Для всех отраслей права, в том числе и права финансового, такие категории как «субъект права», «статус субъекта права» являются важными с целью уяснения юридических институтов общей части отрасли.
В теории финансового права субъект финансового права определяется как лицо, обладающее правосубъектностью и наделенное необходимыми правами и обязанностями, потенциально способное стать участником финансовых правоотношений.
Представленная выше дефиниция содержит в себе основной признак субъекта финансового права, а именно, наличие у него правосубъектности. В свою очередь, о финансовой правосубъектности можно говорить как об определенном объеме полномочий и обязанностей, которым обладает тот или иной субъект финансовых правоотношений, осуществляемым в конкретном финансовом правоотношении и отраженном в финансово-правовых нормах.
Финансовая правоспособность – это способность иметь финансовые права и нести обязанности, установленные в законодательных актах финансово-правового характера.
Финансовая дееспособность является способностью лица самостоятельно совершать юридические действия и вступать в финансовые правоотношения, приобретать, изменять и прекращать права и обязанности, нести ответственность, предусмотренную нормативно-правовыми актами.
Финансовую правосубъектность можно определить как способность выражать и реализовывать персонифицированную волю. В этой связи можно говорить о том, что финансовая правосубъектность является предпосылкой финансово-правового статуса.
В то же время финансово-правовой статус – это установленная законодателем совокупность прав и обязанностей, непосредственно закрепляемых за конкретными субъектами в области образования, распределения, перераспределения и использования фондов денежных средств.
Несмотря на всю важность свойств статуса субъекта, практическую направленность они приобретают в процессе вступления субъекта финансового права в различные правоотношения.
Нельзя согласиться с тем, что «чтобы участвовать в финансовых правоотношениях, лицо уже должно обладать признаками субъекта права, приобретенными в иной сфере общественных отношений»[32], поскольку предпосылками финансовой правосубъектности выступают административная, конституционная и иные правосубъектности.
Субъекты финансового права, среди которых публичные образования, юридические и физические лица, становятся участниками финансовых правоотношений в силу законодательного закрепления за ними прав и обязанностей в той или иной сфере, например полномочия органов государственной власти как субъектов финансового права в сфере сбора налогов, в бюджетной сфере в период финансирования их деятельности за счет средств соответствующего бюджета и т.п.
Также необходимо отметить, что финансовая правосубъектность представляет собой отраслевую правосубъектность, которая обладает спецификой, определенной предметом и методом регулирования и финансовая правосубъектность оказывает влияние на правовой статус субъектов финансового права, охватывая как потенциальные возможности, так и способность их реализовать.
Финансовая правосубъектность выступает правовым средством включения субъектов финансового права в сферу правового регулирования финансового законодательства и является обязательной предпосылкой финансово-правового статуса.
Рассуждая о субъектах финансового права, М.А. Перепелица утверждает, что под субъектом финансового права понимается субъект права, на которого распространяется действие финансово-правовых норм и который обладает такими юридическими признаками, как:
1. внешняя финансовая обособленность;
2. финансовая персонификация;
3. способность вырабатывать, выражать и осуществлять финансовую персонифицированную волю (финансовая правосубъектность);
4. способность выступать носителем финансовых обязанностей и прав (финансовая правоспособность);
5. способность реализовывать финансовые обязанности и права в финансовых правоотношениях (финансовая дееспособность)[33].
С некоторыми высказываниями автора согласиться, безусловно, представляется возможным, однако, не со всеми. Так, автор верно отмечает, что наличие финансовой обособленности связано со спецификой правосубъектности субъекта финансового права. Благодаря этому признаку возможно вычленить субъект финансового права. Выделяемое автором свойство присуще не только субъекту финансового права, но и субъекту любой другой отрасли права.
Право- и дееспособность многими авторами разграничиваются и по той причине, что, по мнению большинства ученых, время возникновения финансовой правоспособности и дееспособности разорвано во времени.
Важен вопрос и о моменте возникновения финансовой дееспособности. Так, некоторые авторы отмечают, что обретение лицом дееспособности происходит в момент появления у него способности иметь в собственности объекты налогообложения[34].
