ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ. Правовые основы использования природных ресурсов




(2 часа)

1. Понятие и формы права собственности на компоненты природной среды.

2. Субъекты и объекты права собственности на компоненты природной среды.

3. Понятие и виды права природопользования.

4. Правовые формы специального природопользования.

5. Права и обязанности собственников природных ресурсов и природопользователей.

Задача 1

На территории садоводческого товарищества «Березка» находился пруд-копань, в котором купались также жители соседних дачных массивов и местные жители. Однако данным обстоятельством были недовольны члены садоводческого товарищества «Березка», так как, во-первых, пруд был выкопан за их счет, а во-вторых, присутствие большого количества людей создавало шум и мешало отдыху.

Правление садоводческого товарищества приняло решение об ограничении права пользования водным объектом. В результате около пруда появилась доска с объявлением: «Купаться и ловить рыбу разрешено только представителям садоводческого товарищества «Березка».

Правомерны ли действия правления садоводческого товарищества?

Влияет ли размер водного объекта (в данном случае пруда) на режим его использования?

Задача 2

На земельном участке, принадлежащем гражданке Аникеевой С.И. на праве частной собственности в поселке городского типа Плещеницы Логойского района, произрастали несколько лип. В связи с тем, что корни старых деревьев стали мешать обработке огорода, Аникеева С.И. спилила два дерева, стоявших на краю земельного участка. Соседи Аникеевой С.И. обратились в Логойский райисполком с жалобой, в которой указали, что в письменном ответе на их обращение поселковый совет признал действия Аникеевой С.И. законными, несмотря на то, что деревья не являлись аварийными и не угрожали жизни и здоровью граждан. Более того, заявители пояснили, что теперь скамейка, которая расположена вдоль забора участка Аникеевой С.И. со стороны улицы поселка, постоянно находится на солнце и не подходит для отдыха.

Обоснуйте законность (незаконность) действий Аникеевой С.И. и поселкового совета, а также требований соседей.

Задача 3

ЧУП «Лесной край», осуществляющее деятельность в сфере агроэкотуризма, с целью организации досуга отдыхающих обустроило теннисный корт, детскую площадку и иные объекты отдыха. Для строительства был использован песок, который работники ЧУП брали из карьера, расположенного на землях запаса, примыкающих к земельному участку, предоставленному ЧУП в аренду.

В чем состоит нарушение законодательства?

Какие меры ответственности должны быть применены в данном случае

Задача 4

Группа молодых людей отдыхала на реке Припять 11 мая 2016 года. Двое из них, имея маломерное судно (резиновую надувную лодку), решили по очереди на нем покататься. Для этого они надули лодку и спустили ее на воду. Через некоторое время один из них (гражданин Н.), плавающий в лодке, был остановлен работниками Столинской межрайинспекции охраны животного и растительного мира, которые признали его действия нарушающими законодательство.

Возможно ли в данном случае ограничение права общего природопользования, учитывая тот факт, что река Припять относится к рыболовным угодьям?

Каковы признаки права общего природопользования?

Задача 5

Гражданин Лебедев Н.П. на земельном участке, переданном ему в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства, оборудовал водоем площадью 0,02 га.

В процессе ведения сельскохозяйственных работ водоем подвергся загрязнению, вследствие чего Лебедев Н.П. был привлечен к административной ответственности за загрязнение вод. Однако он свою вину отрицал, мотивируя свои действия тем, что водоем находится в его собственности.

Определите правовой режим водного объекта.

Установите круг прав и обязанностей гражданина Лебедева Н.П. как собственника и пользователя природных ресурсов.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.

2. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З; от 7 мая 2007 г. № 212-З, от 13 июля 2007 г. № 238-З, от 21 дек. 2007 г. № 298-З, от 8 июля 2008 № 367-З, от 10 нояб. 2008 № 444-З, от 2 июля 2009 г. № 32-З, от 31 дек. 2009 г. № 114-З, от 6 мая 2010 № 127-З, от 31 дек. 2010 г. № 228-З, от 17 мая 2011 г. № 260-З, от 30 дек. 2011 г. № 331-З, от 26 окт. 2012 г. № 432-З, от 22 января 2013 г. № 18-З, от 31 дек. 2013 г. № 95-З, от 16 июня 2014 г. № 161-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

3. Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

4. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Закон Респ. Беларусь, 14 июля 2008 г. № 406-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

5. Водный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 30 апреля 2014 г. N 149-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

6. Лесной кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 24 декабря 2015 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

7. О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

8. О животном мире: Закон Респ. Беларусь, 10 июля 2007 г., № 257-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

9. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Респ. Беларусь, 20 окт. 1994 г., № 3335-XII: в ред. Закона от 23 мая 2000 г. № 396-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

10. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-3 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

11. Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства: Закон Респ. Беларусь,15 июля 2010 г. (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

12. О концессиях: Закон Респ. Беларусь, 12 июля 2013 г. N 63-З // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.07.2013, 2/2061.

13. Об инвестициях: Закон Респ. Беларусь, 12 июля 2013 г. № 53-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

14. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г. № 194-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

15. О комплексных природоохранных разрешениях: Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2011 г. № 528 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2011. – № 130. ‑ 1/13083.

16. Положение о порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 12 дек. 2011 г. № 1677 (с изм.и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2011. № 141. 5/34930; 2012. № 35. 5/35330.

17. О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими: Указ Президента Респ. Беларусь, 8 дек. 2005 г., № 580 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

18. О некоторых вопросах осуществления инвестиционной деятельности в отношении недр: Указ Президента Республики Беларусь от 3 окт. 2011 г., № 442 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

Специальная литература:

1. Бринчук, М.М. Собственность и природа / М.М. Бринчук // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И.Семенков (гл. ред.) [и др.]. ‑ Минск: Бизнесофсет, 2012. ‑ Выпуск 7. ‑ С.373‑381.

2. Бринчук, М.М. Собственность и природа: вопросы теории / М.М. Бринчук // Экологическое право. ‑ 2012. – №2. ‑ С.6-12.

3. Волков Г.А. Правовой режим прудов и обводненных карьеров: кто собственник? // Экологическое право. – 2012. ‑ №5. – С. 24-28.

4. Дудиков, М.В. Соотношение права пользования недрами и права собственности на недра // Экологическое право. – 2012. ‑ №2.

5. Лаевская, Е.В. Некоторые проблемы развития права собственности на лес в Республике Беларусь / Е.В. Лаевская // Legal Aspects of European Forest Sustainable Development. ‑ September. ‑ 2012. ‑ С. 158-165.

6. Макарова, Т.И. Право природопользования как институт экологического законодательства (к вопросу о разработке Экологического кодекса Республики Беларусь) / Т.И. Макарова // Право и демократия: сб. науч. тр.; редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.] – Минск: БГУ, 2006 – Спец. вып. ‑ С. 103-120.

7. Макарова, Т.И. Право общего природопользования: проблемы правового закрепления / Т.И. Макарова // Весн. Беларус. Дзярж. Ун-та. Сер. 3, Гiсторыя, Фiласофiя. Псiхалогiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. ‑ 2004. ‑ № 2. ‑ С. 103–108.

8. Никишин, В.В. Право природопользования как фактор обеспечения благоприятного состояния окружающей среды / В.В.Никишин // Государство и право. – 2014. ‑ № 6. – С.36-43.

9. Самусенко, Л. А. Право рекреационного природопользования / Л. А. Самусенко. – Минск: Право и экономика, 2014. – 142 с.

10. Хотько, О.А. Перспективы развития законодательства о публичном сервитуте в Республике Беларусь / О.А. Хотько // Правотворчество и правоприменение в условиях инновационного развития общества: материалы Междунар. науч.-практ. конф., г. Гродно, 27–28 февр. 2014.– С. 131–136.

