Нормативная документация, регламентирующая деятельность гостиниц при приеме, регистрации и размещении гостей

В со­от­ветс­твии с п. 10 Пос­та­нов­ле­ния Пра­ви­тельства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об ут­вер­жде­нии Пра­вил пре­дос­тавле­ния гос­ти­нич­ных ус­луг в Рос­сийской Фе­дера­ции» ис­полни­тель обя­зан до­вес­ти до све­дения пот­ре­бите­ля пос­редс­твом раз­ме­щения в по­меще­нии гос­ти­ницы, а так­же на сайте гос­ти­ницы в ин­форма­ци­он­но-те­леком­му­ника­ци­он­ной се­ти Ин­тернет, ин­форма­цию об ока­зыва­емых им ус­лу­гах, ко­торая дол­жна со­дер­жать:

§ све­дения об ис­полни­теле, но­мер его кон­так­тно­го те­лефо­на, а так­же дан­ные до­кумен­та, под­твержда­юще­го факт вне­сения све­дений о юри­дичес­ком ли­це в Еди­ный го­сударст­вен­ный ре­естр юри­дичес­ких лиц ли­бо факт вне­сения све­дений об ин­ди­виду­альном пред­при­нима­теле в Еди­ный го­сударст­вен­ный ре­естр ин­ди­виду­альных пред­при­нима­телей, с ука­зани­ем ор­га­на, осу­щес­твив­ше­го го­сударст­вен­ную ре­гис­тра­цию;

§ све­дения о вы­шес­то­ящей ор­га­низа­ции (при на­личии);

§ све­дения о прис­во­ении гос­ти­нице ка­тего­рии, ес­ли та­кая ка­тего­рия прис­ва­ива­лась, с ука­зани­ем прис­во­ен­ной ка­тего­рии, на­име­нова­ния ак­кре­дито­ван­ной ор­га­низа­ции, про­водив­шей клас­си­фика­цию, да­ты вы­дачи и но­мера сви­де­тельства, сро­ка его действия;

§ све­дения о сер­ти­фика­ции ус­луг, ес­ли та­кая сер­ти­фика­ция про­води­лась в по­ряд­ке, пре­дус­мотрен­ном сис­те­мой сер­ти­фика­ции ус­луг гос­ти­ниц;

§ ка­тего­рии но­меров гос­ти­ницы (в слу­чае прис­во­ения ка­тего­рии) и це­ну но­меров (мес­та в но­мере);

§ пе­речень ус­луг, вхо­дящих в це­ну но­мера (мес­та в но­мере);

§ све­дения о фор­ме и по­ряд­ке оп­ла­ты гос­ти­нич­ных ус­луг;

§ пе­речень и це­ну иных плат­ных ус­луг, ока­зыва­емых ис­полни­телем за от­дельную пла­ту, ус­ло­вия их при­об­ре­тения и оп­ла­ты;

§ све­дения о фор­ме, ус­ло­ви­ях и по­ряд­ке бро­ниро­вания, ан­ну­лиро­вания бро­ниро­вания;

§ пре­дельный срок про­жива­ния в гос­ти­нице, ес­ли он ус­та­нов­лен ис­полни­телем;

§ пе­речень ка­тего­рий лиц, име­ющих пра­во на по­луче­ние льгот, а так­же пе­речень льгот, пре­дос­тавля­емых при ока­зании гос­ти­нич­ных ус­луг в со­от­ветс­твии с за­кона­ми и ины­ми нор­ма­тив­ны­ми пра­вовы­ми ак­та­ми;

§ све­дения об иных плат­ных ус­лу­гах, ока­зыва­емых в гос­ти­нице третьими ли­цами;

§ све­дения о вре­мени за­ез­да (вы­ез­да) из гос­ти­ницы, а так­же све­дения о пра­вилах, ука­зан­ных в п. 7 дан­но­го Пос­та­нов­ле­ния.

Пра­вовое ре­гули­рова­ние де­ятельнос­ти по ока­занию гос­ти­нич­ных ус­луг в Рос­сийской Фе­дера­ции слу­жит эф­фектив­но­му ве­дению гос­ти­нич­но­го биз­не­са, соз­да­ет ос­но­ву для фор­ми­рова­ния де­ятельнос­ти гос­ти­нич­ных пред­при­ятий и за­щища­ет пра­ва и ин­те­ресы всех учас­тни­ков гос­ти­нич­ной де­ятельнос­ти, по­лучив­шей в пос­ледние го­ды ус­ко­рен­ное раз­ви­тие, свя­зан­ное с про­веде­ни­ем об­ще­миро­вых ме­роп­ри­ятий, нап­ри­мер Чем­пи­она­та ми­ра по фут­бо­лу в 2018 г.

