Введение
Философские, мировоззренческие аспекты политического мира Запада воплощаются в идеологических или идейно-политических установках, ориентациях, принципах соответствующих политических сил. Поскольку инфраструктуру современного мира составляют гражданское общество, правовое государство, социальный, политический, конфессиональный и другие формы плюрализма, то естественно, что происходит более или менее глубокое размежевание социально-политических сил по их интересам, потребностям, симпатиям, приоритетам и т.д. Такое размежевание, как правило, выражается в существовании целого ряда идейно-политических течений и направлений, отличающихся друг от друга по трактовке роли в политическом процессе отдельного человека, групп, партий, социальных сил, классов, их подходу к решению важнейших экономических и социальных проблем, по тому, какое место и роль отводятся ими основным социально-экономическим и общественно-политическим институтам (частной собственности, свободному рынку, государству, партиям), предлагаемым ими программам и средствам решения стоящих перед обществом проблем и др.
Основные принципы теории плюралистической демократии
Генетически первым в истории современной западной цивилизации возник либерализм. Либерализм - сложное, многоплановое явление. Это и тип мировоззрения, определенный способ мышления, и политическая доктрина, и конкретная политическая практика.
Как идеология либерализм - это система принципов, ценностей, установок, императивов, норм, призванных отображать и регламентировать жизнедеятельность капиталистического общества.
Основная особенность либеральной идеологии заключается в ее открытости и динамизме, способности чутко реагировать на объективные изменения в общественной жизни, генерировать новые идеи и подходы, модифицироваться, подстраиваясь под требования времени.
|
|
Люди, в соответствии с либерализмом, рождаются свободными и равными. Каждый индивид имеет неотъемлемое право на жизнь, свободу и счастье: "... Все люди созданы равными, - провозглашается в "Декларации независимости США", - и все они наделены своим творцом очевидными (природными и неотчуждаемыми) правами, к которым принадлежат жизни, свобода и стремление к счастью".
Основой, гарантом указанных прав является частная собственность. Настоящая свобода, полноценная счастливая жизнь возможны лишь при условии, что плоды деятельности человека не могут быть отобраны у него, а такую неотчуждаемость обеспечивает именно частная собственность. Таким образом, экономическая свобода является для либералов основой политической и гражданской свобод. Частная собственность гарантирует свободу индивидуальной инициативы, предпринимательства. Свободно действующие индивиды вступают в деловые связи как равноправные, равноценные производители. Возникают свободный рынок и свободная конкуренция. Задача государства видится в том, чтобы обеспечивать эти природные права и взаимоотношения между индивидами, предотвращая их деформацию. Либеральное государство - это государство, которое не вмешивается в дела индивидов, если их деятельность не ущемляет права и инициативу других. Это своеобразный арбитр, который не позволяет нарушать правила игры. Отсюда вытекает еще один фундаментальный принцип либерализма - плюрализм во всех сферах общественной жизни. Равное право на существование и самореализацию, свободное проявление своих интересов и их удовлетворение имеют любые субъекты экономической, социальной, политической, культурной, религиозной, этнической жизни. Сфера частных интересов в либерально организованном обществе признается базовой и прерогативной. Все политические институции являются производными от гражданского общества, существуют для обеспечения его нормального стабильного функционирования. Отсюда знаменитый образ государства как "ночного сторожа", беспристрастного охранника порядка и покоя. Соответственно, вся политическая система приобретала открытость и плюралистичность, превращаясь в арену свободной игры политических сил. Либерализму принадлежит заслуга разработки и воплощения в практику принципов конституционализма, парламентаризма и правового государства. Гарантом жизнедеятельности правового государства провозглашался принцип распределения законодательной, исполнительной и судебной власти.
|
|
Однако невзирая на всю внешнюю привлекательность либеральных идей и ценностей, многие из них со временем оказались нежизнеспособными, превратились в свою противоположность. Так, например, невмешательство государства в экономическую жизнь привело к засилью монополий; ничем не ограниченная рыночная стихия вызывала деформации в социальной сфере, делая невозможной гармонию интересов и справедливость их удовлетворения, абсолютизированная демократия переросла в "бунт масс" (X. Ортега-и-Гасет), охлократию, открыла путь политической демагогии, экстремизму и тому подобному; крайний индивидуализм нанес ощутимый удар традиционным духовным ценностям, народным обычаям, общечеловеческим моральным нормам.
|
|
С середины XX в. либерализм начал резко терять свои позиции в политической и духовной жизни. В политическом дискурсе приобрела широкое распространение тема "смерти либерализма", а один из ведущих американских социологов Р. Нисбет заявил, что место либерализма "на мусорнике истории".
Адепты либеральной идеи начали лихорадочно искать пути выхода из кризиса и нашли их в существенной трансформации исходных основ либеральной идеологии, которая привела к сближению с консерватизмом и социал-демократизмом. В зависимости от того, какие исходные тезисы либерализма поддавались трансформации, возникла определенная его разновидность. В настоящее время существует целый спектр таких модификаций, каждую из которых лишь с определенной условностью можно отнести к либерализму. Имеют место попытки преодолеть кризис изнутри, средствами самого либерализма, путем усиления аргументации и совершенствования его принципов (например, "институционный либерализм" Ж. Варо, который предлагает соединить "поликратию" с правовым государством, подчинить государственную власть праву: "государства тем меньше, чем больше права"). [1, с.421-422]
Непереоценим вклад западной политологии в исследование плюралистического характера политического процесса. Основателем концепции политического плюрализма считают американца Дж. Медисона, который впервые заговорил о нем в 1787г.
Основная функция плюрализма - легитимизация разнообразия, направленная на утверждение свободы всех социальных и политических групп проявлять и защищать свои законные интересы.
Политический плюрализм западная наука толкует не просто как принцип, а и как определенный механизм осуществления власти в государстве. Поэтому он предусматривает и процесс легитимизации различных интересов, и механизм регулирования конфликтов между этими интересами, стабилизации социального организма, возможность доступа к государственной власти всех заинтересованных групп независимо от социальной значимости и силы.
Проблемой политического плюрализма в разное время занимались А. Бентли, представители чикагской школы (Ч. Мерриам, Г. Лассуэлл), школа плюралистического индустриализма (К. Керр, Дж. Данлор, Ф. Хабрисон, Ч. Маерс и др.), последователи идей Дж. Милля (Р. Нисберг, В. Паккард) и др.
Своеобразным ответвлением теории плюралистического общества, связанным с изучением отдельных групп давления в границах политического процесса, стала концепция "кооперативного государства" и корпоративизма вообще (Г. Кремндаль, Ж. Лембрух). Особенно популярна она в Англии. В соответствии с ней - в государстве, основанном на "либеральном корпоративизме", присущи специфические корпоративные институты. К ним относятся представители заинтересованных групп, правительство, которые несут делегированную ответственность за его деятельность.
Вообще политический плюрализм в современном обществе является основой для достижения таких демократических ценностей как свобода, равенство, справедливость. Появившись и развиваясь в контексте идеалов буржуазно-демократических революций, он непосредственно связан с парламентской демократией, общим выборным правом, деятельностью профсоюзов. В современных условиях плюрализм означает развитие широчайших возможностей участия граждан в управлении обществом, в одобрении политических решений при участии союзов, партий, движений и гражданских инициатив. Именно это дает основание отождествлять плюралистическое общество с гуманистическим, демократическим. Это не означает, что плюралистическая система является идеальной. В современном либерально-демократическом обществе существуют и партикуляризм, и отчужденность от власти, и аномия, и суррогаты коллективизма, что дает основание для резкой критики плюрализма. Однако большинство в политике, науке, массовом сознании ориентируется на плюрализм как на фактор демократии, связывает развитие политической системы с усовершенствованием его форм для невозможности возникновения диспропорций. [2, с.99-100]