11. Шахрай, И.С. Основания возникновения права специального пользования природными ресурсами / И.С. Шахрай // Право в современном белорусском обществе. Сб. науч. тр. – Минск: Право и экономика,. 2006. – С. 278-304

12. Шахрай, И.С. Природные ресурсы как объект права аренды // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]; Национальный центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь. – Минск: Право и экономика, 2010. – Вып. 5. – С. 407–417.

13. Шахрай, И.С. Концессия как правовая форма природопользования / И.С.Шахрай // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И.Семенков (гл. ред.) [и др.]. ‑ Минск: Бизнесофсет, 2011. ‑ Выпуск 6. ‑ С.383‑390.

14. Шахрай, И.С. Правовое регулирование рационального (устойчивого) использования природных ресурсов / И.С.Шахрай // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И.Семенков (гл. ред.) [и др.]. ‑ Минск: Бизнесофсет, 2012. ‑ Выпуск 7. ‑ С.424‑430.

15. Шахрай, И.С. Правовые формы лесопользования в процессе ведения лесного хозяйства: проблемы правового закрепления / И.С. Шахрай // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр.; Национальный центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь. – Минск, 2014. – Вып. 9. – С. 429-234.


Занятие 6. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности

(2 часа)

 

1. Понятие и сущность организационно-правового механизма охраны окружающей среды.

2. Общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Элементы организационно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности:

3.1. Нормирование и стандартизация в области окружающей среды.

3.2. Наблюдение за состоянием окружающей среды (мониторинг). Национальная система мониторинга окружающей среды.

3.3. Учет в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

3.4. Лицензирование в области охраны окружающей среды.

3.5. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

3.6. Экологическая экспертиза.

3.7. Контроль в области охраны окружающей среды.

3.8. Экологический аудит.

3.9. Экологическая сертификация.

Задача 1

Мусороперерабатывающий завод, построенный с использованием голландской технологии утилизации отходов, начал свою работу в пригороде г. Гомеля.

Гомельский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды потребовал приостановить работу мусороперерабатывающего завода в связи с тем, что его проектная документация не подвергалась государственной экологической экспертизе.

Администрация завода отказалась выполнить данное требование, мотивируя свое решение тем, что данный проект прошел экологическую экспертизу в соответствии с европейским законодательством. Кроме того, имеется положительное заключение общественной экологической экспертизы, которая проводилась с привлечением не только белорусских, но и голландских ученых.

Правомерны ли действия администрации завода?

Требуется ли в данном случае обязательное проведение ОВОС?

Задача 2

Инициатор планируемой хозяйственной деятельности подал проектную документацию в районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды для проведения государственной экологической экспертизы на строительство предприятия по производству стекла. В свою очередь районная инспекция, спустя 10 дней, вернула проектную документацию заказчику по причине отсутствия заключения общественной экологической экспертизы. Кроме того, в уведомлении содержалось предложение после оформления полного пакета документов заключить договор на проведение государственной экологической экспертизы.

Имеются ли ошибки в действиях заказчика и районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды в данном случае?

Как должен поступить заказчик для исправления ситуации?

Какие природоохранные мероприятия в данном случае должны быть выполнены до подачи проектной документации на государственную экологическую экспертизу?

 

Задача 3

ОАО «Химволокно» обратилось в Гродненский областной исполнительный комитет с заявлением о предоставлении участка недр в пользование для строительства сооружения с целью захоронения отходов производства 3 класса опасности. В просьбе было отказано, что мотивировалось необходимостью получения лицензии на недропользование в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Правомерны ли действия местного исполнительного и распорядительного органа?

Какой вид деятельности в данном случае подлежит лицензированию?

