Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 января 1997 г. Принятие УК РФ происходило в рамках судебной реформы 1990-х гг., концепция которой была разработана коллективом авторов (С. Е. Вицин, А. М. Ларин, И. Б. Михайловская, Т. Г. Морщакова, Р. В. Назаров, С. А. Пашин, И. Л. Петрухин, Ю. И. Стецовский) и одобрена Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 г. В ней определены основные задачи реформы: утверждение судебной власти как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной; верховенство суда в правоохранительной деятельности; защита прав и свобод человека; закрепление демократических принципов судопроизводства (состязательности, презумпции невиновности, независимости и несменяемости судей).
УК РФ заменил собой кодекс 1960 г., действовавший около 40 лет. За этот период времени в него было внесено несколько сотен изменений и дополнений, хотя они и не способствовали в полной мере приспособлению уголовного законодательства к происшедшим в стране социально-экономическим преобразованиям.
Уголовный кодекс 1996 года, по мнению Н.Ф. Кузнецовой, не новая редакция УК 1960 года. Он действительно целиком и полностью новый, ибо в нем не осталась без изменения ни одна статья. Существенно обновлена структура кодекса. Новый УК, как и УК 1960 г., включает Общую и Особенную части, но расположение разделов и глав иное. Он включает XII разделов, (VI разделов Общей части и VI разделов Особенной) 34 главы, 360 статей. Нумерация глав кодекса последовательная (в УК 1960 г. Общая и Особенная части начинались первой главой) [8, c. 49].
Разработка нового УК РФ происходила более пяти лет. При этом учитывалось дореволюционное уголовное законодательство, первые Уголовные кодексы, принятые при Советской власти (1922 и 1926 гг.), а также судебная практика по применению УК РСФСР 1960 г. Итогом стало принятие 13 июня 1996 г. Уголовного кодекса РФ.
От предшествовавших ему уголовных законов Уголовный кодекс РФ отличают следующие принципиальные положения:
- попытка признания приоритета общечеловеческих ценностей над сферой деятельности государства (из смысла ч. 1 ст. 2 УК РФ следует, что первоочередной задачей уголовного законодательства является защита прав и свобод личности от преступных посягательств; нормы Особенной части построены по критериям «личность -- общество -- государство», т. е. на первом плане показаны преступления против личности и наказания за их совершение);
- формальная ориентация уголовного законодательства (признание его принципами гуманизма, справедливости и законности, запрет применения уголовного закона по аналогии) на защиту интересов личности;
- усиление санкций за совершение преступлений против личности (так, максимальный срок наказания за неквалифицированное убийство (ч. 1 ст. 105) увеличен до 15 лет лишения свободы, в отличие от ст. 103 УК РСФСР, верхним пределом санкции которой был срок 10 лет);
- сокращение числа составов преступлений, за совершение которых может быть назначена смертная казнь. В отличие от УК РСФСР, новый кодекс оставил всего 5 таких составов, поскольку ст. 20 Конституции РФ предусматривает сохранение смертной казни только за особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на человеческую жизнь. При этом с 1997 г. действует неутвержденный мораторий на применение смертной казни, поскольку РФ подписан протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которым установлена отмена смертной казни, и с 1999 г. решение КС РФ, но сути запрещающее назначение смертной казни не судом присяжных;
- дифференциация уголовной ответственности: разделение преступлений по степени тяжести на четыре группы (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие); декриминализация ряда деяний, ранее предусмотренных УК РСФСР как преступления: приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах (ст. 224), незаконные сделки с валютными ценностями (ст. 162) и пр.; расширение системы уголовных наказаний и перечня оснований освобождения от уголовной ответственности или наказания;
- учет международных обязательств Российской Федерации (в УК включена гл. 34 «Преступления против мира и безопасности человечества») и ее экономического положения (гл. 22 УК устанавливаетответственность за экономические преступления: лжепредпринимательство, регистрация незаконных сделок с землей, неправомерные действия при банкротстве и пр.) [5, c. 19].
За период действия УК РФ в него внесен ряд изменений и дополнений. Их можно условно разделить на несколько групп:
- нормы, усиливающие санкции за совершение некоторых преступлений (так, первоначально наиболее строгое наказание по ч. 1 ст. 222 было установлено в виде 3 лет лишения свободы, а в 1998 г. -- увеличено до 4 лет);
- нормы, снижающие степень общественной опасности отдельных преступлений (например, отнесение в 2001 г. всех неосторожных преступлений к категории средней тяжести);
- нормы, улучшающие положение осужденных (например изменение в марте 2001 г. редакции ст. 58, 79, 80, 82 УК) при применении различных форм освобождения от наказания;
- нормы, устанавливающие ответственность за новые виды преступлений (например, установление в 2002 г. уголовной ответственности за создание экстремистской организации) [7. с. 8].
