Внешняя политика Александра II
История (Россия во второй половине XIX в.)
Завершение Крымской и Кавказской войн
При вступлении на престол в 1855 г. Александру II пришлось завершать две войны, доставшиеся ему в наследство от царствования отца, Николая I. До осени 1855 г. в Крыму продолжалась осада Севастополя. Военные действия прекратились с взятием французами Малахова кургана и переходом защитников Севастополя на северную сторону бухты. Операции в Евпатории имели второстепенное значение. Возобновились переговоры в Париже, где русскую делегацию возглавил князь А. Ф. Орлов. Ему удалось использовать противоречия между победителями и добиться смягчения условий мира: он не предусматривал репараций, контрибуций. Согласно Парижскому мирному договору 1856 г., Россия вернула Турции Карс в обмен на Севастополь и другие города, занятые союзниками; Черное море объявлялось нейтральным; провозглашалась свобода плавания по Дунаю; державы обязываясь не вмешиваться в дела Турции.
Ф. Крюгер. Портрет А. Ф. Орлова
Парижский мирный договор ослабил позиции России в Европе и на Ближнем Востоке. В 1856 г. Министерство иностранных дел в возглавил князь А. М. Горчаков. В условиях проведения буржуазных реформ 1860–1870-х гг. он должен был вывести страну из международной изоляции и восстановить ее в роли великой державы. Его ближайшими задачами являлись отмена унизительных статей Парижского мирного договора, запрещавших иметь флот и военные укрепления на Черном море, закрепление границ с соседними государствами в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Дипломатический талант Горчакова позволил решить эти непростые задачи мирным путем.
Завершив Крымскую войну, Александр II решил покончить с Кавказской войной и назначил главнокомандующим на Кавказе князя А. И. Барятинского. Он совместно с Д. А. Милютиным разработал план разгрома Шамиля. В апреле 1859 г. войска под командованием генерала Н. И. Евдокимова взяли аул Ведено, ставку имама Шамиля, что повлекло за собой подчинение почти всего Дагестана. Шамиль перебрался на неприступные высоты Гуниба, где был окружен русскими войсками и 25 августа сдался. Его пленение нанесло решающий удар по мюридизму и способствовало скорейшему завершению Кавказской войны. В 1860–1864 гг. Евдокимов провел ряд наступательных экспедиций на Западном Кавказе против горцев, медленно освобождая от черкесов Черноморское побережье. Он завершил покорение Кавказа в результате реализации «системы Евдокимова», которая развивала «систему Ермолова» и заключалась в удалении горского населения с гор на плоскогорье или вовсе с Кавказа.
Европейская политика России
Польское восстание 1863–1864 гг.
В апреле 1859 г. началась война между Францией и Австрией, под влиянием которой оживилось национальное движение поляков. Значительная часть поместной шляхты хотела добиться независимости, используя неблагоприятную для России международную обстановку. Радикальные демократические и патриотические группировки в надежде на поддержку Наполеона III готовили восстание. В 1861 г. в Польше была разогнана манифестация в память годовщины первого восстания. Приверженец либеральных идей великий князь Константин Николаевич, назначенный наместником, поручил маркизу А. Велёпольскому провести реформы (преобразования в школе, введение преподавания на польском языке, восстановлении Варшавского университета, замена барщины чиншем, равноправие евреев). В целях изоляции политически неблагонадежной молодежи Велёпольский объявил о наборе в армию.
Это решение вызвало в 1863 г. новое восстание. Было создано временное Национальное правительство и провозглашена независимость Польши. Примиренческая политика Константина Николаевича провалилась. Восстание охватило всю Польшу, Литву и Белоруссию. В нем приняли участие преимущественно горожане (определенные слои польской буржуазии, учащаяся молодежь, ремесленники и рабочие). Попытки развернуть массовое крестьянское движение провалились.
Наполеон III предлагал созвать международный конгресс, восстановить конституцию Польши и дать амнистию тем, кто принимал участие в восстании. В июне 1863 г. Англия, Австрия, Голландия, Дания, Испания, Италия, Османская империя, Португалия, Швеция и папа римский потребовали от правительства Александра II пойти на уступки полякам. Россия отвергла все предложения, так как считала польский вопрос своим внутренним делом. Опытные русские дипломаты предотвратили вооруженное вмешательство извне в польские события.
Поражению восставших способствовали разрозненность сил и отсутствие единого плана действий. К лету 1864 г. русская армия сумела разбить основные силы восставших. Назначенный вместо В. И. Назимова виленским губернатором М. Н. Муравьев («Муравьев-вешатель») жесткими мерами подавил восстание в Польше.
Среди последствий Польского восстания важными являлись уступки правительства в аграрном вопросе. Местным крестьянам в ходе аграрной реформы были переданы в собственность земли, находившиеся в их пользовании к началу восстания.
Конец Крымской системы
В 1859–1862 гг. Молдавия и Валахия при поддержке России и Франции объединились в Румынское государство. Это было первым отклонением от условий Парижского договора, не вызвавшим возражений западных держав. Затем Горчаков поддержал прусского канцлера О. Бисмарка в намерении решить германский вопрос активными действиями. Победа Пруссии во Франко-Прусской войне 1870–1871 гг. привела не только к созданию Германской империи, перекрою карты Европы и крушению режима Наполеона III, но и к концу Крымской системы. В 1870 г. в разгар Франко-прусской войны циркуляр Горчакова возвестил, что Россия не считает более себя обязанной соблюдать статьи Парижского мирного договора, запрещавшие ей иметь на Черном море военный флот и арсеналы. Западные державы вынуждены были признать новое положение вещей.