Задача 4

Жители микрорайона Жуковка города К. обратились в городское общественное объединение «Экосогласие» с предложением организовать проведение проверки соблюдения требований в области охраны окружающей среды на Картонажной фабрике, расположенной в их районе, в связи с предполагаемым загрязнением атмосферного воздуха.

15 февраля 2017 г. в 9-00 представители общественного объединения совместно с группой заинтересованных граждан с целью общественного экологического контроля в форме проверки прибыли на проходную фабрики для проведения замеров выбросов и сбросов загрязняющих веществ, осуществляемых на производстве. Несмотря на обоснование законности своих требований, общественность получила отказ со стороны руководства фабрики, и не была допущена на ее территорию.

Определите законность требований общественного объединения и граждан, а также действий администрации Картонажной фабрики.

 

Нормативные правовые акты:

1. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З; от 7 мая 2007 г. № 212-З, от 13 июля 2007 г. № 238-З, от 21 дек. 2007 г. № 298-З, от 8 июля 2008 № 367-З, от 10 нояб. 2008 № 444-З, от 2 июля 2009 г. № 32-З, от 31 дек. 2009 г. № 114-З, от 6 мая 2010 № 127-З, от 31 дек. 2010 г. № 228-З, от 17 мая 2011 г. № 260-З, от 30 дек. 2011 г. № 331-З, от 26 окт. 2012 г. № 432-З, от 22 января 2013 г. № 18-З, от 31 дек. 2013 г. № 95-З, от 16 июня 2014 г. № 161-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

2. О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г., № 503 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

3. Об образовании Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 января 2003 г. N 45 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

4. О некоторых вопросах Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 21 мая 2012 г. N 237 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

5. О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям: Указ Президента Респ. Беларусь, 29 дек. 2006 г., № 756 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

6. Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 марта 2004 г., № 298 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

7. Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 июля 2006 г., № 958 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

8. Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, 5 января 2004 г., № 269-З: в ред. Закона Респ. Беларусь, 31 дек. 2010 г. № 228-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

9. О техническом нормировании и стандартизации: Закон Респ. Беларусь от 5 янв. 2004 г. № 262-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

10. О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2016 г., № 399-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

11. О лицензировании отдельных видов деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 1 сент. 2010 г., № 450 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

12. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 октября 2009 г., № 510 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

13. О ведомственном контроле в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 22 июня 2010 г., № 325 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

14. О создании Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (НСМОС): постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 20 апр. 1993 г., № 247 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

15. О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 июля 2003 г. № 949 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

16. Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга животного мира и использования его данных: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 25 июля 2013 г. № 653 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

17. Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 марта 2007 г. № 386 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

18. Об утверждении Положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь радиационного мониторинга и использования данных этих мониторингов: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 17 мая 2004 г. № 576 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

19. Об утверждении Положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод, подземных вод, атмосферного воздуха, локального мониторинга окружающей среды и использования данных этих мониторингов: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 апр. 2004 г. № 482 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

20. Об утверждении Положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга растительного мира, геофизического мониторинга и использования их данных: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 апр. 2004 г. № 412 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

21. Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга озонового слоя и использования его данных: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 февр. 2004 г. № 161 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

22. Положение о порядке проведения мониторинга лесов и использования его данных: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 4 нояб. 2016 № 907 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

23. Положение о порядке проведения комплексного мониторинга естественных экологических систем на особо охраняемых природных территориях: утв. Совета Министров Респ. Беларусь, 21 окт. 2015 № 884 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

24. Инструкция о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность: утв. постановлением Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 1 февраля 2007 г. № 9 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

25. Перечень юридических лиц, осуществляющих проведение локального мониторинга окружающей среды в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь: утв. Постановлением Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 21 мая 2007 г. № 67 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

26. Положение о порядке государственного учета в области охраны окружающей среды: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 17 окт. 2007 г. № 1353 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

27. Положение о порядке ведения государственного кадастра недр: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 16 янв. 1999 г., № 62 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

