Общая характеристика уголовного законодательства Российской империи




 

Становление российской судебной системы, уголовного и уголовно-процессуального законодательства заняло достаточно длительный период, так как в обособленные государственные учреждения суды оформились только в XVIII в. после преобразований, проведенных Петром I.

Как известно, ранним этапом развития права являлось так называемое «обычное право», то есть нормы, возникшие на основе обычаев. Система обычного права Киевской Руси представляла собой возмездие и возмещение за нанесенную обиду. Обидой считалось как причинение смерти, увечья или совершение кражи, так и грубое нарушение общепринятых житейских правил. В VIII-IX вв. уголовное и гражданское право для жителей Руси не различались.

По Русской правде (1016 г.) кровная месть была ограничена судом, сосредоточенным в руках князя. При отсутствии родственников, обязанных мстить за совершенное преступление или иное деяние, князь взимал виру (штраф) в пользу своей казны Постепенно суд стал главной обязанностью князя в мирное время. В середине XI в. в качестве наказаний за преступления и правонарушения стали применять денежный выкуп. Публичное преследование существовало только за убийство, все иные вопросы рассматривались только по жалобам пострадавших.

Русская правда под преступлением понимала нанесение какого-либо материального, физического или морального ущерба отдельному лицу или лицам. Значительным шагом вперед в развитии понятия преступления по русскому праву является определение, данное Псковской судной грамотой (1467 г.). Под преступлением подразумевался не только вред, причиненный отдельному частному лицу, но и государству в целом.

Принятие христианства на Руси повлекло создание церковных судов, к юрисдикции которых относились, прежде всего, церковные (духовные) дела. Постепенно в подсудность церковных судов были включены дела об изнасиловании, похищении женщин, о кровосмешении, о кражах из церкви, а также дела, возникшие во владениях церкви. Судьями церковного суда были митрополиты, епископы и настоятели монастырей.

Псковская судная грамота разграничила полномочия светских и Церковных судов. К светским судам относились: суд князя (преступления против личности и собственности), суд посадника (гражданские дела), суд братчин (дела о побоях и драках, которые обычно заканчивались примирением, поскольку братчины представляли собой некое подобие товарищеских судов советского времени), суд земского старосты (дела о кражах). Церковный суд осуществлял наместник Новгородского архиепископа, разрешавший дела в соответствии с Церковным уставом великих князей Владимира и Ярослава.

По Псковской судной грамоте меняется и система преступлений. Впервые в русском праве появляются политические преступления, во всяком случае, одно из них-государственная измена. Виновные в совершении перевета наказывались смертной казнью. Так же как и Русская правда, Псковская Судная грамота знала преступления против личности. Наиболее серьезным преступлением из этой категории дел считалось вырывание бороды. К числу преступлений об оскорблении действием Псковская судная грамота относит нанесение кому-либо побоев в присутствии представителей судебных властей. В отличие от Русской правды, Псковская судная грамота преследовала такие преступления, как отцеубийство и братоубийство; это объясняется тем, что в эпоху Русской правды дела указанной категории находились в ведении церковных судов, а в эпоху Псковской судной грамоты были изъяты из церковной юрисдикции и переданы в ведение светских судов.

Судебники (1497 и 1550 гг.) и Соборное уложение (1649 г.) представляют собой интереснейшие памятники феодального права. К тому времени организация суда и розыска в России уже вполне сформировалась, поэтому в текстах этих документов есть общие черты. В них усматривается, что судебная и административная власти представляли единую часть государственного аппарата, причем функция отправления правосудия позволяла администрации решать задачи по управлению государством. Суд по гражданским и уголовным делам не был разделен, но дела рассматривались различными органами в зависимости от их сложности. Судебник 1497 г. трактовал понятие преступления отлично от Русской правды, но в принципе тождественно Псковской судной грамоте. Под преступлением понимались всякие действия, которые так или иначе угрожают государству или господствующему классу в целом и поэтому запрещаются законом. В отличие от Псковской судной грамоты, Судебник дает термин для обозначения преступления, оно именовалось «лихим делом».

В Судебнике 1497 г. значительно усложнилась система преступлений по сравнению с Русской Правдой и Псковской судной грамотой.

Судебник ввел преступления, лишь намеченные в Псковской судной грамоте, -- государственные преступления. К числу политических преступлений Судебник относил крамолу и подым. Под крамолой понималось деяние, совершаемое преимущественно представителями господствующего класса. Именно как крамолу стали рассматривать отъезд бояр к другому князю. Подымщиками называли людей, поднимающих (подымающих) народ на восстание [9, c. 24].

Судебник знал следующие преступления против личности: убийство (душегубство), ябедничество, то есть злостная клевета, и преступления против чести. Не упоминаются Судебником такие деяния, как нанесение увечий, ран, побоев. Наиболее серьезным преступлением против личности было убийство. Судебник различает убийство простое и квалифицированное. Квалифицированным убийством, влекущим за собой смертную казнь, было убийство крестьянином своего владельца. Простое убийство влекло за собой обязанность для виновного уплатить продажу и понести наказание, назначаемое по усмотрению судьи. Преступления против чести включали в себя оскорбление действием и оскорбление словом.

