный
представительный орган, формируемый преимущественно на основе всеобщих свободных выборов.
В системе государственного управления Федеральное собрание выполняет следующие функции.
Функции Федерального собрания
| Наименование функции | Её содержание |
| Законодательная | Принимает конституционные законы, федеральные законы, законы о поправках к Конституции РФ; формирует правовую систему государства и обеспечивает правовое регулирование |
| Представительская | Выражает народное волеизъявление, являясь органом народного представительства. Отражает не только проблемы, значимые для всей страны, но и самые разнообразные интересы, важные для отдельных групп населения и регионов. Обеспечивает ненасильственный, мирный переход государственной власти от одних выборных представителей общества к другим |
| Контрольная | Обусловлена правом народа на контроль за деятельностью всех структур власти, которым он передал полномочия. Осуществляет парламентский контроль за деятельностью некоторых органов власти в области различных сфер государственного строительства, за исполнением государственного бюджета |
| Верховного руководства делами государства | Утверждает федеральный бюджет, участвует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, даёт согласие на введение чрезвычайного положения |
Российский парламент — Федеральное собрание — состоит из двух палат — Государственной Думы и Совета Федерации.
|
|
| Палаты Федерального Собрания: особенности формирования и их полномочия | ||
| Государственная Дума (Нижняя палата) | Совет Федерации (Верхняя палата) | |
| Особенности формирования | Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны сроком на 5 лет. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Все 450 депутатов избираются по федеральным округам, пропорционально количеству голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями | В него входят по два представителя от каждого субъекта РФ: один представитель от законодательного и один — от исполнительного органа власти. Общее число членов Совета Федерации составляет 166 (исходя из 83 субъектов РФ). Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством |
| Предмет ведения | — Разработка законопроектов. — Принятие законов. — Ежегодное утверждение государственного бюджета, федеральных налогов и сборов. — Выражение согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. — Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ. — Назначение на должность и освобождение от должности: • Председателя Центрального банка РФ; • Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов1; • Уполномоченного по правам человека в РФ. — Объявление амнистии. — Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. — Внешнеполитические полномочия: рассматривает внешнеполитические вопросы в связи с обращениями Президента РФ, докладами Правительства РФ, по инициативе комитетов палаты, по собственной инициативе. — Обращение в Конституционный суд РФ. Аудитор (от лат. auditor — слушатель) — бухгалтер-ревизор, который проверяет состояние финансово-хозяйственнй деятельности организаций и предприятий. | — Разработка законопроектов. — Рассмотрение законов. — Утверждение изменения границ между субъектами РФ. — Утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения. — Решение вопроса о возможности использовать Вооружённые силы РФ за пределами территории России. — Назначение выборов Президента РФ. — Отрешение Президента РФ от должности. — Назначение на должность судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов РФ. — Назначение на должность и освобождение от должности: • Генерального прокурора РФ; • заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов; • части членов Центральной избирательной комиссии. — Ратификация и денонсация международных договоров и международная деятельность. — Обращение в Конституционный суд РФ с запросами: о соответствии Конституции законов и иных нормативных правовых актов; о не вступивших в силу международных договорах; о толковании Конституции РФ и т. д. |
|
|