Ìåðû ïðàâèòåëüñòâà ïî ïîäúåìó ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà — çåìëåóñòðîéñòâî, ñîäåéñòâèå ïåðåõîäó îò îáùèííûõ ïîðÿäêîâ ê ïîäâîðíîìó è õóòîðñêîìó çåìëåâëàäåíèþ, ðàñïðîñòðàíåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, ïîäúåì òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ, ìåëèîðàöèÿ, ëüãîòíûé êðåäèò è ïîîùðåíèå êóñòàðíîé ïðîìûøëåííîñòè.
* Óðîæàéíîñòü õëåáîâ áûëà âûøå íà òåõ ïîìåùè÷üèõ çåìëÿõ, êîòîðûå îáðàáàòûâàëèñü çà ñâîé ñ÷åò (ïðèìåðíî 10% îáùåé ïîñåâíîé ïëîùàäè). Áîëåå ïîëîâèíû ïàøíè ïîìåùèêè ñäàâàëè â àðåíäó. Óðîæàè íà ýòèõ çåìëÿõ áûëè íèæå, ÷åì íà íàäåëüíûõ êðåñòüÿíñêèõ.
|
|
Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1913 ã.» (Ïã., 1914. Ñ.234-247).
Îáùèå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó. Íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîìûñëå èñêîíè çèæäèëîñü è çèæäåòñÿ áëàãîñîñòîÿíèå ðóññêîãî íàðîäà. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé òðóä â Ðîññèè íå òîëüêî äàåò íåîáõîäèìûå ñòðàíå ïèùåâûå ïðîäóêòû, íî è ñîñòàâëÿåò êîðåííîå çàíÿòèå áîëåå ÷åì 75% âñåãî åå íàñåëåíèÿ. Åæåãîäíàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ýòîãî òðóäà ïðåâûøàåò íûíå 9 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ïðîäóêòû ÿâëÿþòñÿ ãëàâíûì ïðåäìåòîì íàøåãî çàãðàíè÷íîãî âûâîçà.
|
|
Çà ïîñëåäíèå ãîäû çàìåòíî íàáëþäàåòñÿ ðàçâèòèå è óëó÷øåíèå ó íàñ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.
Ïðèìåíåíèå óëó÷øåííûõ ïðèåìîâ îáðàáîòêè çåìëè, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðóäèé è ìàøèí, ïîòðåáëåíèå ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé, ââåäåíèå êóëüòóðû êîðìîâûõ òðàâ, óñèëåííûé ñïðîñ íà ïëîäîâûé ïîñàäî÷íûé ìàòåðèàë, ïðîáóæäåíèå èíòåðåñà ê óëó÷øåíèþ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé æèâîòíîâîäñòâà è äðóãèå ïîäîáíûå ÿâëåíèÿ ïðèîáðåòàþò óæå âî ìíîãèõ ìåñòíîñòÿõ Ðîññèè çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå.
|
|
Âìåñòå ñ òåì óâåëè÷èâàåòñÿ è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé. Òàê, îáùèé ñáîð çåðíîâûõ õëåáîâ, ñîñòàâëÿâøèé â 1908-1912 ãã., â ñðåäíåì, 4555 ìëí. ïóäîâ â ãîä, â 1913 ã. äîñòèã 5637 ìëí. ïóäîâ, ïðåâûñèâ, â ÷àñòíîñòè, ñáîð 1912 ã. íà 565 ìëí. ïóäîâ... Ïðåâûøåíèå ýòî ïðåäñòàâëÿåòñÿ òåì áîëåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷òî ïëîùàäü ïîä ïîñåâîì õëåáîâ óâåëè÷èëàñü â 1913 ã. ëèøü íà 4,7% ïî ñðàâíåíèþ ñ 1912 ã.
Ïîïóäíûé ñáîð ñ äåñÿòèíû çà óêàçàííûå ãîäû ñîñòàâëÿë *:
| 1913 ã. | 1912 ã. | 1908-1912 ãã. | |
| Îçèìàÿ ïøåíèöà | 70,6 | 61,4 | 56,6 |
| ßðîâàÿ ïøåíèöà | 50,7 | 40,1 | 39,7 |
| Îçèìàÿ ðîæü | 56,1 | 59,9 | 50,7 |
| ßðîâàÿ ðîæü | 42,7 | 39,1 | 37,8 |
| Îâåñ | 61,4 | 55,6 | 52,2 |
| ßðîâîé ÿ÷ìåíü | 64,7 | 57,8 | 56,3 |
* Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî 1913 ã. âûäåëÿëñÿ îñîáî âûñîêèì óðîæàåì, à â ïÿòèëåòèå 1908-1912 ãã. 1908 è 1911 ãã. áûëè îòìå÷åíû êðóïíûìè íåäîðîäàìè. — À.Ê.
Ðàñòåò è âûâîç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîäóêòîâ çà ãðàíèöó. Çàãðàíè÷íûé ñáûò, íàïðèìåð, ãëàâíûõ õëåáîâ äîñòèã â 1913 ã. 647,8 ìëí. ïóä. ïðîòèâ 548,4 ìëí. ïóäîâ â 1912 ã.
 ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì è óëó÷øåíèåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà âîçðàñòàþò è ðàçìåðû ñîäåéñòâèÿ åìó ñî ñòîðîíû êàê Ïðàâèòåëüñòâà, òàê è ìåñòíûõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé.
