Роль ООН в формировании и исполнении норм международного - гуманитарного права




 

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина - наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, - они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания. В условиях таких катастроф организации системы Организации Объединенных Наций поставляют жертвам - в большинстве своем детям, женщинам и пожилым людям - продовольствие и медикаменты, дают им убежище и обеспечивают материально-техническую поддержку.

Деятельность ООН непосредственно связана с международным гуманитарным правом. Большинство современных конфликтов сопровождается гуманитарными катастрофами.

Гуманитарная катастрофа - явление непредсказуемое, спонтанное. УВКБ ООН оказывает помощь людям, бегством спасающимся от войны, преследований или нарушений прав человека - беженцам и перемещенным лицам, - оказывает помощь УВКБ ООН. В начале 2004 года в сфере внимания УВКБ ООН находились 17,1 миллиона человек примерно в 120 странах, в том числе 4,4 миллиона внутренне перемещенных лиц, причем только в одной Колумбии их было более 1,2 миллиона человек.

Сюда также входило 9,7 миллиона беженцев, 1,1 миллиона возвратившихся беженцев и около 1 миллиона лиц, ищущих убежища. ООН координирует свои действия по урегулированию гуманитарных кризисов через комитет, объединяющий все ключевые гуманитарные подразделения и действующий под председательством Координатора чрезвычайной помощи ООН. В состав этого комитета входят Программа развития ООН (ПРООН), Мировая продовольственная программа (МПП) Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). В нем представлены и другие учреждения ООН, а также крупнейшие неправительственные и межправительственные гуманитарные организации, такие, как Красного Полумесяца и Международное движение Красного Креста. Ярким тому примером служит этнический конфликт в Руанде в 1994 году. История противостояния двух народов - тутси и хуту берет свое начало задолго до событий 1994 года.

В соответствии со статьями 75, 76 Устава ООН организация использует систему опеки для наблюдения за территориями, с целью укрепления международного мира и безопасности. Тутси представляли собой наиболее зажиточный класс общества. После ухода бельгийцев из Руанды вспышки насилия и экстремизма стали обычным явлением. 22 июня 1993 года была принята Резолюция Совета Безопасности ООН №846, в соответствии с которой была учреждена миссия наблюдателей ООН Уганда-Руанда.

В связи с предоставлением гуманитарной помощи Организации Объединенных Наций приходится преодолевать серьезные проблемы материально-технического снабжения и обеспечения безопасности на местах. Гуманитарному персоналу не дают доступа к нуждающимся, а стороны в конфликте умышленно наносят удары по мирным жителям и работникам, занимающимся предоставлением помощи. За период с 1992 года в составе гуманитарных операций погибли около 215 гражданских сотрудников ООН. Другой конфликт, повлекший за собой серьезную гуманитарную катастрофу, развернулся на территории Судана.

Немаловажной предпосылкой ожесточенной борьбы стало обнаружение на территории Судана богатых нефтяных месторождений, что придало конфликту экономическое направление. Это другой конфликт, который повлек за собой серьезную гуманитарную катастрофу. А уже в 2004 году ООН обратилась к мировой общественности с предупреждением о возможности геноцида на территории Судана. И 30-ого июля 2004 года Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1556 по кризису в Дарфуре. В соответствии с Резолюцией 1556 ООН требовало, чтобы правительство Судана выполнило свои обязательства по разоружению формирований "Джанджавид".

Согласно статье 7 Устава ООН: "Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII". И уже в июне 2007 года Судан выразил согласие на введение миротворческой миссии ООН на его территорию. И уже 31 июля 2007 года Резолюцией Совета Безопасности 1769 была организована совместная операция ООН и Африканского Союза в Дарфуре. Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Это было Рано утром, в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение мощностью 9,0 балла по шкале Рихтера, которое привело к возникновению огромных цунами, достигавших в высоту 10 метров.

По состоянию на апрель 2005 года более 219 тыс. человек погибли, 52 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова. Организации системы ООН начали немедленно принимать меры, стремясь удовлетворить целый ряд гуманитарных потребностей, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, восстановление экономики и инфраструктуры, координация и вспомогательное обслуживание, обеспечение семей жильем и непродовольственными товарами, образование, здравоохранение, питание, меры, связанные с разминированием, обеспечение верховенства и права защита прав человека, водоснабжение и безопасность, санитария.

Массовые нарушения норм гуманитарного права во время боевых действий в бывшей Югославии подтолкнули Совет Безопасности в 1993 году к учреждению международного трибунала для судебного преследования лиц, обвиняемых в совершении военных преступлений в ходе этого конфликта. Сегодня самая актуальная тема в нашей стране, это гражданская война между братьями, которые не знают как остановить кровопролитье. И сейчас в Донецке, в Мариуполе, в Луганске царит хаос.

