Работу выполнили: Рыжова Татьяна, Назаренко Вероника 4 курс «Политология»

Динамика доверия к президенту РФ. В. Путину 2018-2020 г.г.

18 марта 2018 года прошли выборы президента Российской Федерации. Владимир Путин победил с самым высоким для себя и других президентов России результатом — 76,7% голосов, явка составила 67,98%.

У Владимира Владимировича не было официальной предвыборной программы, поэтому стоит рассмотреть события, повлиявшие на столь уверенную победу.

18 марта 2014 г. был подписан договор о принятии в состав России Крыма и Севастополя. Этому предшествовали важные имиджевые мероприятия, в частности зимняя Олимпиада в Сочи. Но ничто не сказалось на уровне одобрения первого лица так, как решение принять в состав России Крым и Севастополь. С января по март 2014 г. рейтинг Путина взлетел на 15% – с 65 до 80%. И рос дальше. Максимально высоких значений в 84–89% одобрение Путина достигало в 1999, 2003, 2007–2008 и 2014–2015 гг., из них три раза на фоне военных действий – в Чечне, Грузии и на Украине, и каждый раз – на фоне противостояния с США. Тогда же появился термин «крымский консенсус», который продемонстрировал согласие с действующей властью по вопросам внешней и по значительной части вопросов внутренней политики. До 2017 г. представители всех думских партий демонстрировали консенсус на митингах в честь присоединения Крыма.

Крым позволил создать временную коалицию из тех, кто ждет от власти стабильности, и тех, кто ждет от власти подвигов. После «крымской весны» 2014 г. консолидацию поддерживала военная операция в Сирии и общая логика борьбы с санкционной политикой. До февраля 2018 г., когда во время президентской кампании уровень одобрения на месяц упал до 76%, деятельность Путина одобряли минимум 80% респондентов «Левада-центра»

Таблица 1. Рейтинг Владимира Путина 2014-2018г.

* В 2014–2018 гг. вопрос задавался в следующей формулировке: «Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Владимира Путина?»

В мае 2018 года рейтинг Путина рухнул после повышения пенсионного возраста, очередного увеличения налогов, усугубления экономического кризиса. Спорт и геополитика для простых граждан отошли на второе место, на первое вышли социальные гарантии.

В август 2018 рейтинг Путина продолжил падать, хотя и незначительно. Так, с конца июля он снизился приблизительно на 1%.

Примерно в этот же период времени политологи зафиксировали резкое падение уровня доверия к правительству. По данным ФОМ, уровень одобрения работы правительства достиг самого низкого уровня с 2009 года. Почти половина россиян сообщила о плохой работе правительства. Позитивно о деятельности правительства отозвались 34% респондентов ФОМ.

Кроме того, 67% сообщили социологам ФОМа, что слышали от окружающих критические высказывания в адрес российских властей - это самый высокий с 2013 года уровень.Половина опрошенных призналась, что действия власти за месяц вызвали недовольство лично у них.

В данный период рейтинги правительства и лично президента тесно связаны, поскольку официально Кремль комментировал пенсионную реформу так, будто бы Путин никак к ней не причастен. Сам президент, отвечая на вопрос о повышении пенсионного возраста на "Прямой линии", говорил, что решение будет принимать правительство.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что ни Путин, ни его администрация не участвуют в обсуждении реформы, поскольку пока у нее нет "окончательных очертаний", и советовал обращаться к правительству.

Это не спасло президента от падения рейтинга. "Игра в то, что это делает правительство, а Путин ни при чем, неубедительна, - сказал Русской службе Би-би-си политолог Глеб Павловский. - Людей постоянно убеждают, что все решает Путин. А потом вдруг говорят, что все, кроме вот этого".

Аналитик ФОМ Григорий Кертман также уверен, что действия власти люди воспринимают комплексно и ответственным считают именно Путина. "Попытки дистанцировать президента от пенсионной реформы не были расслышаны гражданами, цифры указывают на значимое недовольство", - сказал социолог. Тактика отстраняться от болезненных событий, "может быть, имела смысл" раньше: 20 лет назад только что ставшего президентом Путина оберегали от связи с плохими новостями и печальными темами, "Но и тогда это было неправильно. Сегодня отстранение стало свойством политики и самого Путина. Ему неприятно выходить в поле реальных политических решений", - уверяет социолог.

