Экономическую основу деятельности государства во имя осуществления папой "вселенской миссии" составляют доходы, которые поступают в Ватикан из трех главных источников:
а) Институт религиозных дел;
б) "Грош Святого Петра" (пожертвования верующих лично Папе Римскому);
в) собственная предпринимательская деятельность (доходы от туризма, продажи почтовых марок, капиталовложений).
Итак, «Институт по делам религии» является Центральным банком Ватикана. Он был основан в 1887году. Впоследствии в 1989 году он был реорганизован, и в настоящее время осуществляет операции международного характера. Бюджет этой организации исчисляется миллиардами долларов. Через Институт по делам религии Ватикан установил связи с ведущими финансовыми учреждениями мира: "Морган Гаранти", "Кредит Свисс", "Чейз Манхэттен", чикагским "Континенталь Иллинойс". Кроме того, это ужреждение приобретает пакеты акций стальных, сельскохозяйственных и страховых корпораций, ему принадлежит 15% строительной компании Immobiliare, которая, в свою очередь, владеет "Уотергейт-отелем" в Вашингтоне, курортами Мексики и жилыми комплексами в Монреале. Действуя через "Чейз Манхэттен", ватиканский банк получил пакеты акций "Дженерал Моторс", Gulf Oil, Bethlehem Steel, TWA, IBM и других крупнейших компаний.
Ватикан живёт за счёт взносов, поступающих от католических церквей различных стран мира пожертвования от верующих, сборы налогов на церковь стекаются в Ватикан со всего мира, но в основном из США. Прибывающие в Ватикан группы паломников из различных стран мира и туристы вносят свою лепту («грош Святого Петра») в бюджет Святого Престола. Для координации финансовой деятельности Ватикана в 1968 году была создана специальная Префектура по экономическим делам (подобие Министерства Финансов).
Финансовая и экономическая деятельность собственных предприятий Ватикана заключается в реализации обширной печатной продукции, производимой полиграфической промышленностью, а также получении значительных доходов от туризма. Кроме того, Ватикан чеканит собственные монеты и выпускает собственные марки (в 2005 год папское государство заработало на продаже своих почтовых марок необычайно крупную сумму - 4,5 млн евро.).
Традиционно самыми редкими и самыми дорогими считаются марки с надписью "Вакантный Престол" – они выпускаются после смерти одного Папы и до избрания нового и действительны только в этот период.
Почтовые марки города-государства Ватикан в основном покупаются коллекционерами, их редко наклеивают на конверты и открытки. Помимо марок, Святой Престол выпускает и собственные монеты (раньше это были лиры, а сейчас – евро). Эти деньги также почти не используются как платежные средства – практически все монеты становятся добычей нумизматов.
Кроме собственности и огромных пожертвований верующих источником доходов Католической церкви являются и поступления из бюджетов тех стран, с которыми у Ватикана заключен конкордат – соглашение об особом статусе католицизма. Такие соглашения были у Ватикана с фашистской Италией и нацистской Германией. Только в 1943 году Kirchensteuer, или церковный налог, принес в казну Ватикана $100 млн., а папа в это время вполне лояльно относился к гитлеровской агрессии против остального мира.
Согласно официальным данным Ватикана, в течение 2000-2003 гг. бюджет папского престола, главного административного органа католической церкви, оставался дефицитным. Такую же печальную картину представляет собой и бюджет государства Ватикан, который по традиции составляется отдельно от бюджета папского престола.
Однако экономика Святого Престола за 2005 г. продемонстрировала положительную динамику с балансом в 9,7 миллионов евро, что в три раза превысило результат 2004 года. Это самое значительное достижение за последние 8 лет. Это стало возможным благодаря правильному проведению финансовой деятельности, лучшей конъюнктуре финансовых рынков.
Пожертвования, поступившие для помощи Папе в его апостольской миссии, а также собранные в рамках инициативы «Петров грош», в 2005 году составили сумму в 59 млн. долларов – почти на 15 % больше, чем в 2004 году.
Ватикан не имеет налоговой системы и начал публиковать данные о своем бюджете только в 1998 г. Вообще Ватикан мало сообщает о размерах своих капиталов, видимо, придерживаясь мнения папы Павла VI: "Церковь не только должна быть бедной, но и выглядеть таковой". В Средние, да и более поздние века за разглашение цифры доходов папской казны виновному грозило отлучение от церкви. Известна история, когда Лоренцо, казначей Папы Сикста II, в 258 году предпочел умереть под пыткой, чем сообщить императору Валериану источники церковных доходов. За это он был впоследствии возведен в святые и по сей день почитается как духовный покровитель ватиканских финансистов. Таким образом, общая сумма доходов тщательно скрывается, однако известно, что в 2000 году они только в США составили $7, 5 млрд., по всему миру эта цифра приближается к $100 млрд. ежегодно. Стоимость папского имущества в США давно превысила $50 млрд., а в мире – $500 миллиардов.
Отношения итальянского государства с Римско-католической церковью регулируются особыми соглашениями - Латеранским конкордатом, подписанным главой итальянского правительства Муссолини и статс-секретарем Святого престола кардиналом Гаспарри от имени Папы в 1929 году. Согласно этому документу, подтвержденному в новейшее время, церковь не является экономическим субъектом и потому никаких налогов государству не платит. Наоборот, государство в Италии, так же, как в Германии и ряде других стран Европы, фактически субсидирует деятельность церкви. По тому первому конкордату фашистское правительство напрямую брало на себя обязательство выплачивать жалование священникам. Однако в текст соглашений, обновленный в 1984 году, была введена новая, более современная система: средства на нужды церкви поступают непосредственно от верующих через специальный налог восемь на тысячу. То есть государство перечисляет церкви часть средств, собранных в качестве подоходного налога с физических лиц, эта доля была определена как восемь с каждой тысячи заработанных лир, что составляет 0,8 процента от размера личного дохода.
История этого налога насчитывает около двух столетий, первоначально церковный сбор получил названия грошик святого Петра. Католики, и не только в Италии, делали это пожертвование 29 июня - в церковный праздник Святых апостолов Петра и Павла. Отметим, что сейчас церковь финансируется не за счет добровольных пожертвований (это, разумеется, приветствуется), а именно за государственный счет, поскольку отчисления идут от суммы подоходного налога, который граждане платят в любом случае. Налогоплательщик имеет право, заполнив анкету, указать, какой именно конфессии следует направить его деньги. Если человек по какой-то причине не хочет, чтобы его средства шли на церковь, то он может указать в качестве получателя государство. Большинство итальянцев традиционно считают себя католиками. Поэтому основная часть суммы восьми с тысячи перечисляется католической церкви.
В 2002 году, например, Итальянская епископальная конференция (высшая национальная церковная инстанция) получила из госбюджета 908 млн. евро. На втором месте среди получателей стоит само государство (13 процентов), затем следуют протестантские конфессии и еврейская община. При этом в списке конфессий, имеющих право на получение «церковного налога», православная церковь не значится.
Однако основную часть доходов Ватикана составляют отчисления, которые ежегодно направляют Святому престолу католические епархии разных стран. Некоторые их них, в первую очередь в США, традиционно располагают солидными средствами. Приносят определенную прибыль и ватиканские музеи, и почтовое ведомство, которое, так же как и монетный двор, обслуживает в первую очередь коллекционеров. Объем доходной части ватиканского бюджета официально заявлен в 200 млн. долларов.
Делая вывод, можно заключить, что, несмотря на отсутствие налоговой системы, доходы Ватикана составляют довольно значительную сумму. Это является следствием поступления в бюджет государства пожертвований верующих; денежных средств от реализации туристам собственной печатной продукции (и прежде всего, марок); доходов от инвестиций в крупные компании, концерны, банки.
Заключение
Ватикан, бесспорно, является примечательным и интересным объектом для исследования и изучения, поскольку представляет собой государство, эффективно функционирующее без налоговой системы.
Несмотря на небольшую площадь занимаемой территории, Ватикан играл в прошлом и продолжает играть в настоящее время важную роль в международной политической и экономической жизни, так как оказывает значительное влияние на католическое население мира, концентрирует огромные финансовые ресурсы и участвует при решении важных проблем мирового масштаба, - это, в свою очередь, раскрывает исторический аспект его функционирования.Государство не имеет собственной промышленности, население не занимается сельским хозяйством, его участие в мировой экономике ощутимо, поскольку он является крупным владельцем капитала, земли и обладает хорошо налаженными связями с международными организациями и банками, - в этом проявляется экономическая активность государства.В заключении, можно сказать, что, несмотря на отсутствие налоговой системы, доходы Ватикана составляют довольно значительную сумму. Это является следствием поступления в бюджет государства пожертвований верующих; денежных средств от реализации туристам собственной печатной продукции; доходов от инвестиций в крупные компании, концерны, банки.
Таким образом, экономической основой государства Ватикан являются: собственная предпринимательская деятельность, пожертвования от католиков и отношения с международными финансовыми организациями, что обеспечивает развитие государства без налогов.