ЛЕКЦИЯ
По огневой подготовке
Для проведения занятия со стажерами ФКУ СИЗО-1
ГУФСИН России по Челябинской области
Тема 6: Специальные средства и средства бронезащиты.
Вид занятия: плановое занятие.
Метод занятия: лекция.
Время: 1 час.
Учебные вопросы:
1. Применение специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы.
Понятие, основные характеристики средств бронезащиты.
Литература:
1. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (с изменениями и дополнениями).
Лекцию подготовил:
Старший инструктор группы по БСП ОКиРЛС
капитан внутренней службы И.В. Мартынова
1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ (5 мин.)
1. Проверить наличие слушателей, готовность их к занятию.
2. Объявить тему, цели, задачи и план проведения занятия.
1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ (35 мин)
Й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: Применение специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы.
Использование специальных средств в УИС имеет свою особую специфику, обусловленную наличием в исправительных учреждениях, СИЗО и тюрьмах режима отбывания наказаний, законодательно связанного с ограничением определенных конституционных прав осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Материал данной лекции не подразумевает детального рассмотрения вопросов применения спецсредств в УИС, здесь рассматриваются лишь некоторые общие аспекты. Подробнее об этом можно ознакомиться в [41].
«В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие» (ч. 1 ст. 86 УИК РФ).
Целями применения к осужденным мер безопасности являются:
- пресечение перечисленных выше противоправных действий;
- предотвращение причинения осужденными, совершающими противоправные действия, вреда окружающим или самим.
Под оказанием осужденными сопротивления персоналу исправительного учреждения следует понимать их активные действия, создающие угрозу или непосредственно угрожающие жизни и здоровью персонала учреждения, а также негативно воздействующие на психику либо затрудняющие или делающие невозможным осуществление персоналом законной деятельности. Злостное неповиновение осужденных законным требованиям персонала может проявляться в форме как пассивных, так и активных действий. Это неисполнение может сопровождаться высказываниями оскорблений, нецензурных выражений в адрес представителей персонала, иными хулиганскими, циничными действиями, а также совершением ненасильственных поступков, которые по смыслу прямо противоположны предъявленному законному требованию.
По общему правилу, применение мер безопасности в исправительных учреждениях, во-первых, должно строго соответствовать установленному законом порядку использования физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; во-вторых, вред, причиняемый лицам, в отношении которых они применяются, должен быть минимальным; в-третьих, лицам, пострадавшим от применения мер безопасности, должна быть немедленно (на месте) оказана соответствующая медицинская (доврачебная) помощь.
Меры силового воздействия применяются на охраняемой территории исправительного учреждения, а также на прилегающей к ней местности, на которой установлены соответствующие режимные требования, а в случаях пресечения побега или задержания лица, бежавшего из исправительного учреждения - за пределами указанных территорий.
При применении мер безопасности в исправительных учреждениях должны соблюдаться следующие правила, предусматривающие: - обязательное предварительное предупреждение осужденных о намерении администрации применить меры безопасности в случае неисполнения правонарушителями соответствующих требований;
- предоставление достаточного времени для выполнения предъявленного требования, за исключением тех ситуаций, когда есть или возникает непосредственная (реальная) опасность для жизни и здоровья осужденных и персонала учреждения, а также иных лиц;
- причинение минимального вреда осужденным при применении мер безопасности;
- предоставление осужденным, пострадавшим в ходе применения мер безопасности, необходимой медицинской помощи;
- немедленное сообщение (доклад) непосредственному начальнику о каждом случае применения мер безопасности;
- оповещение начальником исправительного учреждения соответствующего прокурора о каждом факте ранения (смерти) осужденного или иного лица в результате применения в данном учреждении по отношению к правонарушителям физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия.
В случае возникновения соответствующих ситуаций осужденные, не принимающие участия в противоправных действиях, представители персонала исправительного учреждения, а равно и иные лица, оказавшиеся на охраняемой территории исправительного учреждения либо на прилегающей к ней территории, на которой установлены режимные требования, имеют право предпринимать действия, предусмотренные правилами необходимой обороны или крайней необходимости.
Применение к осужденным специальных средств и газового оружия. Они используются в случаях: отражения нападения на сотрудников исправительного учреждения и иных граждан; пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными; задержания правонарушителей, оказывающих сопротивление или злостное неповиновение персоналу учреждения; освобождения захваченных осужденными заложников, зданий, сооружений, помещений и транспортных средств; конвоирования и охраны осужденных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред себе или окружающим; задержания или возвращения в учреждение осужденных, бежавших из-под охраны.
Применение специальных средств и газового оружия, по общему правилу, запрещается в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен. Исключение здесь составляют случаи оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.
В состоянии необходимой обороны (ст. 37 УК) или крайней необходимости (ст. 39 УК) при отсутствии специальных средств или оружия персонал вправе использовать любые подручные средства.
В качестве специальных технических средств могут применяться:
- резиновые палки (пункты 1 – 6);
- наручники - (пункты 3, 5 – 7); при отсутствии наручников сотрудники мест содержания под стражей вправе использовать подручные средства связывания;
- светозвуковые средства отвлекающего воздействия (пункты 1 - 4, 6);
- средства разрушения преград - (пункт 4);
- водометы и бронемашины - (пункты 2 и 4);
Возможность применения специальных средств является, во-первых, важнейшим условием обеспечения безопасности сотрудников, выполняющих свои обязанности, их способность пресекать незаконные действия правонарушителей, обеспечивать общественный порядок, охранять права и законные интересы других лиц, государства и общества, обеспечивая тем самым, возложенные на них полномочия в соответствии с законами, регулирующими их деятельность. Во-вторых, применение тех или иных специальных средств должно быть соразмерно надвигающейся опасности.