Активность Великобритании на Ближнем и Среднем Востоке толкала Россию на сближение с Германией. В 1873, 1881 и 1884 гг. между Россией, Германией и Австро-Венгрией были заключены соглашения, оформившие военный блок «Союз трех императоров». Германия, готовясь к войне с Великобританией, предпринимала меры к улучшению отношений с Россией, чтобы избежать войны на два фронта. Австро-Венгрия шла на сближение с Германией, в которой видела союзника в разделе сфер влияния на Балканах.
Карикатура из журнала «Панч». Бисмарк манипулирует Россией, Австрией и Германией. 1884 г.
Союз таил в себе серьезные противоречия: он не мог ликвидировать разногласия между Россией и Австро-Венгрией на Балканах, Россией и Германией в Центральной Европе. Начало союзу положили русско-германская военная конвенция (май 1873 г.) и соглашение о взаимных консультациях России и Австро-Венгрии при возможных осложнениях (июнь 1873 г.), к которому присоединилась Германия.
В 1881 по инициативе О. Бисмарка был подписан новый договор трех императоров. Страны обязались соблюдать благожелательный нейтралитет в случае войны. Однако обострение австро-русских противоречий из-за болгарского вопроса привело к распаду союза в 1885–1886 гг.
Политика России в Азии
Завоевание Туркестана
Главной причиной экспансии Российской империи в Туркестан была необходимость в получении рынков сбыта для развивающейся промышленности и поставщика ценного сырья (хлопка). Осенью 1862 г. царские войска захватили Пишпек и Токмак, летом 1863 г. крепость Сузак, весной и летом 1864 г. Туркестан, Аулия-Ата и в сентябре
Чимкент. Были построены укрепления, образовавшие Новококандскую военную линию. В сентябре 1864 г. войска под командованием генерала М. Г. Черняева предприняли неудачную попытку захватить Ташкент. На завоеванных землях в начале 1865 г. была создана Туркестанская область, административно подчиненная оренбургскому генерал-губернатору. Позже она была преобразована в Туркестанское генерал-губернаторство, главой которого в 1867 г. стал генерал К. П. Кауфман.
На завоевание Россией части территории Туркестана Англия отреагировала негативной нотой. А. М. Горчаков в ответ подчеркнул, что Россия имеет собственные интересы, и ее действия в Туркестане ничем не отличаются от действий Англии в Индии или Афганистане. Вместе с тем он убеждал, что дальше Чимкента русские войска не пойдут.
Однако в 1865 г., воспользовавшись обострением противоречий между эмиром Бухары и ханом Коканда, генерал Черняев захватил Ташкент. Потеря Ташкента ослабила кокандского хана, поэтому бухарский эмир легко овладел Кокандом. Россия не упустила возможности объявить войну бухарскому эмирату. Весной 1866 г. в урочище Ирджар на реке Сырдарье царская армия разбила его войска и заняла города Ходжент, Ура-Тюбе, Джиззак, крепость Янги-Курган.
Заключив в начале 1868 г. с кокандским ханом торговый договор, генерал Кауфман сосредоточил войска против бухарского эмира. В апреле и мае 1868 г. в двух сражениях армия эмира была разбита, Самарканд занят царскими войсками.
В июне 1868 г. был заключен мирный договор, согласно которому бухарский эмир передал России города Ходжент, Ура-Тюбе, Джиззак, Катта-Курган, Самарканд и всю территорию до Зирабулака.
В ходе завоевания в Туркестане поднялось национально-освободительное движение: восстание 1868 г. в Самарканде, возглавленное сыном бухарского эмира Абдулмаликом; восстание в 1874–1876 гг. под руководством муллы Исхак-Хасан-Оглы, взявшим имя Пулат-хана.
В 1872–1873 гг. Россия и Англия заключили соглашение о разделе сфер влияния: территория к югу от реки Амударьи была признана английской зоной влияния, а к северу российской сферой влияния.
В феврале 1873 г. царские войска начали военные действия против Хивы. В августе 1873 г. предложенный Кауфманом мирный договор был подписан хивинским ханом. Однако большинство туркменских племен не признало договор и продолжило борьбу. В ходе изнурительной войны войскам России весной 1878 г. удалось занять Кизыл-Арват. Летом 1879 г. была предпринята неудачная Ахалтекинская экспедиция.
В конце 1880 г. началась вторая Ахалтекинская экспедиция под командованием генерала М. Д. Скобелева. Она завершилась в 1881 г. взятием крепости Геок-Тепе и уничтожением всех ее защитников. Вслед за ней был взят Ашхабад. В 1885 г. жители оазисов Мерв, Иолотань, Пенде, Серахс приняли русское подданство.
Завоевав Среднюю Азию и установив здесь колониальный режим, Россия долго вела дипломатическую борьбу в целях признания ее захватов крупнейшими державами мира. Населявшие Среднюю Азию народы лишились государственности. На присоединенных землях прекратились междоусобные войны, было ликвидировано рабство, стало быстрее развиваться хлопководство и шелководство, началось железнодорожное строительство, добыча нефти, угля, цветных металлов.