По Соборному уложению высшей судебной инстанцией стал суд царя, решения которого не обжаловались и приводились в исполнение беспрекословно. Царь лично рассматривал дела о государственных преступлениях. Высшей самостоятельной судебной инстанцией была Боярская дума. Уложение впервые дает классификацию преступных деяний. При этом на первое место поставлены преступления против церкви, то есть религиозные преступления. Глава первая, которая так и называется «О богохульниках и о церковных мятежах», состоит из 9 статей. Богохульство наказывалось квалифицированной смертной казнью через сожжение, независимо от того, является богохульник православным или иноверцем. В главах второй и третьей предусмотрены преступления против государя и государства. Преступления против порядка управления, в частности против судебной власти государства, предусмотрены в главах четвертой, шестой и десятой.

Петр I ввел губернское и уездное деление территории России. В губерниях административную и судебную власть возглавляли губернаторы, а в уездах -- обер-коменданты. Тогда же началось отделение судебной власти от административной. Первой судебной инстанцией стал городовой суд в уезде, состоявший из одного судьи. Следующей инстанцией был провинциальный суд (провинция -- объединение нескольких уездов в пределах одной губернии). Провинциальный суд состоял из нескольких судей (от 8 до 12 в зависимости от объема работы суда). Высшим судом губернии был надворный суд, возглавляемый губернатором и состоявший из дворян, назначенных в состав суда губернатором.

В городах были созданы магистраты, которые рассматривали гражданские и уголовные дела граждан, причем приговоры к смертной казни представлялись на утверждение Главного магистрата в Санкт-Петербурге. Высшим судебным органом был Правительствующий Сенат.

1.2 Общая характеристика уголовного законодательства Советского государства

В период существования СССР единого уголовного законодательства не было: в каждой из союзных республик принимались свои уголовные кодексы, а на союзном уровне -- только Основы уголовного законодательства(например, в 1958 г. были приняты Основы, предшествовавшие обновлению УК союзных республик). В РСФСР Уголовный кодекс принимался трижды: в 1922, 1926 и I960 гг.

В уголовных кодексах советского периода главной задачей уголовного законодательства предполагалась защита государства и общественного строя от преступных посягательств. Не разрабатывалась задача предупреждения преступности (общая превенция), достаточно отвлеченно показывалась защита прав и интересов граждан.

До принятия УК РСФСР 1922 г. действовали Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в 1919 г.

Первый УК РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 г. Общая часть УК состояла из пяти разделов, Особенная -- из восьми глав. Особенностью данного кодекса было, например, то, что санкции многих норм его Особенной части носили бланкетный (отсылочный) характер. Наиболее опасными преступлениями по этому УК (как и по всем иным УК РСФСР) выступали государственные преступления, подразделяемые на контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления [9, c. 27].

1 января 1927 г. в силу вступил новый УК РСФСР. Построение его норм в целом совпадало с УК 1922 г., но отличалось большей четкостью правовых формулировок. Он действовал около 40 лет (утратил силу с 1 января 1961 г.), и именно он применялся в ходе массовых (в том числе внесудебных) репрессий 1930- 1950-х гг.

УК РСФСР 1960 г. вступил в силу с 1 января 1961 г. и имел 6 глав в Общей части и 12 в Особенной части. Структура этого УК также в целом совпадала с предыдущими кодексами (например, главы Особенной части строились по объекту преступления). В период его действия в него внесены сотни изменений, большинство из которых связаны с социально-экономическими преобразованиями конца 1980-х - начала 1990-х гг.

УК 1960 г. (ч. 2 ст. 2) определял, что общесоюзные законы об уголовной ответственности за государственные преступления и за воинские преступления, а также общесоюзные законы, определяющие ответственность за иные преступления, направленные против интересов Союза ССР, включаются в УК, а до этого применяются на территории РСФСР непосредственно. В период его действия дополнения новыми статьями оформлялись Указами Президиума Верховного Совета РСФСР (например, «Об усилении ответственности за злоупотребления в торговле и спекуляцию» от 27 февраля 1990 г. и др.), а после провозглашения независимости РФ -- различными комплексными законами, дополняющими не только УК, но и другие нормативные акты (так, закон «Об усилении ответственности за самовольную добычу янтаря» от 18 марта 1992 г. № 2540-1 дополнял не только УК, но и Кодекс об административных правонарушениях).

От действующего УК РФ кодексы РСФСР отличались тем, что основным объектом уголовно-правовой охраны выступали интересы государства, а по УК РФ номинальный приоритет отдан интересам личности, охране каковых отводится раздел VII, состоящий из 5 глав.

