К основным правам человека, закрепленных в международных документах, принадлежит свобода объединений, возможность создания и участия человека в деятельности неприбыльных организаций как ключевых элементов развитого гражданского общества. Деятельность неприбыльных организаций обеспечивает не только функционирование большого количества объединений граждан, выполняющих роль посредников, участвующих в общественных процессах, но и выступает заметным элементом рыночной системы, целью которой является создание равных условий для всех форм собственности и субъектов хозяйствования. При этом развитие институтов гражданского общества в Украине объективно требует изменений в правовом регулировании. Гражданский Кодекс Украины относит их к предпринимательским обществам, чем подтверждает, что они участниками гражданско-правовых отношений, а Закон Украины «Об общественных объединениях» предоставляет им право приобретать имущественные и неимущественные права, осуществлять предпринимательскую деятельность и т.п..
Правовое положение общественных объединений также определяется и другими нормативно-правовыми актами, например, законами Украины «О молодежных и детских общественных организациях» от 23 10. 1998, «О профессиональных творческих работниках и творческих союзах »от 07. 10. 1997,«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности »от 15 09. 1999,«Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантиях их деятельности » от 22 06. 2012, и этот перечень не является исчерпывающим. А из этого следует, что понятие «общественное объединение» охватывает многочисленные общественные образования, и именно поэтому Закон Украины «Об общественных объединениях» должно быть правовой базой для нормативных актов, регулирующих правовое положение отдельных видов общественных объединений, указывая вектор их развития.
Отсутствие теоретических положений и наличие многих проблемных вопросов закрепления на законодательном уровне отдельных видов неприбыльных организаций, существующая неэффективность и неопределенность механизма правового регулирования их деятельности вызывают необходимость в переосмыслении на научном уровне их правового статуса.
Заключение
Сегодня законодательство Украины относительно правового статуса неприбыльных организаций нуждается в усовершенствовании. Хозяйственный кодекс Украины не определяет понятие "неприбыльные организации" и не подает четкий перечень их видов, не устанавливает исчерпывающего перечня субъектов но не выделяет четкое определение критериев неприбыльной хозяйственной деятельности. Отсутствие единого подхода к пониманию понятия неприбыльной или некоммерческой организации создает проблемы при определении хозяйственных организаций, имеющих право на получение указанного статуса.
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Некоммерческая организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Именно цели создания некоммерческой организации определяют границы ее правоспособности.
Некоммерческая организация, являющаяся юридическим лицом, обладает всеми признаками, характеризующими юридическое лицо: организационное единство, самостоятельная имущественная ответственность, обособленность имущества, выступление в гражданском обороте от своего имени.
Хотя извлечение прибыли не может быть основной целью некоммерческого юридического лица, некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Законодательством Украины могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов.
Можно выделить следующие формы некоммерческих юридических лиц:
- потребительские кооперативы;
- общественные организации (объединения);
- религиозные организации (объединения);
- благотворительные и иные фонды; учреждения; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
- другие формы, предусмотренные законодательством.
Данный перечень является открытым, так как законодатель не устанавливает жесткие организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц, а лишь фиксирует уже сложившиеся виды организаций.
Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Общественные организации – это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившимся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.
Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Ассоциации (союзы) представляют собой некоммерческие юридические лица, создаваемые на добровольной основе. Объединяющиеся в ассоциацию или союз юридические лица сохраняют свою собственную самостоятельность и права юридического лица.
Помимо вышеназванных форм существуют также некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, товарищества собственников жилья, торгово-промышленные палаты, товарные биржи. Все эти лица имеют свои особенности, функционируют в различных сферах жизни.