Проектируя трудовую деятельность необходимо учитывать особенности ее проявления на уровне города и иметь в виду то, что на нее оказывает влияние:
- состояние (т.е. избыточность или недостаточность) обеспеченности трудовыми ресурсами;
стр. 12 из 26
- соответствие спроса и предложения трудовых ресурсов по половому признаку, квалификации, образованию; - уровень механизации и автоматизации основных производственных и технологических процессов;
- удовлетворенность уровнем и системой распределения материальных и духовных благ; - возможность повышения профессионально-квалификационногоуровня, престиж профессий и видов работ.
Для выполнения первоначальных требований по уравновешиванию между градообразующей и градообслуживающей сферами обычно пользуются формулой расчета, называемой формулой трудового баланса:
100 A | |
N T a b n т Б | , где |
N – проектное число населения города, чел.; A – число градообразующих кадров, чел.;
T – удельный вес населения в трудоспособном возрасте, %;
а – удельный вес неработающих женщин в трудоспособном возрасте, %; b – удельный вес учащихся в трудоспособном возрасте, %;
n – удельный вес неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте, %; т – удельный вес работающих пенсионеров, %; Б – удельный вес занятых в собственном производстве, %.
Как уже отмечалось выше, важным разделом производственного планирования является формирование системы профессионального воспроизводства трудовых ресурсов. Не менее важным является уравновешивания количества мужчин и женщин за чет предприятий соответствующих отраслей промышленности.
Социально-культурноеразвитие города.
Третий раздел, рассматривающий аспекты развития и реконструкции городов – это планирование социально-культурногои бытового потребления городского населения.
Социологические исследования подтверждают, что человек активно участвующий в общественной жизни, более устойчив в своих жизненных планах, более эффективен и производителен в работе.
Проектирование условий для общественно-политическойи образовательной деятельности связано с возможностью социального продвижения. Что качается сферы культуры, то перспективы интересуют людей не только с точки зрения общеобразовательной и профессиональной учебы. Но и не менее важен выбор занятий в свободное время. Социологами отмечается тенденция, что с ростом образования у людей возрастают и духовные потребности.
Одной из важнейших особенностей городской жизни является то, что бытовая деятельность в условиях ее осуществления в своем развитии и функционировании зависит в основном от города. Это обусловлено и тем фактором, что трудовая и бытовая деятельность территориально разобщены. Поэтому наряду с развитием производственной сферы надо обращать на непроизводственную сферу. И как отмечалось при рассмотрении вопроса №5 – обеспечивать равномерное распределение (или обеспечение каждой из сфер) трудовыми ресурсами.
Экологическое развитие города.
Экологический подход в развитии города представляет собой исследовательскую задачу рассмотрения любого объекта в среде, в его отношениях со средой.
Можно назвать следующие особенности экологического развития города:
-рассмотрение комплексных отношений «объект – среда», т.е. рассмотрение объектов градостроительства в культурной, природной и антропогенной среде;
-рассмотрение отношений «объект – среда», по схеме «интерес (потребность) – возможность»;
-рассмотрение объекта в среде как изменения самой средовой структуры;
-рассмотрение среды в динамике её естественного развития.
Основанная направленность градостроительного проектирования связана с формированием среды жизнедеятельности человека, обладающей заданными свойствами.
Экологический подход в проектировании города привнес определенную упрощенность в организации градостроительного проектирования, т.к., рассмотрение экологических параметров, прежде всего, осуществляется на уровне проекта детальной планировки, и не рассматривается на генеральном плане, и тем более на уровне проектов районной планировки.
Использование экологических подходов в проектирование городской среды вносит определенные коррективы в представления об иерархии природоохранных задач. Необходимость рассмотрения отноше-
стр. 13 из 26
ния «человек—природа»во времени (т.к. градостроительство затрагивает временные прогнозы развития) предлагает дополнительные концепции размещения производства или расчетного территориального роста города.
За последнее время в градостроительстве используются достаточно новые профессиональные позиции, к числу которые относятся:
-переход от противостояния города природе, как объекта формируемого объекту охраняемому;
-единое рассмотрение проблем природно-антропогеннойсреды;
-понимание среды как единой системы возможностей, избирательно используемых в процессе жизнедеятельности человека;
-необходимость учитывать в градостроительстве динамику становления и развития отношений природных и антропогенных элементов в градостроительных ландшафтах;
-учет в проектировании экологических представлений о среде.
Освоение городской территории.
При выполнении прогноза развития города, а так же непосредственно проектирования проводится оценка планировочных решений. Оценка содержит следующие критерии:
-эффективность использования территории;
-минимизация социально-экономическихзатрат на городские коммуникации.
Эффективность использования территории выражается в соответствии интенсивности градостроительного освоения территории ее ценности, а так же соответствия характера функционального использования участка его природным и техническим качествам.
Показатели эффективности освоения городских территорий дополняются характеристиками компактности, эффективности организации коммуникаций и т.д.
Выполняется комплексная оценка городской территории включающая:
-технико-экономическиепоказатели (показатели строительных и эксплуатационных затрат);
-социально-экономическиепоказатели (показателисоциально-градостроительногоэффекта).
Определение социально-градостроительногоэффекта наиболее сложно. Показатели включают оценкусанитарно-гигиенические,эстетико-информационныекачества городской среды.
Большая роль в современном градостроительстве отводится для оценки историко-архитектурнойи культурной ценности застройки:
-градостроительные решения, опирающиеся на анализ ценности участков городской территории;
-выявление пределов интенсивности освоения.