Внесение изменений и дополнений в УК РФ обусловливалось необходимостью борьбы с отдельными преступными проявлениями. Так, в 2001 г. был принят Закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем финансированию терроризма», в связи с реализацией требований которого в УК РФ включена ст. 174 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления» противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и изменена редакция ст. 183, устанавливающей ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую ил и банковскую тайну.
Политика современного этапа в уголовном праве характеризуется: во-первых, применением суровых мер наказания к лицам, совершающим тяжкие преступления, особенно к рецидивистам, к профессиональным преступникам, к руководителям организованных преступных групп, банд; во-вторых, сужением сферы уголовной ответственности за преступления, не представляющие большой общественной опасности. Например, к лицам впервые нарушившим уголовный закон, применяются наказания, не связанные с лишением свободы, а такие, как: условное осуждение, отсрочка исполнения приговора, а также меры административного, воспитательного или общественного характера, заменяющие наказание.
Заключение
Становление уголовного права в России - неотъемлемая часть мировой цивилизации, прошла через три качественных этапа.
Суть первого этапа заключается в том, что на начальных стадиях развития государственности (Древняя Русь) уголовно-правовые формы борьбы с преступными проявлениями были как бы растворены в многообразных по технике исполнения мерах частного "мстителя", каждый раз реагировавшего на обиду (преступление) тем арсеналом средств, который был всегда "под рукой". Такой мститель (индивидуальный или коллективный) творил и применял уголовное право (если его можно так назвать применительно к тому времени) в рамках обычаев и традиций, которые в силу естественной к ним привычки на первых порах не нуждались в каком-либо письменном оформлении. Уголовное право того периода в своих аморфных, зачаточных проявлениях было правом факта и конкретного мстителя.
На втором этапе оно воплотилось в двухосновных, параллельно существующих системах в прежних -- неписаных (обычное уголовное право), -- и в писаных нормах. В некоторых случаях эти системы "работали" локально, каждая только со "своим" типом преступника или со "своим" видом преступления; затем они стали сближаться, тем самым значительно усиливая устрашающие атрибуты наказания, действуя по принципу: "Каждому преступнику учинить такое наказание, чтобы другим неповадно было". Именно этот этап приходится на самое "кровавое" раннефеодальное уголовное законодательство.
Третий этап, который продолжается и в настоящее время, -- этап исключительно писаного уголовного права, закрепленного в подавляющем большинстве случаев в кодифицированном законодательстве.
Уголовный кодекс Российской Федерации - это Федеральный Закон, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 года. Он является четвертым Уголовным кодексом послеоктябрьского периода. Ранее принимались кодексы 1922, 1926 и 1960 годов.
Уголовный кодекс представляется нам как результат компромисса по наиболее актуальным вопросам уголовного права, который удалось достичь за годы работы над различными проектами УК.
Уголовный кодекс ставит на первое место задачу уголовно-правовой охраны человека, личности, прав и свобод человека и гражданина, то есть естественные, от рождения всякому присущие, а также социально-политические, гражданские права.
В Основах законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых в июле 1991 года на первое место поставлена задача защиты уголовно-правовыми средствами личности, ее прав и свобод. А также на равную охрану собственности всех ее прав, в т.ч. частной. В число основных объектов уголовно-правовой охраны включена природная среда, общественные и государственные интересы, правопорядок и соблюдение законности в обществе и государстве, обеспечение мира и безопасности человечества.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.ФЗ № // Российская газета № 235 от 25.12.1993г.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №63 - ФЗ
3. Уголовный Кодекс РСФСР от 27.10.1960г. М.: Юридическая литература, 1991г.
4. Федеральный Закон от 07.08.2001. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем финансированию терроризма»
Список используемой литературы
5. Ковалев М.И. Российское уголовное право // Право. - 2005г. - № 10. - с. 17-23.
6. Коряковцев В.В., Питулько К.В. Уголовное право. Общая часть. - Спб.: Питер, 2005г.
7. Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права // Российская юстиция - 2002 - № 6 - с. 4 - 9.
8. Кузнецова Н.Ф. Сравнительная характеристика уголовных кодексов 1960 и 1996 гг. // Право - 2003 - № 11 - с. 45 - 50.
9. Петров Р.А. Российское уголовное право: становление и развитие // Государство и право - 2004 - № 1 - с. 23 - 31.
10. Уголовное право. Общая часть./ Под ред.проф. И.Я. Козаченко, проф. З.Э. Незнамова. - М.: Норма, 2004г.