Ми­нимальные тре­бова­ния и балльная оцен­ка средств раз­ме­щения раз­личных ка­тего­рий при­веде­ны в при­ложе­нии 3 и при­ложе­нии 4.

Рас­смот­рим пе­речень ос­новных нор­ма­тив­ных и за­коно­дательных до­кумен­тов, ре­гули­ру­ющих осу­щест­вле­ние гос­ти­нич­ной де­ятельнос­ти в г. Мос­кве:

§ За­кон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О за­щите прав пот­ре­бите­лей» ре­гули­ру­ет от­но­шения, воз­ни­ка­ющие меж­ду пот­ре­бите­лями и из­го­тови­теля­ми, ис­полни­теля­ми, им­порте­рами, про­дав­ца­ми при про­даже то­варов (вы­пол­не­нии ра­бот, ока­зании ус­луг), ус­та­нав­ли­ва­ет пра­ва пот­ре­бите­лей на при­об­ре­тение то­варов (ра­бот, ус­луг) над­ле­жаще­го ка­чес­тва и бе­зопас­ных для жиз­ни, здо­ровья, иму­щес­тва пот­ре­бите­лей и ок­ру­жа­ющей сре­ды, по­луче­ние ин­форма­ции о то­варах (ра­ботах, ус­лу­гах) и об их из­го­тови­телях (ис­полни­телях, про­дав­цах), прос­ве­щение, го­сударст­вен­ную и об­щес­твен­ную за­щиту их ин­те­ресов, а так­же оп­ре­деля­ет ме­ханизм ре­али­зации этих прав;

§ Фе­деральный за­кон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О по­жар­ной бе­зопас­ности» оп­ре­деля­ет об­щие пра­вовые, эко­номи­чес­кие и со­ци­альные ос­но­вы обес­пе­чения по­жар­ной бе­зопас­ности в Рос­сийской Фе­дера­ции, ре­гули­ру­ет в этой об­ласти от­но­шения меж­ду ор­га­нами го­сударст­вен­ной влас­ти, ор­га­нами мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, уч­режде­ни­ями, ор­га­низа­ци­ями, крестьян­ски­ми (фер­мер­ски­ми) хо­зяйства­ми, ины­ми юри­дичес­ки­ми ли­цами не­зави­симо от их ор­га­низа­ци­он­но-пра­вовых форм и форм собс­твен­ности, а так­же меж­ду об­щес­твен­ны­ми объеди­нени­ями, ин­ди­виду­альны­ми пред­при­нима­теля­ми, дол­жностны­ми ли­цами, граж­да­нами Рос­сийской Фе­дера­ции, инос­тран­ны­ми граж­да­нами, ли­цами без граж­данс­тва;

§ Фе­деральный за­кон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об ос­но­вах ту­рист­ской де­ятельнос­ти в Рос­сийской Фе­дера­ции» оп­ре­деля­ет прин­ци­пы го­сударст­вен­ной по­лити­ки, нап­равлен­ной на ус­та­нов­ле­ние пра­вовых ос­нов еди­ного ту­рист­ско­го рын­ка в Рос­сийской Фе­дера­ции, и ре­гули­ру­ет от­но­шения, воз­ни­ка­ющие при ре­али­зации прав на от­дых, сво­боду пе­ред­ви­жения и иных прав при со­вер­ше­нии пу­тешес­твий, а так­же оп­ре­деля­ет по­рядок ра­ци­онально­го ис­пользо­вания ту­рист­ских ре­сур­сов Рос­сийской Фе­дера­ции;

§ Фе­деральный за­кон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О ка­чес­тве и бе­зопас­ности пи­щевых про­дук­тов» ре­гули­ру­ет от­но­шения в об­ласти обес­пе­чения ка­чес­тва пи­щевых про­дук­тов и их бе­зопас­ности для здо­ровья че­лове­ка;

§ Фе­деральный за­кон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О при­мене­нии кон­трольно-кас­со­вой тех­ни­ки при осу­щест­вле­нии на­лич­ных де­неж­ных рас­че­тов и (или) рас­че­тов с ис­пользо­вани­ем пла­теж­ных карт» ус­та­нав­ли­ва­ет по­рядок при­мене­ния кон­трольной кас­со­вой тех­ни­ки при осу­щест­вле­нии на­лич­ных де­неж­ных рас­че­тов и (или) рас­че­тов с ис­пользо­вани­ем пла­теж­ных карт;

