Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Фонд содействия развитию малых форм предприятий
в научно-технической сфере»
ПОЛОЖЕНИЕ
«Развитие-НТИ-2020» (6-я очередь)
В рамках программы «Развитие»
г. Москва
2020 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
2. УСЛОВИЯ КОНКУРСА.. 4
3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ
ИНФОРМАЦИИ.. 5
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК.. 8
5. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ.. 10
6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ГРАНТА С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА.. 15
Приложение 1. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 17
Приложение 2. СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 21
Приложение 3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
И ИХ ЗНАЧИМОСТЬ. 24
Приложение 4. СПРАВКА О ПОЛУЧЕННОМ РЕЗУЛЬТАТЕ ПО ПРОШЛЫМ
ПРОЕКТАМ, ПОДДЕРЖАННЫМ ФОНДОМ... 27
Приложение 5. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМАТИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА.. 28
Приложение 6. ПРОЕКТ ДОГОВОРА ПО ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ-НТИ». 43
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд) грантов субъектам малого предпринимательства (далее – грантополучатель) на финансовое обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы, одобренных президиумом Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию России (Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24 апреля 2018 г. №1) (далее – дорожные карты, НТИ, соответственно).
1.2. Гранты предоставляются в форме субсидий субъектам малого предпринимательства, отобранным по результатам конкурсного отбора (далее – конкурс), на финансовое обеспечение выполнения НИОКР в рамках реализации инновационных проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции в целях реализации дорожных карт НТИ.
1.3. Под инновационными проектами в контексте настоящего Положения (далее – проект) понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов (в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»), составной частью которого является НИОКР.
1.4. Конкурс ориентирован на поддержку предприятий, которые имеют положительную деловую репутацию, а также опыт разработки, вывода на рынок и продаж наукоемкой продукции, планирующих проведение НИОКР в целях создания и освоения новых высокотехнологичных рынков, которые будут определять структуру мировой экономики в ближайшие 15-20 лет.
1.5. В рамках конкурса планируется отбор проектов, предполагающих выполнение НИОКР в целях реализации следующих дорожных карт НТИ (лотов):
1. Автонет.
2. Аэронет.
3. Маринет.
4. Нейронет.
5. Энерджинет.
6. Хелснет.
7. Технет.
8. Кружковое движение.
1.6. Заявляемые проекты должны быть ориентированы на приоритетные тематические направления (приложение 5), сформулированные Рабочими группами НТИ по каждой дорожной карте с учетом технологических барьеров. Информация о целях, направлениях и значимых контрольных результатах дорожных карт, а также перечне тематических направлений и технологических барьеров представлена по адресу https://www.nti2035.ru.
1.7. Финансовая поддержка предоставляется Фондом в виде безвозмездной и безвозвратной денежной форме (далее – грант), выделяемой на проведение НИОКР, заявителям, отобранным по результатам конкурса.
1.8. Финансирование проекта Фондом реализуется в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении гранта на проведение НИОКР (далее – договор гранта).
1.9. Оформление и подача заявок производится в сети Интернет по адресу https://online.fasie.ru (далее – АС Фонд-М) путем заполнения всех форм и вложением электронных форм документов.
Все вложенные документы должны быть составлены на русском языке, хорошо читаемы, отсканированы в цвете и сохранены в формате PDF. Сканировать документы необходимо целиком, а не постранично – один файл должен содержать один полный документ. Название файла должно совпадать с заголовком документа или давать ясное понимание назначения документа. Заявки, поступившие на бумажном носителе, не рассматриваются и не возвращаются.
УСЛОВИЯ КОНКУРСА
2.1. Объем предоставляемого Фондом гранта составляет до 20 млн рублей при условии софинансирования проекта из внебюджетных средств (собственных и/или привлеченных) в размере не менее 30% от суммы гранта.
2.2. Возможные варианты внебюджетного финансирования проекта:
· привлечение внебюджетных средств частного инвестора;
· вложение собственных средств предприятия.