В период существования СССР единого уголовного законодательства не было: в каждой из союзных республик принимались свои уголовные кодексы, а на союзном уровне -- только Основы уголовного законодательства(например, в 1958 г. были приняты Основы, предшествовавшие обновлению УК союзных республик). В РСФСР Уголовный кодекс принимался трижды: в 1922, 1926 и I960 гг.

В уголовных кодексах советского периода главной задачей уголовного законодательства предполагалась защита государства и общественного строя от преступных посягательств. Не разрабатывалась задача предупреждения преступности (общая превенция), достаточно отвлеченно показывалась защита прав и интересов граждан.

До принятия УК РСФСР 1922 г. действовали Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в 1919 г.

Первый УК РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 г. Общая часть УК состояла из пяти разделов, Особенная -- из восьми глав. Особенностью данного кодекса было, например, то, что санкции многих норм его Особенной части носили бланкетный (отсылочный) характер. Наиболее опасными преступлениями по этому УК (как и по всем иным УК РСФСР) выступали государственные преступления, подразделяемые на контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления [9, c. 27].

1 января 1927 г. в силу вступил новый УК РСФСР. Построение его норм в целом совпадало с УК 1922 г., но отличалось большей четкостью правовых формулировок. Он действовал около 40 лет (утратил силу с 1 января 1961 г.), и именно он применялся в ходе массовых (в том числе внесудебных) репрессий 1930- 1950-х гг.

УК РСФСР 1960 г. вступил в силу с 1 января 1961 г. и имел 6 глав в Общей части и 12 в Особенной части. Структура этого УК также в целом совпадала с предыдущими кодексами (например, главы Особенной части строились по объекту преступления). В период его действия в него внесены сотни изменений, большинство из которых связаны с социально-экономическими преобразованиями конца 1980-х - начала 1990-х гг.

УК 1960 г. (ч. 2 ст. 2) определял, что общесоюзные законы об уголовной ответственности за государственные преступления и за воинские преступления, а также общесоюзные законы, определяющие ответственность за иные преступления, направленные против интересов Союза ССР, включаются в УК, а до этого применяются на территории РСФСР непосредственно. В период его действия дополнения новыми статьями оформлялись Указами Президиума Верховного Совета РСФСР (например, «Об усилении ответственности за злоупотребления в торговле и спекуляцию» от 27 февраля 1990 г. и др.), а после провозглашения независимости РФ -- различными комплексными законами, дополняющими не только УК, но и другие нормативные акты (так, закон «Об усилении ответственности за самовольную добычу янтаря» от 18 марта 1992 г. № 2540-1 дополнял не только УК, но и Кодекс об административных правонарушениях).

От действующего УК РФ кодексы РСФСР отличались тем, что основным объектом уголовно-правовой охраны выступали интересы государства, а по УК РФ номинальный приоритет отдан интересам личности, охране каковых отводится раздел VII, состоящий из 5 глав.

 

 

2. Развитие уголовного законодательства на современном этапе развития

2.1 Конституция Российской Федерации 1993 г. и важнейшие изменения российского уголовного законодательства в период 1993-1996 гг.

 

Действующая Конституция Российской Федерациипринята на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Глава 2 Конституции [1, ст. 17-64) называет основы правового статуса личности в РФ. К сфере уголовного права примыкают следующие конституционные положения:

- равенство всех перед законом и судом [2, ст. 19];

- право на жизнь [2, ст. 20];

- охрана достоинства личности [2, ст. 21];

- право на свободу и личную неприкосновенность [2, ст. 22];

- право на неприкосновенность частной жизни [2, ст. 23];

- право на неприкосновенность жилища [2, ст. 25];

- свобода мысли и слова [2, ст. 29];

- право избирать и быть избранным [2, ст. 32];

- право частной собственности [2, ст. 35];

- государственная и судебная защита прав и свобод человека [2, ст. 45- 46]);

- право на получение квалифицированной юридической помощи [2, ст. 48];

- презумпция невиновности (ст. 49);

- запрет повторного осуждения за одно и то же преступление [2, ст. 50];

- право не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51);

- запрет обратной силы закона, устанавливающего преступность деяния или отягчающего ответственность [2, ст. 54].

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Часть 4 этой же статьи устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Конституция принималась в период действия УК РСФСР 1960 г. о связи с этим после ее принятия и до окончания действия УК 1960 г. в него были внесены следующие важные изменения:

- исключены нормы, устанавливающие уголовную ответственность за диверсию

- исключены нормы, устанавливающие уголовную ответственность за хищения государственного и общественного имущества, все преступления против собственности сгруппированы в одну главу, независимо от принадлежности имущества;

- установлена уголовная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа и их близких родственников;

- уточнены нормы об уголовной ответственности за терроризм.

Кроме того, Законом РФ от 18 февраля 1993 г. из УК РСФСР были исключены такие виды дополнительных наказаний, как ссылка и высылка, а также условное осуждение с обязательным привлечением к труду, появившееся в УК РФ в виде ограничения свободы как основного наказания.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-21 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: