В 1966 году Совмин РСФСР и ВЦСПС приняли Постановление № 261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», а через 12 лет Совмин за № 175 принял «Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков».
В 1976 году Архангельский облисполком также принял соответствующие решения /№ 406/.
19 мая 1977г. Исполком Котласского райсовета депутатов трудящихся за № 254 принял РЕШЕНИЕ «Об организации садоводческих товариществ и предоставлении земельных участков предприятиям и организациям города Котласа под коллективное садоводство». Исполкомом были рассмотрены решения Котласского горисполкома № 451 от 1.10.76г и № 111 от 11.03.77г о распределении между предприятиями и организациями выделенных земельных участков.
Указанным РЕШЕНИЕМ в п.1 исполком утвердил названия и зарегистрировал Уставы садоводческих товариществ, в том числе Северного бассейнового управления пути – садоводческое товарищество «Волна». Пунктом 2 утвердил проекты организации территорий коллективных садов, включая и «Волну». Пунктом 3 просит Архангельский облисполком разрешить произвести занятие земельных участков из землепользования подсобного хозяйства МРФ РСФСР совхоза «Родина» /лес 3 группы/ в районе д.Вершина и предоставить его в постоянное пользование с правом рубки леса под коллективное садоводство рабочим и служащим предприятий и организаций, в том числе,- Северное бассейновое управление пути – садоводческое товарищество «Волна» - 6,6 га. Для СТ Силикатчик, Авангард, Авиатор, Восход, Автомобилист и Волна землей общего пользования признана береговая защитная полоса вдоль речки Лименда шириной 20-30 м и объездная автодорога – всего площадью 5,4 га.
В заключение, п.4, Исполком обязует указанные СТ «до начала занятия земель под коллективное садоводство перенести проект организации территорий сада в натуру» и выписать лесорубочный билет в лесхозе.
И вот, наконец-то: 4 ноября 1978г. за № 557 Исполком Котласского районного Совета народных депутатов принимает РЕШЕНИЕ:
«О выдаче государственного акта на право пользования землей северному бассейновому управлению пути для садоводческого товарищества «Волна».
Рассмотрев материалы по установлению границ в натуре, … РЕШИЛ:
- Протокол установления границ в натуре землепользования северного бассейнового управления пути для садоводческого товарищества «Волна» от 11.09.78г – утвердить. /НЕ ОБНАРУЖЕН/
- Выдать государственный акт на право пользования землей северному бассейновому управлению пути для садоводческого товарищества «Волна». /НЕ НАЙДЕН/
- Площадь земель в границах плана и площадь земель, закрепленных за северным бассейновым управлением пути на землях совхоза «Родина»- 6,6 га – утвердить.
В самом первом Уставе нашего СНТ, в графе - вид деятельности, указано: «Организация коллективного сада и использование его членами товарищества для производства ягод, овощей и другой сельхозпродукции, создание условий для культурного проведения свободного времени трудящихся и их семьям, укрепление здоровья, приобщение к труду подростков».
Заявленные устремления соответствовали той эпохе, так как до светлого будущего /коммунизма/ оставался считанный десяток лет. Вместо того, чтобы построить один благоустроенный барак или общежитие социалистического типа, и неустанно трудиться в коллективном саду над выращиванием сельхозпродукции, этот трудящийся люд стал возводить каждый себе сарайчики, баньки, помещения для приготовления пищи и укрытия от непогоды. Коллективный сад остался только на бумаге,- появились огороженные «усадьбы», полным ходом шло индивидуальное строительство. Учитывая, что земли под садоводство выделялись промышленным предприятиям, то и профсоюзы этих предприятий совместно с руководством помогали своим работникам чем могли: транспортом, техникой, оборудованием, материалами и выделялись соответствующие денежные средства. Менялось мировоззрение и страна пошла другим путем. Помощь предприятий и государства стала нулевой. Ушли в прошлое «исполнительные комитеты» и прочая атрибутика «развитого социализма». Членами СНТ стали граждане, не имеющие никакого отношения «к производственному признаку»
29 октября 1992г за № 555 выходит ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации Котласского района «О закреплении земельных участков за членами садоводческих товариществ Котласского района в собственность». За членами товариществ закрепляются земельные участки в собственность бесплатно с выдачей соответствующих документов, в том числе для СТ «Волна-1» - 0.4812 га?? /первое упоминание в таком виде/. 12.01.93 за № 11 выходит аналогичное ПОСТАНОВЛЕНИЕ с перечислением всех СНТ в районе, о «Волне» указано следующее: Волна-1 – 11 га; Волна-2 – 4,0 га.
