Сельскохозяйственная политика Хрущева.
Позиция Хрущева отличалась от стратегического замысла Маленкова. Обеспечить подъем сельского хозяйства он предполагал путем значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрое расширение посевных площадей за счет целинных и залежных земель (что означало продолжение экстенсивного пути развития сельского хозяйства). Семилетний план 1959-1965 гг. провален, вместо плановых 70% роста – 15%.
В 1954 г. началось освоение целины в Казахстане. Решением ЦК туда были направлены свыше 30 тыс. партийных работников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства. За первые пять лет трудовым героизмом советских людей было освоено 42 млн. га целинных и залежных земель. Первые два года небывалый урожай. В 1962-63гг. эффективность целины снизилась на 65%. Впервые стали закупать зерно за границей (первая партия 12 млн.т.)
• были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию,
• списаны долги прошлых лет,
• в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села.
• отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить его размеры в пять раз.
• начал внедряться принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учетом специфики местных условий.
• Впервые были введены пенсии колхозникам.
• стали выдавать паспорта, что ликвидировало их прежнее полукрепостное состояние.
Предоставив крестьянам элементарную свободу и дав экономический стимул, способствовали подъему сельского хозяйства. За 1953— 1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34%
• в 1959г. ликвидация МТС и передача техники колхозам (за высокую цену);
|
• в 1959г. постановление Пленума ЦК КПСС о том, что «личное подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать свое значение»Þ упадок крестьянских хозяйств;
• 1955 -1962 гг. кукурузная эпопея: посевные площади увеличены с 18 до 37 млн. га. Результата нет, снизился урожай зерновых.
• В 1962 г. повышены цены на мясо на 30% и масло на 25% Þ 1962г. выступление в Новочеркасске (7 тыс. чел.)
Развитие промышленности.
Курс на развитие тяжелой промышленности. Экстенсивный путь развития.
Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг. объемы их производства выросли почти в 5 раз).
Предприятия группы «Б» развивались значительно медленнее (за эти же годы объемы производства здесь удвоились).
В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%.
Одним из рычагов ускоренияразвития промышленности власти считали научно-технический прогресс. Однако наиболее зримых результатов в использовании его преимуществ удалось добиться лишь в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных областях.
Радикально изменился топливный баланс страны за счет использования нефти и газа.
Мощными темпами развивалась химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов.
На транспорте паровозы были заменены тепловозами и электровозами.
административные реорганизации:
• в 1957 г. вместо упраздненных отраслевых министерств начали создаваться территориальные советы народного хозяйства (совнархозы).
|
• Свыше 3,5 тыс. предприятий были переданы из общесоюзного в республиканское подчинение, а местные Советы получили все права на производство и распределение продукции местной промышленности. (хозяйственная самостоятельность предприятий внутри регионов одновременно ведет к нарушению связей между ними, порождает местничество, разжигает групповые интересы теперь уже на местном уровне)
• 1960г. республиканские совнархозы и 1963 г. Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ).
Темпы экономического развития неуклонно снижались. Если в 1951 —1955 гг. промышленное производство выросло на 85%, а сельскохозяйственное — на 20,5%, то в 1956— 1960 гг. соответственно на 64,3% и 30%, а в 1961 —1965 гг.— на 51% и 11%.
Социальная.политика Хрущева
В середине 50-х гг. была разработана программа мер, нацеленная на улучшение жизни населения:
• Регулярно повышались оклады в промышленности (только за 1961 —1965 гг.— на 19%).
• Росли доходы колхозников (с 1964 г. им стали выплачивать пенсии).
• Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих, по которому их размер увеличивался вдвое, а пенсионный возраст снижался.
• Были отменены все виды платы за обучение,
• с 48 до 46 часов была сокращена продолжительность рабочей недели,
• отменены введенные еще в 20-е гг. обязательные государственные займы.
• начало широкомасштабного жилищного строительства. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 гг. увеличился на 80%. Это дало возможность справить новоселье 54 млн. человек (каждому четвертому жителю страны).
|
• Укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры.
• Обязательное восьмилетнее образование и реорганизация ремесленных и фабрично-заводских училищ в ПТУ;
• В полной средней школе срок обучения до 11 лет, вместе с аттестатом получали свидетельство о профессии.
• Введение преимуществ при поступлении в вуз для лиц, имеющих трудовой стаж до 2-х лет, демобилизованных из СА; введение формы вечернего и заочного обучения в вузах.
• Радиовещание впервые охватило всю страну. За пять лет (1953—1958 гг.) число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн.
• Почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а цены на продукты повседневного спроса выросли на 25—30%.