(далее - Порядок)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», муниципальной программой «Развитие предпринимательства и туризма Краснобаковского района Нижегородской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области 13 ноября 2014 года № 1174 (далее – муниципальная программа) в целях предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Краснобаковского района Нижегородской области в форме субсидий и определяет цели, условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования и с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.2.Предоставление муниципальной поддержки в форме субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели решением Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области о районном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также средств областного и федерального бюджета, предоставляемых бюджету Краснобаковского района Нижегородской области на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Краснобаковского района Нижегородской области (далее – субъекты предпринимательства), прошедшим конкурсный отбор в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Краснобаковского района Нижегородской области для предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий (далее – конкурсный отбор).
II. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ И С УПЛАТОЙ ПЕРВОГО ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА (ДОГОВОРОВ) ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ С РОССИЙСКИМИ ЛИЗИНГОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ЛИБО МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
2.1.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат субъектов предпринимательства, связанных с приобретением оборудования и с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.2. Максимальный размер субсидии составляет не более 50 процентов от произведенных заявителем затрат на приобретение оборудования и произведенных субъектом затрат на уплату первого взноса по договору (договорам) лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (если затраты включены в первый авансовый платеж), но не более 500 тысяч рублей.
2.3.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- субъект предпринимательства включен в перечень заявителей, допущенных к конкурсному отбору в текущем финансовом году с решением о предоставлении заявителям муниципальной поддержки в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на ее предоставление;
- субъект предпринимательства принимает на себя обязательство о не допущении продажи оборудования, а также его предоставление в аренду, безвозмездное пользование со дня подачи конкурсной заявки на участие в конкурсном отборе и до окончания действия договора о предоставлении Субсидии;
- субъект предпринимательства принимает на себя обязательство по увеличению среднесписочной численности за год получения субсидии, установленного Договором о предоставлении Субсидии;
- субъект предпринимательства принимает на себя обязательство по сохранению среднесписочной численности в течение года, следующего за годом получения субсидии, установленного Договором о предоставлении Субсидии;
- субъект предпринимательства принимает на себя обязательство по сохранению средней месячной заработной платы наемных работников в течение года получения субсидии и за год, следующий за годом получения субсидии, установленного Договором о предоставлении Субсидии;
- субъект предпринимательства согласен на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
III. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫСУБСИДИЙ
3.1. Администрация Краснобаковского района Нижегородской области (далее – Администрация) на основании Протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления муниципальной поддержки по Краснобаковскому району Нижегородской области (далее – Комиссия), в течение 5 рабочих дней, следующих после дня подписания Протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссии заключает с субъектами предпринимательства, по которым принято решение о предоставлении субсидий (далее – получатели Субсидий), договоры о предоставлении Субсидии по типовой форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Изменения и дополнения к Договору о предоставлении Субсидии считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.
Если в течение указанного времени получатель субсидии не заключил Договор о предоставлении Субсидии, решение о предоставлении субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении субсидии производится на заседании Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии.
Решение принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя.
Решение Комиссии оформляется Протоколом об аннулировании решения о предоставлении субсидий и подписывается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем.
3.2. Выплата субсидий производится в следующем порядке:
3.2.1. Администрация, не позднее 1 рабочего дня со дня заключения сторонами договора о предоставлении Субсидии, направляет в Управление финансов Администрации Краснобаковского муниципального района Нижегородской области копии протокола, договоров о предоставлении Субсидии, сводный реестр малых предприятий - получателей Субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку на перечисление в установленном порядке денежных средств с лицевого счета Администрации на расчетные счета получателей Субсидии в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.2.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета Администрации на расчетные счета получателей Субсидии:
в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях.»
IV. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
4.1.Получатель Субсидии обязан:
4.1.1.Представлять Администрации за год получения субсидии и за год, следующий за годом получения субсидии, по состоянию на 1 января (за отчетный год) до 10 апреля анкету получателя субсидии, содержащую сведения о выполнении показателей эффективности (далее – анкета), по форме согласно приложению к договору о предоставлении Субсидии.
Администрация проверяет анкеты в течение 40 рабочих дней, следующих после дня окончания приема анкет. Уточненная анкета может быть представлена получателем Субсидии в течение 20 рабочих дней, следующих после дня представления анкеты Администрации. Администрация проверяет уточненную анкету в течение 10 рабочих дней, следующих после дня приема уточненной анкеты.
В случае непредставления анкеты в срок до 10 апреля Администрация направляет получателю Субсидии уведомление о необходимости исполнения обязательства о представлении анкеты.
В случае непредставления анкеты в течение 10 рабочих дней, следующих после дня получения уведомления о необходимости исполнения обязательства о представлении анкеты, в срок до 10 апреля получатель Субсидии обязан вернуть субсидию в полном объеме.
4.1.2.Представлять по первому требованию Администрации, после дня подачи конкурсной заявки и в течение года, следующего за годом получения субсидии, для проверки приобретенное оборудование, и документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим Порядком.
4.1.3.Возвратить субсидию в бюджет в полном объеме если:
- нарушены условия получения субсидии, предусмотренные настоящим Порядком;
- нарушены обязательства по представлению анкеты;
- установлены факты представления ложных либо намеренно искаженных сведений.
4.2.Администрация в течение 5 рабочих дней, следующих после дня установления нарушений, указанных в подпункте 4.1.3 пункта 4.1 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии уведомление о возврате субсидии, а также о перечислении пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от суммы субсидии за период с даты перечисления субсидии на расчетный счет получателя Субсидии до даты выставления уведомления о возврате субсидии, с указанием платежных реквизитов для перечисления денежных средств.
4.3.В случае невозврата субсидии и неуплаты пени в течение 30 календарных дней, следующих после дня получения уведомления о возврате субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии теряет право на получение муниципальной поддержки.