28. Положение о порядке ведения государственного лесного кадастра и использовании его данных: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 4 нояб. 2016 № 907 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

29. Положение о порядке ведения государственного водного кадастра и использования его данных: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 2 марта 2015 г. № 152 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

30. Положение о порядке ведения государственного кадастра животного мира и использовании его данных: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 29 марта 2016 г. № 257 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

31. Положение о порядке ведения государственного кадастра атмосферного воздуха и использования его данных: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 21 апр. 2009 г. № 509 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

32. Положение о порядке ведения государственного кадастра растительного мира и использования его данных: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 13 дек. 2004 г. № 1580 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

33. Положение о порядке ведения государственного кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 10 апреля 2006 г. № 485 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

34. Положение о порядке ведения государственного кадастра отходов: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 июня 2010 г. №934 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

35. Положение о государственном климатическом кадастре: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 4 октября 2006 г. № 1301 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

36. Инструкция о порядке ведения экологического паспорта предприятия: утв. постановлением Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 7 июня 2013 № 25 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

37. О введении Экологического паспорта объекта по размещению отходов: Приказ Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 8 февраля 1996 г. №19 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

38. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, в том числе требованиях к составу документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, заключению государственной экологической экспертизы, порядку его утверждения и (или) отмены, особых условиях реализации проектных решений, а также требованиях к специалистам, осуществляющим проведение государственной экологической экспертизы: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

39. Положение о порядке проведения общественной экологической экспертизы: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 29 окт. 2010 г. № 1592 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

40. Положение о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду, требованиях к составу отчета об оценке воздействия на окружающую среду, требованиях к специалистам, осуществляющим проведение оценки воздействия на окружающую среду: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

41. Положение о порядке проведения стратегической экологической оценки, требованиях к составу экологического доклада по стратегической экологической оценке, требованиях к специалистам, осуществляющим проведение стратегической экологической оценки: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

42. О некоторых вопросах контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, осуществляемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 21 июля 2003 г. № 963 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

43. Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов: утв. постановлением М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 11 октября 2013 г. № 52 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

44. Положение о деятельности общественных инспекторов охраны животного и растительного мира: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 28 мая 2009 г. № 688 (с изм. и доп.) // // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2009. №144. 5/29865.

45. Положение о порядке деятельности общественных экологов: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 июня 2013 г., № 504 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.06.2013, 5/37433.

46. Положение о порядке проведения экологического аудита: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 мая 2016 г. № 412 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

47. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, 25 февр. 1991 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды / М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь; Сост. И.В. Войтов, Р.К. Кожевникова. – Минск, 1997. – Вып. 16. – Ч. 1. – С. 120-144.

Специальная литература:

1. Андрейцев, В.И. Правовое обеспечение экологической экспертизы проектов / В.И. Андрейцев. ‑ Киев: Будiвэльник, 1990. ‑ 168 с.

2. Балашенко, С.А. Государственное управление в области охраны окружающей среды / С.А. Балашенко. ‑ Минск: БГУ, 2000. ‑ 341 с.

3. Балашенко, С.А. О принципах государственного управления в области охраны окружающей среды / С.А. Балашенко // Государство. Демократия. Закон: сб. науч. ст., посвящ. 80-летию проф. Анатолия Александровича Головко. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2005. – С. 26-39.

4. Бандорин Л.Е. Проблемы применения оценки воздействия на окружающую среду // Экологическое право. – 2015. – № 5. – С. 39-42.

5. Голиченков, А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения / А.К. Голиченков. – М., 1991.

6. Жлоба, А.А. Проблемы правового регулирования экологического аудита / А.А.Жлоба // Современные тенденции правового регулирования экологических отношений: материалы междунар. науч.-практ. конф., Минск, 26–27 апреля 2013 г. / редкол.: С. А. Балашенко (отв. ред.) [и др.]. — Минск: Изд. центр БГУ, 2013. — С. 130 – 133.