Отмечается, что поскольку «без возможности иметь объекты налогообложения лицо не может реализовывать права относительно уплаты налогов»[35]. Появление у лица возможности обладания объектов налогообложения является основанием для приобретения им налоговой дееспособности[36].
Обстоятельства, вызванные юридическими фактами, устанавливают, изменяют и прекращают правоотношения. Эти последствия могут касаться как самих субъектов финансового права, так и их субъективных прав и обязанностей. Если основания реализации прав и обязанностей могут быть одинаковыми, то круг, возникающих в связи с этим самих прав и обязанностей отличается в зависимости от субъекта, который ими наделен. И в такой ситуации этих прав и обязанностей больше у юридического лица, нежели физического.
Представляя характеристику финансовой правосубъектности мы не рассматриваем их в отношении тех или иных субъектов финансового права. Эта особенность характерна в связи с тем, что финансовые правоотношения являются правоотношениями публичного порядка, что, допускает возможность их изменения или прекращения в соответствии с требованиями закона.
Субъектом финансового права признается лицо, которое может стать участником финансовых отношений и, тем самым, наделен правами и обязанностями в рамках возникших финансовых отношений по поводу аккумулирования, распределения (перераспределения) и использования фондов денежных средств.
Субъектом финансовых правоотношений можно признать непосредственного участника уже сформированных финансовых отношений, наделенного на момент их возникновения правами и обязанностями в данной сфере, связанных с аккумулированием, распределением (перераспределением) и использованием фондов денежных средств.
В свою очередь, финансовую правосубъектность можно охарактеризовать через призму отраслевого предмета и метода регулирования и определить как возможность субъектов финансового права участвовать в финансовых отношениях в сфере аккумулирования, распределения (перераспределения), использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и муниципальных образований.
Раскрытие понятийного аппарата и авторских определений базовых категорий: «субъект финансового права», «субъект финансового правоотношения», «финансовая правосубъектность» позволяет рассмотреть классификации субъектов финансового права.
Необходимо отметить, что в общей теории права такие ученые, как: В.С. Афанасьев, Д.Н. Бахрах, Н.А. Малкова, Н.И. Матузов, А.А. Фомин делят субъектов правоотношений на индивидуальных и коллективных[37], а С.С. Алексеев предлагал делить всех субъектов права на: индивидуальные и коллективные субъекты и общественные образования, тем самым, обособляя в отдельную группу социальные образования[38]. Предлагаемое деление наиболее точно отражает сущность рассматриваемой категории.
По словам известного представителя финансово-правовой науки Е.А. Ровинского, классификация субъектов права дает возможность наглядно установить, что во всех финансовых правоотношениях одним из субъектов всегда является само государство или управомоченный им орган, а также выявить других субъектов финансового права, рассмотреть их права и обязанности[39].
В финансовом праве термин общественные образования появился благодаря Н.И. Химичевой, которая среди субъектов советского финансового права выделяла три группы субъектов:
а) общественно-территориальные образования;
б) коллективные субъекты;
в) индивидуальные субъекты.
Ею же было предложено деление субъектов финансового права на две группы:
а) организации, к которым относятся две вышеперечисленные группы;
б) граждане.[40]
Многогранность такой правовой категории как субъекты финансового права, не позволяет выработать единую общепризнанную классификацию, которая бы отвечала общим требованиям. Отдельные аспекты данного вопроса освещались в трудах правоведов-финансистов: О.Н. Горбуновой, М.В. Карасевой, А.И. Худякова[41] и др.
Наглядно финансово-правовой статус субъектов финансового права представлен в исследованиях, посвященных вопросам финансового контроля и субъектам, осуществляющим полномочия в финансовой деятельности[42].
Параллельно с работами в области исследования вопросов финансового контроля, субъекты финансового права разрабатывались в трудах Д.В. Винницкого[43].