4.4.Администрация и органы государственного и муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Краснобаковского района Нижегородской области муниципальной поддержки в форме субсидий
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
(далее – Договор)
р.п.Красные Баки "___" _____________ 20__ года
Администрация Краснобаковского района Нижегородской области, именуемая далее "Администрация", в лице главы Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, действующего на основании Устава с одной стороны и ___________________________________________________,
(наименование субъекта предпринимательства)
именуемый далее "Получатель Субсидии", в лице
____________________________________________________________________,
действующего(ей) на основании ________________________________________,
с другой стороны, далее совместно именуемые Сторонами, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Краснобаковского района Нижегородской области для предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий, утвержденным постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ______________ 2019 года № ______ (далее – Порядок), и протоколом заседания Комиссии от "____" _____________ 20___ года № _____.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1.Предметом настоящего Договора являются отношения между Администрацией и Получателем Субсидии, возникающие при предоставлении муниципальной поддержки в рамках муниципальной программы "Развитие предпринимательства и туризма Краснобаковского района Нижегородской области на 2015-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 13 ноября 2014 года № 1174 (далее – муниципальная программа), в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования и с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.2.Субсидии предоставляются на основании решения Комиссии, оформленного протоколом.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1.Администрация обязуется:
3.1.1.Предоставить Получателю Субсидии субсидию в рамках средств, предусмотренных решением Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области о районном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период) и муниципальной программой, в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования и с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в сумме ___________ (________________________________________) рублей
за счет средств районного (областного, федерального) бюджета.
3.1.2.Обеспечить своевременное перечисление Получателю Субсидии денежных средств, указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Договора, в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Договора.
3.1.3.Оказывать консультационную помощь по возникающим вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора.
3.1.4.Осуществлять сбор и анализ информации от Получателя Субсидии о выполнении показателей эффективности.
3.2.Администрация имеет право:
3.2.1.В течение срока действия настоящего Договора проводить проверки выполнения Получателем Субсидии условий предоставления субсидии, в случае необходимости привлекать других сотрудников органов государственного контроля.
3.2.2.В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае невыполнения условий настоящего Договора Получателем Субсидии.
3.3.Получатель Субсидии обязуется:
3.3.1.Представлять в Администрацию за год получения субсидии и за год, следующий за годом получения субсидии, по состоянию на 1 января (за отчетный год) до 10 апреля текущего года анкету Получателя Субсидии (по форме согласно приложению к настоящему Договору).
3.3.2.Представлять по первому требованию Администрации со дня подачи конкурсной заявки и в течение года, следующего за годом получения субсидии, для проверки приобретенное оборудование, и документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим Договором.
3.3.3.Не нарушать условий, установленных при предоставлении субсидии со дня подачи конкурсной заявки до окончания действия настоящего Договора.
3.3.4.Не продавать приобретенное оборудование, а также не предоставлять в аренду, безвозмездное пользование со дня подачи конкурсной заявки до окончания действия настоящего Договора.
3.3.5.Обеспечить увеличение годовой среднесписочной численности наемных работников до _____ человек за год получения субсидии.
3.3.6. Обеспечить сохранение среднесписочной численности в течение года, следующего за годом получения субсидии _____человек;
3.3.7.Обеспечить сохранение средней месячной заработной платы наемных работников в течение года получения субсидии и за год, следующий за годом получения субсидии в размере ___________ руб.
3.3.8.Обеспечить предоставление достоверных сведений.
3.4.Получатель субсидии выражает согласие на осуществление Администрацией и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.5.Получатель Субсидии имеет право:
3.5.1.Получить субсидию в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Договора.
3.5.2.Получать в дополнительную информацию о муниципальной программе.
4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
4.1.Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Администрации на расчетный счет Получателя Субсидии, указанный в пункте 10 настоящего Договора.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИИ
5.1.Администрация и органы государственного и муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения Получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1.Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством.
6.2.В случае непредставления анкеты в срок до 10 апреля Администрация направляет Получателю Субсидии уведомление о необходимости исполнения обязательства о представлении анкеты.
В случае непредставления анкеты в течение 10 рабочих дней, следующих после дня получения уведомления о необходимости исполнения обязательства о представлении анкеты, в срок до 10 апреля Получатель субсидии обязан вернуть субсидию в районный бюджет в полном объеме.
6.3.Администрация в течение 5 рабочих дней, следующих после дня установления нарушений, указанных в подпунктах 3.3.1 - 3.3.8 пункта 3.3 настоящего Договора, направляет Получателю субсидии уведомление о возврате субсидии, а также о перечислении пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от суммы субсидии за период с даты перечисления субсидии на расчетный счет получателя Субсидии до даты выставления уведомления о возврате субсидии.
6.4.Возврат суммы субсидии и пени осуществляется Получателем субсидии путем перечисления денежных средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
6.5.В случае невозврата субсидии и неуплаты пени в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии теряет право на получение муниципальной поддержки, в соответствии с действующим законодательством.
6.6.Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров, спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.
7. ФОРС-МАЖОР
7.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.
7.2.В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и по возможности представить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
7.3.По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, указав при этом срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.
7.4.Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более двух месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
8.1.Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до «__» _______ 20__ года, кроме обязательств, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Договора.
8.2.Обязательство Администрации по предоставлению субсидии, предусмотренное в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Договора, должно быть исполнено до 27 декабря 20__ года включительно.
8.3.Отношения между Сторонами по настоящему Договору прекращаются по исполнении ими всех обязательств.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1.Изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
9.2.Отношения Сторон, неурегулированные настоящим Договором, регламентируются законодательством.
9.3.Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 10 календарных дней со дня соответствующего изменения.
9.4.Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫСТОРОН