Общеэкономическими приоритетами развития области являются:
– обеспечение стабилизации и перехода к устойчивому росту регионального валового внутреннего продукта области;
– стимулирование роста производства в секторах реальной экономики и платежеспособного спроса;
– развитие и инвестиционная поддержка производств, обеспечивающих производство импортозамещающих видов продукции, стимулирование спроса на продукцию отечественных производителей;
– восстановление на принципах рыночной экономики основных воспроизводственных пропорций в народнохозяйственном комплексе области, прежде всего тех из них, которые определяют возобновление процессов накопления во всех секторах экономики, обеспеченность предприятий оборотными средствами и инвестициями, рост фондов потребления;
– обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в экспорте-импорте области.
Структурные приоритеты экономической политики.
Конкурентные преимущества экономики Ростовской области, особенности ее ресурсного и экономического потенциала, императивы завершенности производственно-энергетических циклов определяют в качестве приоритетных следующие отрасли хозяйственной специализации области:
– агропромышленный комплекс, особенно его третий сектор (переработка, хранение, транспортировка);
– транспортный комплекс, развитие транспортных коммуникаций, транспортной инфраструктуры;
– топливно-энергетический комплекс (угольная промышленность, добыча газа, электроэнергетика);
– торговый комплекс (развитие оптовой торговли);
– легкая промышленность;
– машиностроение:
– сельскохозяйственное,
– авиастроение,
– автомобилестроение;
|
– приборостроение,
– производство средств связи, информации, коммуникации, включая системы дистанционного зондирования земли на основе космических систем информационного обеспечения;
– производство технически сложных товаров массового спроса (холодильники, бытовое и торговое оборудование и др.);
– производство строительных материалов для массового жилищного строительства;
– металлургический комплекс.
Особый приоритет составляет конверсия и модернизация оборонного комплекса области.
В социальной сферек числу приоритетных относятся отрасли:
– жилищно-коммунальное хозяйство;
– здравоохранение, медицинское обслуживание и социальное обеспечение населения;
– система общего, среднего и профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки кадров;
– наука и научное обслуживание;
– курортно-рекреационный и туристический комплекс.
К числу экологических приоритетов экономической политики области относятся:
– снижение техногенной нагрузки на экосистему региона за счет оптимизации производства ресурсоемких отраслей области (металлургия, химическая промышленность);
– переход к экологически сбалансированной структуре землепользования, обеспечивающей условия воспроизводства плодородия почв;
– обеспечение охраны природы и рационального природопользования в бассейне Азовского моря, устье Дона, воспроизводства их уникальных биоресурсов;
– создание системы экологического мониторинга области (включая космическое зондирование), экологической экспертизы инвестиционных проектов и программ;
|
– стимулирование освоения в отраслях производства энерго- и ресурсоэкономичных, экологически безопасных технологий;
– совершенствование экологоохранного законодательства, экономических механизмов и инструментов защиты окружающей среды от загрязнения.
В качестве приоритетов экономической политики в области развития финансов денежного обращения и кредитов следует считать:
– реструктуризацию банковской системы;
– развитие региональной инфраструктуры финансового рынка области;
– преодоление платежного кризиса и дефицита денежных средств;
– стабилизацию территориального бюджетного устройства и совершенствование межбюджетных отношений (центр – область – город – район);
– совершенствование налогооблагаемой базы и системы регионального налогообложения;
– введение эффективной тарифной политики;
– дальнейшее развитие и более эффективное использование потенциала страховых обществ и компаний, пенсионных фондов, фондов медицинского страхования и др.;
– регулирование цен в отраслях естественных монополий и отраслях, выпускающих продукцию стратегического и социального назначения.
В области формирования единого экономического пространства, развития межрегионального взаимодействия и региональной экономической инфраструктуры к числу приоритетов экономической политики относятся:
– развитие товарооборота и формирование конкурентной среды на межрегиональных товарных рынках;
– экономическая интеграция с республиками и краями Северного Кавказа в области развития энергетики, транспортного комплекса, добычи и переработки полезных ископаемых, минерального сырья, совместного использования водных ресурсов, ведения природоохранной деятельности, оказания информационно-коммуникационных услуг, интеграции научного и образовательного потенциала и др. (в том числе в рамках организационных структур региональной Ассоциации «Северный Кавказ»);
– расширение экономического сотрудничества с государствами СНГ;
– наращивание прямых торговых, научно-технических и культурных связей с административно-территориальными образованиями иностранных государств (городами, землями, штатами и др.).