Порядок осуществления общественного наблюдения
При проведении опроса граждан в муниципальном образовании
«город Екатеринбург»
Общественное наблюдение
Общественное наблюдение – это форма независимого контроля за проведением опроса граждан в муниципальном образовании «город Екатеринбург» в целях обеспечения открытости, гласности и прозрачности процедур участия граждан в опросе и установления результатов опроса.
Назначение общественного наблюдателя
1. Общественным наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования «город Екатеринбург».
2. Общественного наблюдателя может назначить некоммерческая организация, действующая на территории муниципального образования «город Екатеринбург» и зарегистрированная в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях», в том числе общественное объединение, действующее на территории муниципального образования «город Екатеринбург» и зарегистрированное в порядке, установленном Федеральным законом «Об общественных объединениях».
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи субъекты вправе назначить на каждый специальный пункт проведения опроса и в комиссию по проведению опроса граждан не более одного общественного наблюдателя.
4. Для назначения общественного наблюдателя указанные в пункте 2 настоящей статьи субъекты не позднее чем за 5 дней до дня проведения опроса представляют в комиссию по проведению опроса решение (протокол, выписку из протокола) о назначении общественного наблюдателя, содержащую в отношении каждого общественного наблюдателя фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес его места жительства, номер или адрес специального пункта проведения опроса либо наименование комиссии по проведению опроса граждан, куда общественный наблюдатель направляется.
5. На каждый специальный пункт проведения опроса, в комиссию по проведению опроса граждан может быть назначено не более 4 общественных наблюдателей от всех субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Обеспечение этого требования контролирует комиссия по проведению опроса граждан. После поступления от субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, решений (протоколов, выписок из протокола) о назначении на соответствующий специальный пункт проведения опроса, в комиссию по проведению опроса граждан 4 общественных наблюдателей комиссия по проведению опроса размещает информацию об этом на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и разъясняет это обстоятельство последующим заявителям.
6. Субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, при назначении общественного наблюдателя обеспечивает выдачу ему нагрудного знака (бейджа). Нагрудный знак представляет собой прямоугольную карточку размером не более 85х60 мм, изготовленную из плотной бумаги белого цвета, на которой с использованием шрифта размером не более 18 пунктов черного цвета указываются слова «ОБЩЕСТВЕННЫЙ НАБЛЮДАТЕЛЬ», фамилия, имя и отчество общественного наблюдателя, наименование субъекта, назначившего общественного наблюдателя.
Статус общественного наблюдателя
1. Общественный наблюдатель вправе:
1) находиться в помещении специального пункта проведения опроса в течение всего времени проведения опроса;
2) находиться в помещении комиссии по проведению опроса граждан с момента начала приема заполненных опросных листов и до момента составления протокола опроса;
3) знакомиться с документами, находящимися в помещении специального пункта проведения опроса, в помещении комиссии по проведению опроса граждан и непосредственно связанными с проведением опроса;
4) наблюдать за выдачей опросных листов участникам опроса;
5) наблюдать за подсчетом результатов опроса;
6) в день проведения опроса обращаться к лицам, осуществляющим опрос, в устной и письменной форме;
7) в день проведения опроса обращаться в комиссию по проведению опроса граждан с жалобами, заявлениями, получать письменные ответы на них в течение суток;
8) производить в помещении специального пункта проведения опроса (с того места, которое определено лицами, осуществляющими опрос) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом лиц, осуществляющих опрос.
2. Общественный наблюдатель не вправе:
1) выдавать опросные листы участникам опроса;
2) заполнять опросные листы за участника опроса, в том числе по его просьбе;
3) осуществлять деятельность, способствующую выбору участниками опроса того или иного варианта заполнения опросного листа либо отказу от участия в опросе;
4) участвовать в подсчете результатов опроса;
5) нарушать требования законодательства Российской Федерации об охране изображения гражданина, охране частной жизни гражданина, о защите персональных данных;
6) совершать действия, препятствующие работе лиц, осуществляющих опрос, и (или) действия, препятствующие работе комиссии по проведению опроса граждан.
3. Общественный наблюдатель присутствует в помещении специального пункта проведения опроса, комиссии по проведению опроса граждан с нагрудным знаком (бейджем), указанным в пункте 6 статьи 2 настоящего Порядка.