Отчасти отсутствие единых критериев классификации субъектов финансового права можно связать с тем, что до сих пор нет четкого перечня участников финансовых отношений, что оправдывается активным развитием самого финансового права и финансового законодательства. Более того, не все субъекты финансового права нашли свое отражение в законодательстве, исключение пожалуй составляют бюджетное, налоговое и, возможно, банковское законодательство. Аналогичной позиции придерживаются и другие представители финансово-правовой мысли[44].
Многогранность такого явления как субъекты финансового права продемонстрирована в классификации, представленной А.И. Худяковым[45], который в основу деления субъектов финансового права заложил признак юридического равенства, поделив всех субъектов на: управомоченных и обязанных.
К числу управомоченных субъектов автор отнес государство, его территориальные образования и органы государственной власти.
В свою очередь, Л.Л. Бобкова пишет, что классификация, предложенная Н.И. Химичевой, универсальна и представляет собой некий классический вариант системы субъектов финансового права, позволяющий раскрыть правосубъектность каждого из ее элементов[46].
Автор делит всех субъектов на активных и пассивных. В качестве первой группы обозначаются субъекты – публичные и административно-территориальные образования. Их активность отчасти мотивируется тем, что, по словам автора, «у них самая высокая степень «заинтересованности»»[47]. Второй же вид определяется как коллективные субъекты, главенствующее место среди которых принадлежит организациям.
Представляется, что ориентированным на практическое применение следует признать подход А.В. Турбанова, в соответствии с которым юридическим лицам публичного права свойственны такие признаки, как публичная функция, создание и ликвидация федеральным законом, реализация государственной политики, властные полномочия и имущественная самостоятельность[48].
Этот подход исключает из категории юридических лиц публичного права публично-правовые образования, что на наш взгляд, представляется правильным, поскольку последние обладают значительным количеством отличительных особенностей.
Юридические лица публичного права и организации, подобные им по статусу, существуют во многих развитых зарубежных государствах[49]. Существование рассматриваемой категории лиц предусматривается некоторыми международными документами.
Международный опыт демонстрирует, что использование данной конструкции юридических лиц является целесообразным в целях осуществления некоторыми организациями своих конституционно-публичных функций.
Следующую группу в видовом многообразии субъектов финансового права составляют индивидуальные субъекты – физические лица, вступающие в финансовые отношения.
Субъектами финансового права могут быть граждане РФ, лица без гражданства, бипатриды, а также иностранные граждане.
Финансовая правосубъектность физического лица определяется исходя из его финансовой право- и дееспособности.
К особенности финансово-правового статуса физического лица можно отнести отсутствие обязательного учета возрастного критерия его дееспособности. Возрастной критерий дееспособности физического лица подлежит обязательному учету при установлении субъекта финансового правонарушения и привлечения виновного лица к финансовой ответственности[50].
В правовой литературе утвердилось мнение, что финансовая правоспособность индивидуальных субъектов характеризуется через юридические обязанности, что можно объяснить и спецификой метода правового регулирования и преобладанием обязывающих норм в финансовом законодательстве.
По справедливому высказыванию С.Г. Пепеляева, «права, которыми пользуется гражданин в сфере налоговых отношений, по существу носят производный от обязанности характер»[51].
В то же время следует отметить, что законодательство порой не успевает за тенденциями развивающегося современного общества, в том числе и в вопросах о финансово-правовом статусе физических лиц. Например, в российском законодательстве отсутствует нормативно-правовой акт, в которым были бы закреплены права и обязанности физического лица как субъекта финансового права и финансовых правоотношений.
В этой связи вспоминаются предложения некоторых представителей науки финансового права о принятии законов, закрепляющих основные положения и категории финансового права, например, высказывания Г.В. Петровой о закреплении основ финансовой деятельности государства в Федеральном законе «О публичных финансах в Российской Федерации»[52].
В условиях мирового финансового кризиса, нынешней политической и экономической ситуации в стране и мире, нам видится возможность поддержать тех представителей научной мысли, которые говорили и продолжают писать о необходимости принятия единых основ финансового законодательства.
И тем не менее, новые тенденции не всегда означают, что нужно забыть накопленный опыт и создавать все с «чистого листа». Напротив, переосмысление фактов, приобретенных наукой финансового права, может стать платформой для достижения новых финансово-правовых успехов. Отчасти, базис науки финансового права позволил представить свои предложения по рассматриваемой тематике[53].
В заключении следует отметить, что рассмотренные классификации субъектов финансового права позволили предложить следующие виды субъектов финансовых отношений, складывающихся в системе образования и науки:
1) публично-правовые образования:
- Российская Федерация;
- субъекты Российской Федерации;
- муниципальные образования;
2) коллективные субъекты:
- органы государственной власти, включая органы представительной, исполнительной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления;
- коммерческие организации;
- государственные и муниципальные предприятия;
- некоммерческие организации;
- юридические лица публичного права;
- иные субъекты – кластеры, технологические платформы, государственно-частное партнерство как форма реализации финансирования определенной сферы деятельности;
- иностранные государства;
- международные организации и союзы;
3) индивидуальные субъекты – физические лица.
Некоторые из указанных субъектов финансового права становятся непосредственными участниками, задействованными в процессе финансирования сферы образования и науки. К их числу можно отнести, в первую очередь, Российскую Федерацию, субъектов РФ и муниципальные образования, поскольку финансирование образовательной и научной среды осуществляется в больше степени за счет средств, выделяемых из бюджетов бюджетной системы РФ[54].
Особыми субъектами финансового права - участниками финансирования области образования и науки могут стать кластеры, технологические платформы и государственно-частное партнерство (ГЧП), последнее, в свою очередь, признается не столько субъектом финансового права в области образования и науки, сколько формой реализации финансирования данной социальной сферы.
К числу субъектов, задействованных в процессе реализации образовательной функции могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, а также такой субъект, как физическое лицо, реализующее, с одной стороны, свое право на образование, а, с другой, обязанное оплачивать данный вид услуги.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Теоретическая значимость данного исследования заключается в том, что на основе изученной литературы собран материал для углубленного осмысления вопросов по данной теме. Практическая значимость заключается в возможности применения основных положений, содержащихся в исследовании, и призванных способствовать совершенствованию проработанности по направлениям указанной темы.
Целью курсовой работы по теме «Теоретико-правовое основы категории «субъекты финансового права»» было осуществление анализа понятия субъекты финансовых правоотношений. Проведя анализ финансовых правоотношений субъектов, делаем вывод, что финансовые отношения в силу их значимости для существования самого государства всегда находятся в центре внимания. Принимающие решения в области финансов должны действовать в строгом соответствии с законодательством, регулирующим бюджетные, налоговые, денежные, валютные, кредитные отношения.
Финансы в силу своей универсальности способны не только быть двигателем общественного прогресса, но и тормоза на его пути. Совершенствование любой области общественных отношений предполагает в первую очередь внесение соответствующих изменений в нормативную базу, регулирующую эти отношения.
Список использованной литературы:
1. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1980. Т. 4. С. 353.
2. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 9-е изд., переработ. и доп. СПб., 1914. С. 358.
3. Лихачев Д.С. Поэтика древнерусской литературы. М.: Наука. 1979. С. 352.
4. Збарацкая Л.А. Юридические лица в гражданском праве: Учебное пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2004. С. 17.
5. Гаврилов К.Г. Теории юридических лиц в трудах Г.Ф. Шершеневича и Д.И. Мейера. См.: Сб. материалов международной научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе». Пенза. 2002. С. 138.
6. Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 8.
7. Тайлор Э.Б. Первобытная культура. М.: Государственное издательство политической литературы, 1989. С. 130.
8. Новейший философский словарь. 3-е изд., исправл. Минск: Книжный Дом. 2003. С. 1001.
9. Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1994. С. 13; Рулан Н. Юридическая антропология, М.: Норма, 1999. С. 74.
10. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 67.
11. Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования: автореферат дис…. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 18.
12. Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002. С. 8.
