Статья 9. Процедура проведения публичных слушаний
Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Статья 10. Процедура проведения общественных обсуждений
Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте, а также на информационном ресурсе, обеспечивающим проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
Статья 11. Особенности подготовки к проведению публичных слушаний
1. Организатор на основании постановления главы городского округа о назначении публичных слушаний:
1) утверждает темы докладов и определяет докладчиков;
2) готовит информационные материалы проектов и размещает их для публичного обозрения, оформляет протокол публичных слушаний, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний;
3) обеспечивает подготовку помещений для проведения публичных слушаний;
4) готовит и организует публикацию оповещения в составе решения органа местного самоуправления о начале публичных слушаний;
5) оповещает население городского округа через средства массовой информации и иными способами о проведении публичных слушаний;
6) приглашает в необходимых случаях для участия в публичных слушаниях экспертов, специалистов;
7) проводит запись лиц, принимающих участие в публичных слушаниях, объявляет им время, установленное для выступления;
8) осуществляет иные подготовительные мероприятия, предусмотренные положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 12. Предложения и замечания к проекту, выносимому на публичные слушания или общественные обсуждения
1. В течение всего периода размещения на официальном сайте и (или) информационном ресурсе проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний или общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационного ресурса (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Форма книги учета посетителей экспозиции установлена приложением № 3 к настоящему Положению.
2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний или общественных обсуждений, за исключением случаев выявления факта представления участником публичных слушаний или общественных обсуждений недостоверных сведений.
Нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, призывы к осуществлению экстремистской деятельности, содержащиеся в предложениях и замечаниях, внесенных участниками публичных слушаний или общественных обсуждений, не подлежат включению в протокол публичных слушаний или общественных обсуждений.
Статья 13. Порядок проведения собрания или собраний участников публичных слушаний
1. Публичные слушания открывает председатель рабочего органа (далее - председательствующий).
2. Председательствующий информирует о порядке проведения публичных слушаний, объявляет о вопросе, вынесенном на публичные слушания.
3. После выступления председательствующего слово предоставляется выступающим. Время одного выступления не должно превышать 10 минут. В исключительных случаях по решению председательствующего время выступления может быть продлено.
4. Выступающий вправе передать председательствующему письменный текст своего выступления, а также материалы для обоснования своих замечаний и предложений.
5. По окончании выступлений председательствующий подводит предварительный итог публичных слушаний.
6. Ход публичных слушаний и выступления протоколируются. К протоколу прилагаются письменные предложения и замечания заинтересованных лиц.
7. Председательствующий вправе в любой момент объявить перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва.
Статья 14. Протокол публичных слушаний или общественных обсуждений
1. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 10 рабочих дней со дня окончания периода размещения проекта муниципального правового акта в соответствии со статьей 8 настоящего Положения подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний или общественных обсуждений по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, в котором указываются:
1) дата оформления протокола публичных слушаний или общественных обсуждений;
2) информация об организаторе публичных слушаний или общественных обсуждений;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения;
5) все предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений.
2. К протоколу публичных слушаний или общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний или общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний или общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
3. Участник публичных слушаний или общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
Статья 15. Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений
1. В заключении о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений указываются:
1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;
2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний или общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях;
3) реквизиты протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний или общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний или общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.
2. Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений подготавливается организатором публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 14 рабочих дней по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению. В заключении отражаются выраженные позиции участников публичных слушаний или общественных обсуждений и рекомендации организатора публичных слушаний или общественных обсуждений, сформулированные по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование указанных рекомендаций.
3. Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на сайтах, указанных в пунктах 2, 3 статьи 8 настоящего Положения.
4. Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений, протокол публичных слушаний или общественных обсуждений и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, хранятся в администрации городского округа город Воронеж.
5. Результаты публичных слушаний или общественных обсуждений, изложенные в заключении, принимаются во внимание при принятии уполномоченным органом местного самоуправления решения по вопросам, которые были предметом обсуждения на публичных слушаниях или общественных обсуждениях.
Глава городского округа Председатель Воронежской
город Воронеж городской Думы
В.Ю.Кстенин В.Ф.Ходырев
Приложение № 1 к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж
ОПОВЕЩЕНИЕ О НАЧАЛЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
г. Воронеж
На публичные слушания, назначенные на «__» ______________ 20__ г., представляется проект __________________________________________________________________
(наименование проекта муниципального правового акта)
_____________________________________________________________________________ (перечень информационных материалов к проекту)
Экспозиция проекта открыта с _____________ по __________________
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции)
в _________________________________________________________________
(местонахождение экспозиции/экспозиций)
Время работы экспозиции: _________________________.
Собрание участников публичных слушаний состоится ________________________________________________________________
(дата, время, адрес проведения собрания)
В период размещения проекта на официальном сайте участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1. В письменной или устной форме в ходе проведения собрания или
собраний участников публичных слушаний;
2. В письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
3. Посредством записи в книге учета посетителей экспозиции проекта.
__________________________________________________________________
(номера контактных справочных телефонов организатора публичных слушаний)
_____________________________________________________________________________
(почтовый адрес организатора публичных слушаний)
_____________________________________________________________________________
(электронный адрес организатора публичных слушаний)
_____________________________________________________________________________
(сведение о размещении материалов по проекту в сети Интернет)
Приложение № 2 к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж
ОПОВЕЩЕНИЕ О НАЧАЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
На общественные обсуждения представляется проект _____________________________________________________________________.
(наименование проекта муниципального правового акта)
_______________________________________________________________________
(перечень информационных материалов к проекту)
Срок проведения общественных обсуждений______________________
Экспозиция проекта представлена на информационном ресурсе «Активный электронный гражданин» (e-active.govvrn.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с ______________ по ______________.
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции)
В период размещения проекта на информационном ресурсе «Активный электронный гражданин» (e-active.govvrn.ru) участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1. Посредством заполнения формы обратной связи на информационном ресурсе;
2. Посредством направления предложения с помощью электронной приемной администрации городского округа город Воронеж (https://reception.voronezh-city.ru);
3. В письменной форме в адрес организатора;
4. Посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции (в случае проведения экспозиции в очной форме).
В течение всего периода проведения экспозиции проекта представителями организатора и (или) разработчика проекта осуществляется консультирование участников общественных обсуждений по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях.
_____________________________________________________________________________
(номера контактных справочных телефонов организатора общественных обсуждений и разработчика проекта)
_____________________________________________________________________________
(почтовый адрес организатора общественных обсуждений)
_____________________________________________________________________________
(электронный адрес организатора общественных обсуждений и разработчика проекта)
_____________________________________________________________________________
(сведение о размещении материалов по проекту в сети Интернет)
_____________________________________________________________________________
(ФИО и подпись уполномоченного представителя организатора)
Приложение № 3 к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж
КНИГА УЧЕТА ПОСЕТИТЕЛЕЙ ЭКСПОЗИЦИИ
«__» _______ 20__ - «__» _______ 20__ г. Воронеж
(даты проведения экспозиции)
_______________________________________________________________
(наименование проекта муниципального правового акта)
| Дата и время внесения данных, порядковый номер | Сведения о лицах - посетителях экспозиции (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя - для юридических лиц) (обязательны для заполнения) | Сведения о земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства (для правообладателей соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства) | Информация о замечаниях и предложениях к проекту |
__________________________________________________________________
(наименование должности и подпись лица, ответственного за ведение книги учета посетителей экспозиции)
__________________________________________________________________
(ФИО и подпись уполномоченного представителя организатора)
Приложение № 4 к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж
ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ИЛИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
«__» __________ 20______ г. Воронеж
(дата оформления протокола)
_____________________________________________________________________________
(информация об организаторе публичных слушаний или общественных обсуждений)
_____________________________________________________________________________
(информация, содержащаяся в оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений,
дата и источник его опубликования)
_____________________________________________________________________________
(сроки, в течение которых принимались предложения и замечания участников
публичных слушаний или общественных обсуждений)
_____________________________________________________________________________
(сроки, время и адрес проведения экспозиций)
_____________________________________________________________________________
(информация о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания
или общественные обсуждения)
_____________________________________________________________________________
(дата, время и адрес проведения собрания участников публичных слушаний,
в случае если проект рассматривался на публичных слушаниях)
_____________________________________________________________________________
(предложения и замечания участников публичных слушаний илиобщественных обсуждений)
- от участников публичных слушаний или общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения:
_____________________________________________________________________________
(ФИО, замечание, предложение)
- от иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений:
_____________________________________________________________________________
(ФИО, замечание, предложение)
Приложение: перечень участников публичных слушаний или общественных обсуждений, принявших участие в рассмотрении проекта, с указанием сведений, установленных пунктом 3 статьи 4 настоящего Положения.
_____________________________________________________________________________
(ФИО и подпись уполномоченного представителя организатора)
Приложение № 5 к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
«__»____________20____ г. Воронеж
(дата оформления заключения)
__________________________________________________________________
(наименование проекта муниципального правового акта)
__________________________________________________________________
(основание для проведения публичных слушаний или общественных обсуждений)
__________________________________________________________________
(сведения о количестве участников публичных слушаний или общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях)
__________________________________________________________________
(реквизиты протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений)
| Предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений | Количество | Рекомендации организатора публичных слушаний или общественных обсуждений о целесообразности/нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний |
_______________________________________________________
(ФИО и подпись уполномоченного представителя организатора)