Путин понимал социальную неоднозначность реформы и старался уйти из под прямого удара по репутации, объясняет политолог. По его словам, так бывало и в прошлом, когда экономические проблемы скорее били по премьеру Дмитрию Медведеву.

О планах повысить пенсионный возраст правительство объявило в день начала чемпионата мира по футболу, тогда же стало известно о грядущем повышении НДС.

По мнению политолога Андрея Колядина, время для анонсирования реформы выбрали неслучайно: власти пытались сгладить ситуацию. "Но когда дело касается кошелька, никакие медийные меры не компенсируют в глазах населения угрозу возможного ущерба", - объясняет эксперт.

Если власти действительно рассчитывали, что открытие домашнего ЧМ разрядит недовольство людей болезненными реформами, то поступили они неразумно, считает Кертман: "Речь шла о серьезной истории, которая существенно меняет важный аспект существования людей, о вопросе, который не забудется через месяц или два"..

"В правительственном заявлении о планах повысить пенсионный возраст был эффект внезапности, шока, - отметил социолог Кертман. - Люди восприняли это как окончательное решение, которое не изменят ни Госдума, ни президент". Социолог считает, что этого можно было избежать, если бы грядущую реформу подавали более адекватно.

Рисунок 1. Уровень доверия к Правительству РФ.

В сентябре, после выступления Путина о смягчении пенсионной реформы, рейтинг в независимом опросе на нашем сайте опустился на 3%. В то же время в "Левада-центре" он увеличился до 70%. В других ЦОМ тоже немного подрос.

В октябре ФОМ выявил рекордное падение рейтинга "Единой России". На этом фоне показатели президента тоже немного упали.

В ноябре после очередных заявлений Путина по поводу ядерного удара по США рейтинг вырос на 1-2%. США немедленно ужесточили санкции по Крыму.

В декабре 2018 рейтинг Путина почти не изменился, несмотря на обнадеживающие выступления по поводу пенсионной реформы и геополитическую "победу" в Азовском море. К середине месяца начался небольшой рост на 1-2%.

После ежегодной пресс-конференции 20 декабря впервые за много лет рейтинг ВВП снизился. Красивые слова и обещания не вызвали подъема одобрения у россиян.

Политологи говорят, что в 2018 г. Путин избрался на свой пост на волне ожиданий экономического роста и общих перемен к лучшему, которые были разогреты в ходе выборной кампании: «Повышение пенсионного возраста на этом фоне было воспринято людьми как «поворот не туда», что негативно отразилось на рейтинге президента и других институтов власти».

1

Рисунок 2. Одобрение деятельности Владимира Путина в 2018 г.

Рисунок 3. Одобрение деятельности Владимира Путина в 2019 г.

Повышение рейтинга президента РФ Владимира Путина в октябре связано с удовлетворением общества результатами сентябрьских выборов, поддержкой действий властей во время протестов и с успехами на международной арене, но при этом определенные колебания рейтинга президента неизбежны, считают эксперты.

Согласно данным "Георейтинга" фонда "Общественное мнение", которые приводит газета "Коммерсант", в октябре возросло число россиян, поддерживающих деятельность Путина в социальной и экономической сферах. Так, по данным ФОМ, социальную политику в октябре 2019 года одобряли 45,8% россиян (в марте - 43,2%), не одобряли - 45% (в марте - 47,7%). Деятельность Путина в сфере экономики в октябре 2019 года одобрили 40,9% россиян (в марте - 39%), а 45,2% оценили ее негативно (в марте этот показатель составил 48%). Кроме того, 57,5% опрошенных положительно оценили работу Путина по обеспечению порядка в стране. В марте этот показатель составил 56%.