13. Черниловский З.М. Римское частное право: Элементарный курс. М.: Новый юрист, 1997. С. 65.
14. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М., 2000. С. 53.
15. История политических и правовых учений: учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. 2-е изд., переработ. и доп. М.: Юридическая литература, 1988. С. 135.
16. Новейший философский словарь: 3-е изд., исправл. Мн.: Книжный Дом. 2003. С. 1001.
17. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов; Под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. 25-е изд., испр. и доп. М.: ООО «Издательство Оникс»: ООО «Мир и образование», 2007. С. 1043.
18. Кирилина В.Е. Субъект налогового права как правовая категория // Финансовое право. 2004. № 3. С. 31.
19. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М.: Русский язык, 1998. Т. 3. С. 287.
20. Якушев А., Макиев А. Сущность и классификация форм научных знаний в юридической науке. Понятийный аппарат // Закон и право. 2006. № 9. С. 64.
21. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ. 1999. С. 420.
22. Основы права / Под ред А.В. Мицкевича. М.: Издательство НОРМА, 1998. С. 146.
23. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. Монография. М.: Юрид. лит., 1966. С. 138-139.
24. Скрипилев Е.А. Основы римского права. Конспект лекций. М.: ОСЬ-89, 2003. С.104-105.
25. Юлий Павел. Пять книг сентеций к сыну. Фрагменты Доминиция Ульпиана. Пер. с лат. Е.М. Штаерман / Отв. ред. и сост. Л.Л. Кофанов. М.: Зерцало. 1998. С. 167.
26. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1999. С. 161.
27. Теория государства и прав / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004. С. 390.
28. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ. 1999. С. 421.
29. Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. С. 50.
30. Посiкiра Р. Поняття та види суб’ектiв права / Вiсник Львiв-го ун-ту. Сериiя юридична. 2002. Вип. 37. С. 289.
31. Перепелица М.А. Понятие и особенности субъектов финансового права // Финансовое право. 2004. № 6. С. 20.
32. Карасева М.В. С какого возраста гражданин может быть субъектом налогового правоотношения // Хозяйство и право. 1998. № 4. С. 42.
33. Кучерявенко Н.П. Основы налогового права. Харьков: Легас, 2001. С. 76.
34. Жернаков М.В. Субъекты налоговых правоотношений: правовой статус и виды // Финансовое право. 2004. № 6. С. 26.
35. Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. М.: Норма: Инфра-М, 2010. С. 9; Малкова Н.А. Коллективные субъекты в российском праве: Учебное пособие. Самара: Издательство «Самарский Дом печати», 1999. С. 5; Матузов Н.И., Малько А.В., Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009. С. 389; Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева, М.: Норма: Инфра-М, 2010. С. 314-315; Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права. / Под ред. И.Н. Семякина. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. С. 173.
36. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Проспект, 2009. С. 387-389.
37. Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 139.
38. Воронова Л.К., Химичева Н.И. Советское финансовое право: Учебник. М.: Юрид. лит., 1987. С. 78-79.
39. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 1996. С. 19-26, 42-43; Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М., Изд-во НОРМА. 2001. С. 95-139; Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, ТОО «Баспа», 2001. С. 128-132.
40. Финансовый контроль Российской Федерации / отв. ред. Е.Ю. Грачева Е.Ю. М.: Норма Инфра-М, 2014.
41. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М.: Изд-во НОРМА, 2000. С. 26-72.
42. Парыгина В.А., Тадеев А.А. Финансовое право: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Изд-во «Эксмо», 2006. С. 53.
43. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, ТОО «Баспа», 2001. С. 128-132.
44. Бобкова Л.Л. Государство как субъект бюджетного права. Воронеж: Издательство Воронежского гос. Ун-та, 2007. С. 16.
45. Турбанов А.В. Агентство по страхованию вкладов - юридическое лицо публичного права. В сб.: Очерки конституционной экономики. Госкорпорации - юридические лица публичного права. С. 79 - 81.
46. Кравченко Д.В. Отдельные аспекты законодательного регулирования антикризисных регуляторов в зарубежных странах // Законодательство и экономика. 2010. № 12(320). С. 21 - 23.