И в настоящее время Вооруженные формирования, которые находятся под контролем вооруженных сил Украины, продолжают нарушать принципы международного гуманитарного права, говорится в докладе Мониторинговой миссии Управления верховного комиссара ООН по правам человека. Вооруженные формирования, которые находятся под контролем вооруженных сил Украины, продолжают нарушать принципы международного гуманитарного права, говорится в докладе Мониторинговой миссии Управления верховного комиссара ООН по правам человека. По данным УВКПЧ ООН, с середины апреля по 25 августа по подозрению в причастности к вооруженным формированиями восточной Украины было задержано около 2 500 человек. На момент завершения отчетного периода под стражей оказались еще 53 человека. ООН подтвердила нарушение международного гуманитарного права украинскими военными.Анализируя деятельность ООН в условиях современного мира, возникают двоякие впечатления. С одной стороны, ООН является единственной универсальной организацией, чья компетенция распространяется повсеместно.

При условии эффективной реализации Устава ООН ее органами, организация правомочна разрешать вопросы самой разнообразной направленности. С другой стороны, нельзя не заострить внимание на череде ситуаций, так и не получивших благополучного исхода. Хотелось бы, чтобы ООН не оставалось сторонним наблюдателем, а играла центральную роль в решении проблем мирового сообщества. Разработка подготовительной комиссией Международного уголовного суда "элементов преступлений" в отношении геноцида, военных преступлений и преступлений против человечества служит еще одним заметным вкладом в интерпретацию международного гуманитарного права. Вот ряда инструментов которая разработала как политический форум Генеральная Ассамблея ООН;

Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида (1948)

Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества (1973)

Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968)

международное право объединенный нация

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие

В 1998 году Генеральная Ассамблея ООН содействовала созыву дипломатической конференции, который принял статус Римского Международного уголовного суда. А в 2005 года 16-ого декабря Генеральная Ассамблея приняла основные руководящие положения и принципы, которые касаются прав, на правовую возмещение ущерба и защиту для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права. Уже чуть позже 17 государств 17-ого сентября 2008-ого года согласовали Документ Мантре, которая содержала положения и правила о передовых практических методах в отношении частных охранных и военных компаний, действующих в зонах вооруженных конфликтов. Документ Монтрё, стал итогом международного процесса, которая призвана содействовать уважению международного гуманитарного права и стандартов в области прав человека.


Заключение

 

Международное гуманитарное право - это попытка государств установить определенный минимум правил и норм поведения сторон вооруженного конфликта с целью облегчить страдания жертв таких конфликтов. Эти нормы изложены в международных договорах и признаются практически всеми членами мирового сообщества. Роль ООН в международно-гуманитарном, экономическом праве велика, так как ныне основные принципы международного права и их нормативное содержание изложены в единодушно принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 г. Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Международное гуманитарное право охватывает принципы и правила, регулирующие средства и методы ведения войны, а также гуманитарной защиты гражданского населения, больных и раненых военнослужащих, а также военнопленных. 16 декабря 2005 года Генеральная Ассамблея приняла Основные принципы и руководящие положения, касающиеся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права. И самое главное, что мировое сообщество преисполнено решимостью: укреплять уважение к принципу верховенства права в международных делах; обеспечить соблюдение норм международного гуманитарного права (МГП) в областях контроля над вооружениями и разоружением; предпринимать согласованные действия по борьбе против международного терроризма. Поскольку в любую эпоху человек подвергался опасностям и искал способы их нейтрализации, общество и культура больше не могут в наши дни ориентироваться на старые механистические представления, на традиционные формы самозащиты. Следует смотреть в глаза новым опасностям, необходимо искать средства самосохранения в условиях экспансии техники и науки. По этому вопросы обеспечения международной безопасности и роли общественных организаций была, есть и будет самой актуальной темой всех стран и народов мира. В силу своей исторической судьбы и своего географического положения Россия, бесспорно, оказывала и будет оказывать воздействие на ход развития человечества. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин выступая на 58-ой сессии Генеральной Ассамблеей ООН подчеркнул, что функции и структура ООН формировались в преимущественно иной международной обстановке, время только подтвердила их значимость. А инструменты ООН не только сегодня востребованы и как показывает сегодня жизнь в ключевых случаях просто незаменимы. И в заключении Основными источниками международного гуманитарного права являются 4 Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 г., принятые Организацией Объединенных Наций:

Конвенция "Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях" (I Женевская конвенция);

Конвенция "Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море" (II Женевская конвенция);

Конвенция "Об обращении с военнопленными" (III Женевская конвенция);

Конвенция "О защите гражданского населения во время войны" (IV Женевская конвенция).


Литератур



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-03-12 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: