Содержание дисциплины.
Планы занятий:
ТЕМА1 Экономическое мышление и экономическая культура применительно к бюджетному процессу.
Общественный сектор, его структура. Государство и рынок. Функции государства: провалы рынка и государства. Теории возникновения и функций государства Масштабы общественного сектора. Закон Вагнера, эффект храповика. Причины динамики госрасходов.
Свойства общественных благ. Чистые и смешанные общественные блага. Проблема переполнения и теория клубов. Проблема «безбилетника». Институциональные альтернативы поставки и финансирования общественных благ.
Перераспределительные процессы. Издержки перераспределения. Принцип компенсации (по Парето, по Калдору-Хиксу). Эффективность и справедливость. Благосостояние общества. Государство благосостояния. О бщественный выбор. Субъекты Общественного выбора. Механизм голосования. Медианный избиратель и эффект порога
ТЕМА 2 Бюджет, бюджетный процесс, источники доходов бюджета
Бюджет и финансы. История бюджета и финансов. Что и зачем мы платим в бюджет. От «заплати налоги..» до «активного гражданина». Демократия налогоплательщика и принцип связанности (кейс Швейцарии).
Тема 3 Налоги и другие доходы бюджета.
Источники доходов. Классики о налогах. Виды налогов. Пропорциональное, прогрессивное и регрессивное налогообложение. Принципы налогообложения Налоговая система России. Виды налогов по уровням. Избыточное налоговое обложение и кривая Лаффера.
Тема 4. Общественные расходы. Роль общественного сектора в распределении доходов.
Сущность и формы общественных расходов. Социальная помощь и социальное страхование. Уровни расходов и бюджетный дефицит. Источники покрытия дефицита и государственный долг. Опасен ли дефицит бюджета: дилемма Рикардо.
Тема 5. Бюджетный процесс: партиципаторное и инициативное бюджетирование.
Что мы можем получить от бюджета? Зачем гражданам участвовать в бюджетном процессе. Открытость бюджета: зачем это людям? Проблемы участия: ситуация безбилетника и рационального неведения. Как повлиять на бюджетные решения: партиципаторное и инициативное бюджетирование: мировой и российский опыт и возможности в Омске и Омской области.
Тема 6. Эффективность и справедливость в бюджетных расходах: фискальный федерализм.
Оценка затрат и результатов в частном и общественном секторах. Анализ издержек, результативности и выгод. Сметное бюджетирование и бюджетирование, ориентированное на результат. Бюджетирование и стретегическое управление: зарубежный и российский опыт Спрос на бюджетные блага и бюджетная децентрализация. Гипотеза Тьебу. Численность населения и масштабы производства локальных общественных благ. Функции и расходы территориальных бюджетов. Доходы территориальных, бюджетов. Бюджетный федерализм в переходной экономике России. Бюджетный федерализм. Политика финансового выравнивания в РФ.
Основы финансовой грамотности
Понятие финансовой грамотности ее значение. Общественные и личные финансы. Планирование семейного бюджета, альтернативы домохозяйства (между занятостью и досугом, дилемма Г. Беккера, инвестициями в физический, финансовый и человеческий капитал). Направления инвестирования личных сбережений («Дилемма Ж. Милославского»). Институциональные инвесторы и личная инвестиционная стратегия
Операции на финансовых рынках: рынки FOREX, криптовалюты, фундаментальный и технический анализ
Сущность операций на финансовых рынках. Фондовый рынок. Особенности работы фондового рынкаю Ценные бумаги. Основные виды ценных бумаг. Акции. Облигации. Виды акций и облигаций. Сравнение акций и облигации по критериям инвестирования. Коллективное инвестирование. Паевые инвестиционные фонды: структура, виды, особенности работы. Общие фонды банковского управления. Сравнительный анализ работы ОФБУ и ПИФов.
Пенсионные фонды Способы увеличения пенсии. Возможность распоряжения накопительной частью пенсии. Управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды. Негосударственные пенсионные фонды: структура, особенности работы, цели, задачи, возможности.
Страхование. Виды страхования. Выбор страховой компании. Альтернативные виды инвестиций. Недвижимость. Способы инвестирования в недвижимость.
Перечень основной и дополнительной литературы
6.1. Основная литература
Лекции по теме «Бюджетная грамотность» (с контрольными вопросами и списком литературы) // М.: Московский центр технологической модернизации образования
URL./ https://mamso.ru/bgs/
6.2. Дополнительная литература:
1. Берзон Н. И. Основы финансовой экономики: Учебное пособие для 10–11 кл. общеобр.учрежд. — М.: Вита-Пресс, 2011.
2. Горяев А., Чумаченко В. Финансовая грамота для школьников. — М.: Российская Экономическая школа, 2010.
7. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
При изучении курса рекомендуется использование следующих Интернет-ресурсов:
1. Портал Бюджетная грамотность для старшеклассников». URL./ https://mamso.ru/bgs/
2. Интерактивное учебное пособие по финансовой грамотности URL. www.finuch.ru
3. Портал Экономикус.ру URL https://economicus.ru/
4. Портал РБК https://www.rbc.ru/
5.Официальный сайт Банка России https://www.cbr.ru/
6. Официальный сайт министерства экономического развития России. https://www.economy.gov.ru/minec/main
7. Портал правительства Омской области Омская Губерния https://www.omskportal.ru/ru/gov
8. Официальный сайт администрации г. Омска https://www.admomsk.ru/web/guest/main
9.Порталы справочно-правовых систем (Гарант, Консультант + и др.)
www.rts.ru — официальный сайт Российской торговой системы (РТС), содержащий информацию о динамике индекса РТС, о фондовом рынке, рынке деривативов (опционов, фьючерсов), валютном рынке, внебиржевом рынке и т. д.
www.micex.ru — официальный сайт Московской межбанковской валютной биржи, содержащий информацию о группе индексов ММВБ, фондовом рынке, валютном рынке и др.
www.quote.ru — информационный ресурс с новостями, аналитикой и котировками фондовых, валютных, товарных рынков, макроэкономическая статистика, календарь ключевых событий мировых финансовых рынков и т. д.
сайт https://www.azbukafinansov.ru - Универсальный портал о личных финансах
www.investfunds.ru — информационный ресурс с ключевой информацией о российских акциях, ПИФах, ОФБУ, доверительном управлении, инвестициях в драгметаллы и пенсионном обеспечении, содержащий основную статистику по результатам работы ПИФов и ОФБУ, данные об основных Управляющих компаниях, негосударственных пенсионных фондах и банках, основные новости и события на финансовых рынках.
www.banki.ru — информационный ресурс, содержащий информацию по российским банкам и их рейтинги, позволяющий подобрать депозит по вашим условиям.
Про кредиты www.credit.ru — информационный ресурс о кредитовании в РФ, содержащий основные новости, информацию о банках, возможных кредитах, кредитных брокерах, базы предложений недвижимости, автомобилей и иных товаров в кредит.
www.nalog.ru — официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ (ФНС), где можно найти информацию о ФНС, статистические данные о налогах и сборах, информацию по государственной регистрации и учету налогоплательщиков, о правах и обязанностях налогоплательщиков, формах, сроках и порядке предоставления налоговой отчетности, сведения о налогах РФ и т. д.
www.buhsoft.ru — ресурс, где доступны в том числе формы налоговых деклараций по различным налогам для физических лиц, правила и примеры их заполнения и т. д.
pfrf.ru — официальный сайт Пенсионного фонда РФ, где можно найти всю информацию о пенсионном законодательстве.
npf.investfunds.ru — информационный ресурс, содержащий последние новости, касающиеся пенсионного законодательства, результаты работы негосударственных пенсионных фондов и Управляющих компаний, калькулятор государственной пенсии, основные законы, регулирующие пенсионную систему РФ.
Про страхование www.prostrahovanie.ru — информационный портал преимущественно о страховании домов, квартир, автомобилей; содержит рейтинги и отзывы о работе российских страховых компаний, позволяет рассчитать примерную стоимость полиса, содержит краткое описание основных видов страхования в РФ, а также позволяет получить бесплатную консультацию по страховкам КАСКО и ОСАГО.
www.ra-national.ru — официальный сайт российского рейтингового агентства «Национальное рейтинговое агентство», содержит рейтинги надежности и другие рейтинги российских банков, страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, стран, регионов и др. www.raexpert.ru — официальный сайт российского рейтингового агентства «Эксперт РА», содержит рейтинги надежности и другие рейтинги российских банков, страховых компаний, регионов и др., а также аналитику и исследования по различным секторам российской экономики, данные о важных конференциях, информацию о полезной деловой литературе.