МЕДЛЕННО И УВЕРЕННО ШЕЛ РАСПАД НЕНАЧАВШЕГОСЯ КОЛЛЕКТИВНЫГО САДА!
НА СМЕНУ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КОЛЛЕКТИВУ ПРИШЛИ «РАЗНОШЕРСТНЫЕ» ЕДИНОЛИЧНИКИ.
Через два месяца, 25 декабря, глава администрации издает постановление № 686 «О перерегистрации садоводческого товарищества «Волна-1», где предусматривается регистрационный сбор, предоставление отчетов в налоговые и статистические органы.
По состоянию на 2020 год, СНТ «Волна-1» является предприятием, организацией внесенной в государственный реестр юридических лиц с присвоением соответствующих регистрационных номеров ИНН, ГРН, ОГРН. По итогам «работы» ежеквартально сдает установленной формы отчеты в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, фонд социального страхования, отдел статистики. СНТ, как юрлицо, старается соответствовать требованиям ФЗ-217 2017г. Так, принят и зарегистрирован Устав, ведется реестр владельцев участков /только 6 человек не предоставили документов на право владения участком, все предупреждены о последствиях/. Так как СНТ не ведет коммерческой деятельности, не содержит оплачиваемый персонал, то счет в банке пока не открывался; все расчеты за пользование электроэнергией с поставщиком каждый потребитель обязан вносить сам /Постановление правительства РФ №1351-2017г/- уже открыто 20 лицевых счетов. Делалась попытка провести межевание общих земель с целью установления границ общества и перечисления налога за пользование ЗОП /собрание отвергло данное предложение/; изучен вопрос передачи электросетевого хозяйства на баланс ТСО и «оставлен напотом»; предпринималась попытка установить более мощный трансформатор- вопрос открытый в основном из-за нежелания замены со стороны «Авиатора», а для самостоятельной инициативы это обойдется, как минимум 500-600 тысяч рублей. Если уж на межевание ЗОП не могли согласиться на 200 тысяч, то считаю, что тут просто утопия /замены КТП требуют 5-7 человек/.
Существующий «дачный» закон весьма многогранен, и пользоваться им нужно с оглядкой на будущее. Это и создание рабочих мест, и передача общей собственности сторонним организациям, лицам. Мягко выражаясь, можно создать условия, что людьми и имуществом будут управлять лица далекие от первоначальных идей садоводческих товариществ, главным принципом которых будет личная нажива. Можно не только лишиться владения общим имуществом, но и взять на полное содержание «управленцев» оплачивая их присутствие, работу с перечислением соответствующих налогов и пенсионного обеспечения.
Как уходящий председатель правления, ближайшую перспективу развития СНТ вижу в следующем:
- установление границ СНТ с последующей оплатой налогов за ЗОП, для чего необходимо провести межевание ЗОП;
- снижение членских взносов за счет увеличения целевых взносов под конкретные задачи. Для этого необходимо полностью перейти на индивидуальные договора потребления электроэнергии, деревянные опоры полностью заменить на ж/б /достаточно 40 шт./, произвести замену проводов линии электропередач, заменить имеющийся КТП-63 на запасной КТП-100 /необходимо провести его проверку в электросетях/;
- после полного разрешения вопросов с землями общего пользования и разрешения вопросов пользования электроэнергий и модернизацией электросетевого хозяйства, можно было бы рассмотреть вопрос о ликвидации СНТ как юридического лица на иной форме ведения садоводческого товарищества. Полагаю, что к тому времени садоводство и огородничество как таковые, не будут главными критериями товарищества. Основной формой будет совместный досуг вне населенного пункта.
Приглашаю для дискуссии, чтобы более полно представить будущее СНТ!