"В первую очередь (играет роль) завершение электоральной кампании по подготовке, проведению и подведению итогов единого дня голосования в сентябре. В целом, общество удовлетворено и теми фигурами, которые были представлены в ходе избирательной кампании на должности губернаторов… Губернаторы, которые шли на выборы в этом сентябре, они вполне работоспособны, поддерживаемы населением и отвечают тем задачам, которые ставит президент. Стабилизация электорального поля позитивно сказалась на рейтинге главы государства", - прокомментировал данные рейтинга политолог Александр Коньков.[1]

Он отметил, что еще один фактор, который, вероятнее всего, позитивно повлиял на рейтинг Путина - это действие власти в период московских протестов. По его словам, данные рейтинга ФОМ показывают, что общество поддерживает "ту линию, которая была избрана действующей властью по недопущению нарушений законодательства, по обеспечению правопорядка".

Он добавил, что сегодня у населения "нашли успокоение" те сомнения, которые появились в связи с реформами, проводившимися в прошлом году. По словам Конькова, ситуация в стране "вновь вернулась к стабильности" и общество чувствует себя "уверенно и спокойно".

"И в довершение к этому - конечно, внешнеполитические успехи страны. Успехи на международной арене в хорошем смысле превратились в нужную стране рутину, когда и в мире в целом российские позиции крепнут и вызывают должное чувство гордости у российских граждан, и разного рода региональные вызовы, которые перед страной возникают в последние годы, также на сегодняшний день чувствуют свою успокоенность и стабилизацию", - заключил Коньков.

Политолог, старший преподаватель МГИМО МИД РФ Алексей Зудин отметил, что новые данные ФОМ "еще раз подтверждают", что рейтинг Путина - "устойчивая живая величина", которой свойственно колебаться во времени, причем "на очень высоком уровне" - в сторону как повышения, так и снижения. По его словам, закономерно в скором времени ожидать очередного колебания рейтинга.

"Эти колебания происходят постоянно, это не обязательно скачки. И эти колебания происходят как вверх, так иногда и вниз. Но при очередном нисходящем колебании не надо забывать, что через какое-то время, как подсказывает вся история рейтинга, будет восходящее (колебание)", - сказал политолог, подчеркнув, что рейтинг Путина опирается на "реальные знания российских граждан о своем президенте".

Уровень доверия россиян Владимиру Путину за последние два года рухнул почти вдвое. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на январский опрос «Левада-центра».[2]

По информации издания, президенту РФ доверяет лишь 35% россиян. Это на 4 процентных пункта ниже, чем в сентябре 2019 года и на 24 процентных пункта ниже, чем в ноябре 2017 года.

Таким образом, затеянная Путиным конституционная реформа началась в самое неподходящее для Кремля время. Объявленная администрацией президента цель — добиться 70-процентной поддержки поправок при более чем 50-процентной явке труднодостижима.

Попытка же сыграть на тяге россиян к социальной справедливости, назначив голосование на 22 апреля — в день 150-летия Ленина и вовсе выглядит странно.

Содержательная сторона поправок также вызывает вопросы. Хотя люди и не прочь закрепить в Конституции индексацию пенсий и размер МРОТ, они понимают, что денег в карманах от этого не прибавится. Нужно изменение всего социально-экономического курса.

Однако рассчитанные на это поправки оппозиции, среди которых возвращение прежнего пенсионного возраста, природная рента для каждого, достойный прожиточный минимум, ограничение тарифов ЖКХ и т. д. с высокой вероятностью будут отвергнуты думским большинством «Единой России». Большинство населения России смутно представляет себе Конституцию. Затеянные изменения людей скорее раздражает, нежели вдохновляет. Скорее всеговласти придется придумывать какие-то другие способы восстановления своей репутации. По данным опросов людям нравятся поправки про пенсии и МРОТ. А все остальное воспринимают как что-то далекое и неясное. А поскольку шумиха вокруг поправок большая, а смысл их не понятен, то люди подозревают, их пытаются обмануть. Это понижает доверие к власти.

[1] https://www.kommersant.ru/ (дата обращения 27.03.2020)

[2] https://www.vedomosti.ru/