47. Усенко О.И. Внутренний финансовый контроль в бюджетном секторе: алгоритм и способы организации // Вестник АКСОР. 2015. № 2 (34). С. 113-119.
48. Пепеляев С.Г. Гражданин как субъект финансово-правовых отношений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1991. С. 15.
49. Петрова Г.В. Финансовое право: учебник. М., 2006. С. 16.
50. Гребенева Н.А. Государственный финансовый контроль и пути его совершенствования // В сборнике: Проблемы и перспективы социально-экономического развития регионов Материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции. г. Киров, 2014. С. 64-67.
51. Потапова А.А. Государственный финансовый контроль в системе государственных внебюджетных фондов // В сборнике: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫРОССИИ Материалы Межрегиональной научно-практической конференции. Ростовский государственный экономический университет (РИНХ); Редакционная коллегия: Денисов М.Ю., Усенко Л.Н., Алифанова Е.Н., Воронкова О.Н., Евлахова Ю.С., Иванова О.Б., Наливайский В.Ю., Попова Г.В., Семенюта О.Г., Соколова Е.М., Черкашина Т.А., Щемелев С.Н.. 2015. С. 65-67.
[1] Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1980. Т. 4. С. 353.
[2] Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 9-е изд., переработ. и доп. СПб., 1914. С. 358.
[3] Лихачев Д.С. Поэтика древнерусской литературы. М.: Наука. 1979. С. 352.
[4] Збарацкая Л.А. Юридические лица в гражданском праве: Учебное пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2004. С. 17.
[5] Гаврилов К.Г. Теории юридических лиц в трудах Г.Ф. Шершеневича и Д.И. Мейера. См.: Сб. материалов международной научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе». Пенза. 2002. С. 138.
[6] Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 8.
[7] Тайлор Э.Б. Первобытная культура. М.: Государственное издательство политической литературы, 1989. С. 130.
[8] См.: Новейший философский словарь. 3-е изд., исправл. Минск: Книжный Дом. 2003. С. 1001.
[9] См.: Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1994. С. 13; Рулан Н. Юридическая антропология, М.: Норма, 1999. С. 74.
[10] Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 67.
[11] Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования: автореферат дис…. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 18.
[12] Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002. С. 8.
[13] Черниловский З.М. Римское частное право: Элементарный курс. М.: Новый юрист, 1997. С. 65.
[14] Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М., 2000. С. 53.
[15] История политических и правовых учений: учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. 2-е изд., переработ. и доп. М.: Юридическая литература, 1988. С. 135.
[16] См.: Новейший философский словарь: 3-е изд., исправл. Мн.: Книжный Дом. 2003. С. 1001.
[17] См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов; Под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. 25-е изд., испр. и доп. М.: ООО «Издательство Оникс»: ООО «Мир и образование», 2007. С. 1043.
[18] Кирилина В.Е. Субъект налогового права как правовая категория // Финансовое право. 2004. № 3. С. 31.
[19] Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М.: Русский язык, 1998. Т. 3. С. 287.
[20] Якушев А., Макиев А. Сущность и классификация форм научных знаний в юридической науке. Понятийный аппарат // Закон и право. 2006. № 9. С. 64.
[21] Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ. 1999. С. 420.
[22] См.: Основы права / Под ред А.В. Мицкевича. М.: Издательство НОРМА, 1998. С. 146.
[23] См.: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. Монография. М.: Юрид. лит., 1966. С. 138-139.
[24] Скрипилев Е.А. Основы римского права. Конспект лекций. М.: ОСЬ-89, 2003. С.104-105.
[25] См.: Юлий Павел. Пять книг сентеций к сыну. Фрагменты Доминиция Ульпиана. Пер. с лат. Е.М. Штаерман / Отв. ред. и сост. Л.Л. Кофанов. М.: Зерцало. 1998. С. 167.
[26] Там же. С. 167.
[27] Ильин И.А. Собр. соч. в 10 т., М., 1994. Т. 4. С. 90.