Ñðåäè ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ ê ðàçâèòèþ ñåëüñêîãî ïðîìûñëà è óëó÷øåíèþ îáùèõ óñëîâèé åãî, ïåðâîå ìåñòî ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ çàíèìàþò ìåðû ïî îêàçàíèþ àãðîíîìè÷åñêîé ïîìîùè íàñåëåíèþ è ðàñïðîñòðàíåíèþ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ.
Àññèãíîâàíèÿ èç êàçíû íà ýòî äåëî âîçðîñëè çà 1908-1912 ãã. ñ 5702 òûñ. ðóá. äî 21880 òûñ. ðóá.  1913 ã. îíè äîñòèãëè óæå 29055 òûñ. ðóá... Òàêîå óâåëè÷åíèå êðåäèòîâ íà 1913 ã. äàëî âîçìîæíîñòü çíà÷èòåëüíî ðàçâèòü â ýòîì ãîäó ãëàâíåéøèå èç ïîìÿíóòûõ ìåð, êàê ìîæíî âèäåòü èç ñëåäóþùåé òàáëèöû:
| Ïðîèçâåäåíî ðàñõîäîâ â òûñ. ðóá. | |||
| â 1912 ã. | â 1913 ã. | ïî ñðàâíåíèþ ñ 1912 ã. áîëüøå | |
| Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå | |||
| Îïûòíûå è ïîêàçàòåëüíûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ | |||
| Òåõíèêà ïî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ÷àñòè | |||
| Îáùèå ìåðû ïî ðàçâèòèþ è óëó÷øåíèþ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà | |||
| Ìåðû íåïîñðåäñòâåííî àãðîíîìè÷åñêîé ïîìîùè â çàñåëÿåìûõ ðàéîíàõ | |||
| Àãðîíîìè÷åñêàÿ ïîìîùü â ðàéîíàõ çåìëåóñòðîéñòâà |
Ìåðîïðèÿòèÿ íà ñ÷åò óêàçàííûõ ðàñõîäîâ îñóùåñòâëÿëèñü êàê ïðàâèòåëüñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, òàê è îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ãëàâíûì îáðàçîì çåìñòâàìè, êîòîðûì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì âåäîìñòâîì îòïóñêàëèñü íà ýòî ñðåäñòâà â âèäå ïîñîáèé.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ âûäà÷è òàêèõ ïîñîáèé ïðåâûøàëè 50% îáùåãî ðàñõîäà... Ñî ñâîåé ñòîðîíû çåìñòâà è äðóãèå ìåñòíûå îðãàíèçàöèè çàòðà÷èâàþò çíà÷èòåëüíûå ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà íà ðàçâèòèå àãðîíîìè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé. Ðàñõîäû çåìñòâ íà ýòîò ïðåäìåò, åæåãîäíî âîçðàñòàÿ, äîñòèãëè â îò÷åòíîì ãîäó 18072 òûñ. ðóá., ïðåâûñèâ àññèãíîâàíèÿ 1912 ã. (15043 òûñ. ðóá.) íà 3029 òûñ. ðóá., à 1911 ã. (11399 òûñ. ðóá.) íà 6673 òûñ. ðóá.
Ñîâìåñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü Ïðàâèòåëüñòâà è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé ïî âîñïîñîáëåíèþ ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó óæå óñïåëà äàòü çàìåòíûå ðåçóëüòàòû. (Îòêðûòî ñâûøå 300 íîâûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, áîëåå 1000 êóðñîâ; ïðîâîäÿòñÿ ÷òåíèå ëåêöèé, áåñåäû ïî ðàçíûì âîïðîñàì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà — â 20 òûñ. ïóíêòîâ, âî âñåõ ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè îðãàíèçóåòñÿ ñèñòåìà îïûòíûõ ñòàíöèé, ïîëåé, ó÷àñòêîâ; íà Êàâêàçå è çà Óðàëîì èõ áîëåå 290; çåìñòâà ââåëè èíñòèòóò ó÷àñòêîâûõ àãðîíîìîâ; ïðåäïðèíÿòû ìåðû ïî ïîääåðæàíèþ è óëó÷øåíèþ æèâîòíîâîäñòâà, ïî ðàñïðîñòðàíåíèþ óñîâåðøåíñòâîâàííûõ ìàøèí è îðóäèé, ñåìÿí, ïîñàäî÷íûõ ìàòåðèàëîâ è óäîáðåíèé; îñóùåñòâëÿþòñÿ ìåðû ïî îñóøåíèþ è îðîøåíèþ çåìåëü, ïî áîðüáå ñ îâðàãàìè è ïåñêàìè, ïî çåìëåóñòðîéñòâó õîçÿéñòâ è ò.ä. Íàèáîëåå êðóïíûå ðàñõîäû â 1913 ã. ïðîèçâåäåíû â Òóðêåñòàíå — ïî îðîøåíèþ Ãîëîäíîé ñòåïè, 3099 òûñ. ðóá., è íà Êàâêàçå — ïî îðîøåíèþ Ìóãàíñêîé ñòåïè, à òàêæå â Òîìñêîé ãóá. — ïî èððèãàöèè Áàðàáèíñêîé ñòåïè).