§ Пос­та­нов­ле­ние Пра­ви­тельства РФ от 09.10.2015 «Об ут­вер­жде­нии Пра­вил пре­дос­тавле­ния гос­ти­нич­ных ус­луг в Рос­сийской Фе­дера­ции» ус­та­нав­ли­ва­ет пра­вила пре­дос­тавле­ния гос­ти­нич­ных ус­луг;

§ Пос­та­нов­ле­ние Пра­ви­тельства РФ от 15.08.1997 № 1036 (ред. от 04.10.2012) «Об ут­вер­жде­нии Пра­вил ока­зания ус­луг об­щес­твен­но­го пи­тания» ре­гули­ру­ет от­но­шения меж­ду пот­ре­бите­лями и ис­полни­теля­ми в сфе­ре ока­зания ус­луг об­щес­твен­но­го пи­тания, а так­же обес­пе­чива­ют пра­ва пот­ре­бите­лей и оп­ре­деля­ют по­рядок ре­али­зации этих прав;

§ Пос­та­нов­ле­ние Пра­ви­тельства РФ от 18.07.2007 № 452 (ред. от 10.02.2017) «Об ут­вер­жде­нии Пра­вил ока­зания ус­луг по ре­али­зации ту­рист­ско­го про­дук­та» оп­ре­деля­ет по­рядок ока­зания ус­луг по ре­али­зации ту­рист­ско­го про­дук­та;

§ Фе­деральный за­кон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миг­ра­ци­он­ном уче­те инос­тран­ных граж­дан и лиц без граж­данс­тва в Рос­сийской Фе­дера­ции»;

§ Фе­деральный за­кон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О пер­со­нальных дан­ных»;

§ Пос­та­нов­ле­ние Пра­ви­тельства РФ от 15.01.2007 № 9 «О по­ряд­ке осу­щест­вле­ния миг­ра­ци­он­но­го уче­та инос­тран­ных граж­дан и лиц без граж­данс­тва в Рос­сийской Фе­дера­ции»;

§ По­рядок ре­гис­тра­ции рос­сийских граж­дан оп­ре­делен при­казом ФМС Рос­сии от 20.09.2007 № 208 «Об ут­вер­жде­нии Ад­ми­нис­тра­тив­но­го рег­ла­мен­та пре­дос­тавле­ния Фе­деральной миг­ра­ци­он­ной служ­бой го­сударст­вен­ной ус­лу­ги по ре­гис­тра­ци­он­но­му уче­ту граж­дан Рос­сийской Фе­дера­ции по мес­ту пре­быва­ния и мес­ту жи­тельства в пре­делах Рос­сийской Фе­дера­ции». Пункт 54 это­го рег­ла­мен­та оп­ре­деля­ет по­рядок ре­гис­тра­ции в гос­ти­ницах, кем­пингах, ту­рист­ских ба­зах, са­нато­ри­ях, до­мах от­ды­ха, пан­си­она­тах, больни­цах и дру­гих уч­режде­ни­ях со­ци­ально­го наз­на­чения;

§ Пос­та­нов­ле­ние Пра­ви­тельства Мос­квы от 06.05.2008 № 375-ПП «О ме­рах по обес­пе­чению ин­же­нер­ной бе­зопас­ности зда­ний и со­ору­жений и пре­дуп­режде­нию чрез­вы­чайных си­ту­аций на тер­ри­тории го­рода Мос­квы»;

§ Рас­по­ряже­ние пра­ви­тельства Мос­квы от 15.11.2006 № 2335-РП «Об уси­лении мер бе­зопас­ности на гос­ти­нич­ных пред­при­яти­ях го­рода Мос­квы»;

§ Рас­по­ряже­ние пра­ви­тельства Мос­квы от 20.07.2007 № 1529-РП «О Кон­цепции по по­выше­нию бе­зопас­ности и ан­ти­тер­ро­рис­ти­чес­кой за­щищен­ности гос­ти­нич­ных пред­при­ятий го­рода Мос­квы»;

§ Рас­по­ряже­ние пра­ви­тельства Мос­квы от 04.03.2008 № 425-РП «О вво­де в про­мыш­ленную экс­плу­ата­цию ав­то­мати­зиро­ван­ной сис­те­мы по уче­ту инос­тран­ных граж­дан, пре­быва­ющих в гос­ти­ницах го­рода Мос­квы»;

§ При­каз Мин­спортту­риз­ма РФ от 25.01.2011 № 35 «Об ут­вер­жде­нии по­ряд­ка клас­си­фика­ции объек­тов ту­рист­ской ин­дус­трии, вклю­ча­ющих гос­ти­ницы и иные средс­тва раз­ме­щения, гор­но­лыж­ные трас­сы, пля­жи»