[28] Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1999. С. 161.
[29] См.: Теория государства и прав / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004. С. 390.
[30] Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ. 1999. С. 421.
[31] См.: Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. С. 50.
[32] Посiкiра Р. Поняття та види суб’ектiв права / Вiсник Львiв-го ун-ту. Сериiя юридична. 2002. Вип. 37. С. 289.
[33] См.: Перепелица М.А. Понятие и особенности субъектов финансового права // Финансовое право. 2004. № 6. С. 20.
[34] См.: Карасева М.В. С какого возраста гражданин может быть субъектом налогового правоотношения // Хозяйство и право. 1998. № 4. С. 42.
[35] Кучерявенко Н.П. Основы налогового права. Харьков: Легас, 2001. С. 76.
[36] См.: Жернаков М.В. Субъекты налоговых правоотношений: правовой статус и виды // Финансовое право. 2004. № 6. С. 26.
[37] См.: Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. М.: Норма: Инфра-М, 2010. С. 9; Малкова Н.А. Коллективные субъекты в российском праве: Учебное пособие. Самара: Издательство «Самарский Дом печати», 1999. С. 5; Матузов Н.И., Малько А.В., Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009. С. 389; Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева, М.: Норма: Инфра-М, 2010. С. 314-315; Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права. / Под ред. И.Н. Семякина. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. С. 173.
[38] Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Проспект, 2009. С. 387-389.
[39] См.: Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 139.
[40] Воронова Л.К., Химичева Н.И. Советское финансовое право: Учебник. М.: Юрид. лит., 1987. С. 78-79.
[41] См.: Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 1996. С. 19-26, 42-43; Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М., Изд-во НОРМА. 2001. С. 95-139; Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, ТОО «Баспа», 2001. С. 128-132.
[42] См., например: Финансовый контроль Российской Федерации / отв. ред. Е.Ю. Грачева Е.Ю. М.: Норма Инфра-М, 2014.
[43] См.: Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М.: Изд-во НОРМА, 2000. С. 26-72.
[44] См., например: Парыгина В.А., Тадеев А.А. Финансовое право: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Изд-во «Эксмо», 2006. С. 53.
[45] Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, ТОО «Баспа», 2001. С. 128-132.
[46] Бобкова Л.Л. Государство как субъект бюджетного права. Воронеж: Издательство Воронежского гос. Ун-та, 2007. С. 16.
[47] Там же. С. 93.
[48] Турбанов А.В. Агентство по страхованию вкладов - юридическое лицо публичного права. В сб.: Очерки конституционной экономики. Госкорпорации - юридические лица публичного права. С. 79 - 81.
[49] См.: Кравченко Д.В. Отдельные аспекты законодательного регулирования антикризисных регуляторов в зарубежных странах // Законодательство и экономика. 2010. № 12(320). С. 21 - 23.
[50] Усенко О.И. Внутренний финансовый контроль в бюджетном секторе: алгоритм и способы организации // Вестник АКСОР. 2015. № 2 (34). С. 113-119.
[51] Пепеляев С.Г. Гражданин как субъект финансово-правовых отношений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1991. С. 15.
[52] См.: Петрова Г.В. Финансовое право: учебник. М., 2006. С. 16.
[53] Гребенева Н.А. Государственный финансовый контроль и пути его совершенствования // В сборнике: Проблемы и перспективы социально-экономического развития регионов Материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции. г. Киров, 2014. С. 64-67.
[54] Потапова А.А. Государственный финансовый контроль в системе государственных внебюджетных фондов // В сборнике: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫРОССИИ Материалы Межрегиональной научно-практической конференции. Ростовский государственный экономический университет (РИНХ); Редакционная коллегия: Денисов М.Ю., Усенко Л.Н., Алифанова Е.Н., Воронкова О.Н., Евлахова Ю.С., Иванова О.Б., Наливайский В.Ю., Попова Г.В., Семенюта О.Г., Соколова Е.М., Черкашина Т.А., Щемелев С.Н.. 2015. С. 65-67.