Администрацией г. Волгограда заявлен иск к Шаповаловой Д.А. о сносе самовольной постройке, прекращении права собственности и выселении.
С исковыми требованиями сторона ответчика категорически не согласна по следующим обстоятельствам.
Ответчик по настоящему делу является собственником части индивидуального дома и расположенным под ним земельным участком – Шаповалова Д.А., которой на праве общей долевой собственности принадлежит часть земельного участка кадастровый № 34:34:060032:592 площадь 187,5 кв.м, часть жилого трехэтажного дома кадастровый № 34:34:060032:583 площадь 150 кв.м, расположенный по адресу г. Волгоград, ул. 35-й Гвардейской, д.15/1
1. Истец в исковом заявлении указывает на то, что спорный объект изначально возведен как блокированный многоквартирный дом, на возведение которого не было получено разрешение. Однако спорное жилое строение является не многоквартирным блокированным домом, а жилым домом блокированной застройки, который не относится к многоквартирным жилым домам на основании следующих положений законодательства РФ.
Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, установлено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.
Признаки многоквартирного дома содержатся в Градостроительном кодексе РФ, согласно ст.49 которого многоквартирный дом состоит из одно или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых, имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.
Так же согласно Своду Правил 54.13330.2016 «Здания жилые и многоквартирные» дается определение понятия блокированный жилой дом - состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Что же касается блокированного типа многоквартирного дома, то он может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Каждый жилой блок спорного объекта оборудован автономными коммуникациями, имеют разные выходы на прилегающий земельный участок, не имеют общих чердаков и подполий.
Согласно СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» блок жилой автономный- жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, дом жилой одноквартирный- дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.).
Таким образом, спорный объект является блокированным жилым домом, не имеет признаков многоквартирного жилого дома, согласно ЖК, СП. 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные», блоки жилого дома являются автономными, что означает, что спорный объект является индивидуальным жилым домом, состоящим из двух автономных жилых блоков., что подтверждается, СП. 55.13330.2016.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.