Допускается использование как одного из предложенных вариантов, так и их комбинация (при этом суммарный объем внебюджетных средств должен составлять не менее 30% от суммы гранта).
2.3. Срок выполнения НИОКР составляет 12/18/24 месяцев(а) с даты заключения договора гранта.
2.4. Средства гранта могут быть использованы для финансового обеспечения расходов на выполнение НИОКР в рамках реализации проекта в соответствии со сметой расходов средств гранта:
а) заработная плата[1];
б) начисления на заработную плату;
в) спецоборудование (не более 10% от суммы гранта);
г) материалы, сырье, комплектующие (не более 30% от суммы гранта);
д) оплата работ соисполнителей (в том числе вузов и научных организаций)[2];
е) прочие работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями3;
ж) прочие общехозяйственные расходы (не более 10% от суммы гранта).
2.5. Внебюджетные (собственные и/или привлеченные) средства могут быть использованы для финансового обеспечения расходов, необходимых для реализации проекта, в том числе по следующим направлениям:
а) выполнение исследований и разработок в дополнение к работам, выполняемым на средства гранта НИОКР;
б) приобретение машин и оборудования;
в) приобретение новых технологий (включая приобретение прав на патенты, лицензии);
г) приобретение программных средств;
д) производственное проектирование;
е) обучение и подготовка персонала;
ж) маркетинговые исследования;
и) внедрение современных систем контроля качества, сертификация продукции.
Финансовое обеспечение данных расходов должно быть осуществлено в период выполнения НИОКР в рамках договора гранта.
2.6. Гранты предоставляются в пределах субсидии, предоставляемой Фонду из средств федерального бюджета.
2.7. Перечисление средств гранта грантополучателю осуществляется на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные договором гранта.
2.8. Полученные средства гранта в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в Фонд.
2.9. По результатам выполнения договора гранта грантополучателем должны быть достигнуты следующие результаты:
· завершен НИОКР;
· подана заявка на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и/или за рубежом.
2.10. В случае недостижения плановых показателей реализации проекта (согласно Приложению 1), предусмотренных договором гранта, и (или) нарушений условий договора гранта, Фонд вправе потребовать возврата средств гранта.
УЧАСТНИКИ КОНКУРСА И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ
3.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – заявители, предприятия), удовлетворяющие следующим требованиям:
· иметь статус «Микропредприятие» или «Малое предприятие» в Едином реестре субъектов МСП;
· в числе видов экономической деятельности заявителя должен быть вид деятельности, соответствующий ОКВЭД 72.1 (ОК 029-2014 от 01.02.2014 г.) «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук»[3];
· руководитель предприятия не должен одновременно участвовать (выступать заявителем (физическое лицо), руководителем предприятия, научным руководителем проекта) в других заявках, а также проектах, финансируемых Фондом в настоящее время;
· научный руководитель проекта не должен одновременно участвовать (выступать заявителем (физическое лицо), руководителем предприятия, научным руководителем проекта) в других заявках, а также проектах, финансируемых Фондом в настоящее время;
· заявитель не должен иметь открытых договоров на получение государственных субсидий с Фондом (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
3.2. На рассмотрении в Фонде от одного заявителя может находиться только одна заявка по одному из лотов, указанных в п. 1.5. В случае подачи нескольких заявок от одного заявителя (на один или несколько лотов) на рассмотрение отправляется заявка, поданная первой.
3.3. Требования к предоставляемой информации:
3.3.1. Для участия в конкурсе заявитель должен представить следующие документы:
· заявка на участие в конкурсе (заполняется в электронном виде в АС Фонд-М);
· техническое задание на выполнение НИОКР в рамках реализации проекта (заполняется в АС Фонд-М), содержащее конкретные технические параметры, определяющие количественные (числовые) и качественные характеристики результатов НИОКР;
· допустимые направления расходов средств гранта (смета) с перечнем прочих общехозяйственных расходов (заполняется в АС Фонд-М);
· календарный план выполнения НИОКР за счет средств гранта в рамках реализации проекта с Приложением «Состав работ, выполняемых соисполнителями и сторонними организациями» (заполняется в АС Фонд-М);
· показатели реализации проекта на 5 лет (заполняется в АС Фонд-М согласно Приложению 1);
· выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за 180 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе[4];
· сведения о среднесписочной численности работников за каждый календарный год с года регистрации предприятия, а для предприятий существующих более трех лет – за три последних календарных года по форме[5];
· бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах предприятия за каждый календарный год с года регистрации предприятия, а для предприятий существующих более трех лет – за три последних календарных года[6];
· утвержденный руководителем заявителя бизнес-план проекта (рекомендуемый шаблон в Приложении 2)[7];
· документы, подтверждающие наличие внебюджетного финансирования для реализации проекта в объеме не менее 30% от суммы запрашиваемого гранта (как минимум, один из документов):
o протокол общего собрания (решение) учредителей или акционеров малого инновационного предприятия о вложении собственных средств предприятия в реализацию проекта (к решению учредителей также должны быть приложены календарный план, включающий перечень работ, выполняемых в рамках проекта за счет собственных средств и смета затрат собственных средств);
o договор, предусматривающий перечисление денежных средств инвестора заявителю на реализацию проекта (с обязательным указанием наименования финансируемого проекта, перечнем и стоимостью планируемых к выполнению работ), и документы, подтверждающие платежеспособность инвестора (финансовая отчетность за последний календарный год или выписка с расчетного счета, подтверждающая наличие на расчетном счету инвестора всей суммы, указанной в инвестиционном договоре).
· справка о полученном результате по прошлым проектам, поддержанным Фондом (согласно Приложению 4), если такая поддержка оказывалась;
3.3.2. Заявителю рекомендуется дополнительно представить следующие документы:
· документы, подтверждающие права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности (далее – РИД) и приравненные к ним средства индивидуализации, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации по тематике проекта (положение о коммерческой тайне и приказ о введении на предприятии режима коммерческой тайны (для секрета производства (ноу-хау)); патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы (или зарегистрированные заявки на их получение); свидетельства о регистрации программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем), а также документы на право использование РИД (лицензионные договора, договора отчуждения и пр.);
· документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых лицензий и разрешительных документов (при необходимости);
· документы, подтверждающие квалификацию и опыт коммерциализации инновационной продукции участников заявленной команды (штатное расписание, копии трудовых книжек, дипломов об образовании, сертификатов о повышении квалификации, портфолио реализованных проектов);
· документы, подтверждающие запланированные объемы реализации продукции (договоры о поставке продукции, протоколы, соглашения о намерениях, письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы);
· документы, подтверждающие наличие у предприятия материально-технической базы для выполнения НИОКР и дальнейшего производства заявленной инновационной продукции (договоры аренды/собственности лабораторных и производственных площадей, оборудования).
3.3.3. Другие обязательные требования:
· заявителем не должны быть нарушены права третьих лиц на РИД и иные права третьих лиц; должно иметься документально оформленное согласие правообладателей на использование РИД при реализации проекта, а также на представление в Фонд материалов и их использование Фондом для проведения экспертизы;
· заявителем должны быть представлены достоверные сведения, содержащиеся в документах, предоставленных в составе заявки;
· работы, на выполнение которых запрашиваются средства Фонда, не должны финансироваться (ранее или в настоящий момент) из других источников;
· региональные представители Фонда не могут занимать руководящие должности и получать финансирование на предприятии;
· заявляемый проект в соответствии с уставом Фонда должен быть направлен на реализацию технологий гражданского назначения и не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
В случаях нарушения требований, указанных в п. 3.3.3, Фонд оставляет за собой право отклонить заявку на конкурс и прекратить финансирование проекта независимо от стадии его реализации с одновременным истребованием от получателя гранта выплаченных ему денежных средств в установленном порядке.