7. Заславская, Н.М. Место и роль государственного экологического надзора в эколого-правовом механизме / Н.М. Заславская // Экологическое право. ‑ 2014. ‑ № 5. ‑ С. 39-42.

8. Иутин, И.Г. Экологический аудит: роль, сущность и вопросы, требующие правового регулирования / И.Г. Иутин // Журнал российского права. – 2008. – № 2. – С. 94–101.

9. Карпович, Н.А. Компетенция и деятельность Совета Министров Республики Беларусь по реализации экологической функции государства // Вестн. Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь. – 2011. – № 7. – С. 133–140.

10. Козырь, О.М. Оценка воздействия на окружающую среду: эффективный правовой институт предотвращения экологических рисков / О.М. Козырь, А.А. Ротарь // Экологическое право. – 2016. – № 6. – С. 23-29.

11. Лизгаро, В.Е. Некоторые аспекты правового регулирования экологического аудита в Республике Беларусь / В.Е. Лизгаро // Современные приоритеты в развитии аграрного, земельного и экологического права: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. памяти д-ра юрид. наук, проф. М.И.Козыря, Москва, 2 марта 2012 г.; Ин-т госуд. и права РАН / под ред. В.В.Устюковой, Г.Л.Земляковой. – М., 2012. – С.396-401.

12. Лизгаро В.Е. Особенности эколого-правового механизма на современном этапе / В.Е.Лизгаро // Информационно-правовая поддержка охраны окружающей среды и устойчивого развития: по материалам круглых столов / редкол.: С.А.Балашенко (отв.ред.) [и др.]. – Минск, 2014. – С.50-52.

13. Марьин, Е.В. Организационно-правовой механизм экологического аудита / Е.В.Марьин // М.: Волтерс Клувер, 2010. – 192 с.

14. Макарова, Т.И. К вопросу о правовом механизме охраны окружающей среды / Т.И. Макарова // Сучасні науково-практичні проблеми екологічного, земельного та аграрного права: матеріали Круглого столу (Харків, 6 грудня 2013 р.): зб. тез наук. доп. / за заг. ред. А.П. Гетьмана; Нац. ун-т "Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого". ‑ Харків: Право, 2013. ‑ 336 с. ‑ С. 39-42.

15. Мороз, О.В. Правовое регулирование экологической экспертизы в Республике Беларусь // Юридическая наука и образование. Вып. 4. – Екатеринбург, 2011– С. 91–100.

16. Мороз, О.В. Совершенствование правового регулирования природоохранных мер на стадии разработки и согласования проектных решений хозяйственной и иной деятельности / О.В. Мороз // Информационно-правовая поддержка охраны окружающей среды и устойчивого развития: по материалам круглого стола «Наука экологического, природоресурсного и аграрного права. Правовые механизмы охраны окружающей среды» (5-6 ноября 2014 г.). – Минск. – 2014. С. 84-86.

17. Петрова, Т.В. Правовые проблемы экологического аудита / Т.В.Петрова // Аграрное и земельное право. – 2007. – № 1. – С. 122-127.

18. Рогожкина, Т.В. Лицензирование как функция государственного управления в области охраны окружающей среды / Т.В.Рогожкина // Проблемы управления. – Минск, 2010. – №3(36). – С. 108–111

19. Рогожкина, Т.В. Лицензирование как элемент правового механизма охраны окружающей среды // Промышленно-торговое право. – 2009. – №4. – С. 63 – 69.

20. Хаустов, Д.В. Актуальные проблемы правового регулирования экологической экспертизы на современном этапе // Экологическое право. – 2012. ‑ №4. ‑ С.42-48

21. Шахрай И.С. Учет в области охраны окружающей среды: проблемы правового регулировапния / И.С.Шахрай // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И.Семенков (гл. ред.) [и др.]. ‑ Минск: ФУАинформ, 2013. – Вып.8. ‑ С. 588‑595.

 




Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-04-20 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: