Возникновение Римского государства. Роль Сервия Туллия в образовании государства
Основание города Рим относится к 753-54 г.г. до н.э. С этого времени по 510 -9 г.г. до н.э. у римлян существовал родовой строй, находящийся в стадии разложения («Царский период»).
Древнейшее население Рима было организовано по родам, курьям и племенам. Всего было 300 родов. 10 родов=курья, 10 курий = племя (триба). Для разрешения важных вопросов Римский народ собирался по курьм (каждая курья -1 голос) и эти собрания назывались КУРИАТНЫМИ КОММИЦИЯМИ. Их задачи:
1. Ведали религиозными делами
2. Семейные отношения
3. Выбирают царя
4. Объявляют войну
5. Судят преступников
Все решения курьи должны получить одобрение Сената (senics -старец, следовательно Сенат это «совет старейшин»), состоящего из глав родов и бывшего хранителем отеческих традиций и советников царя по важным делам. Члены сената звались отцами.
Выборный военный вождь, осуществлявший некоторые религиозные и военные полномочия, звался царем или РЕКСом. Было 7 царей: Ромул и брат Рем. Ромул убил брата за неуважение к городу (тот перепрыгнул через изгородь). Царь исполнял законы, но изменять их не мог. Его решения можно было обжаловать в Народном Собрании. Это ПРАВО «ПРОВОКАЦИИ».
Население было неоднородным по своему социальному положению: выделялись патриции, клиенты, плебеи.
Патриции
Это полноправные члены общины («имеющие отцов»). 2 точки зрения:
1) все члены старейших Римских родов звались патрициями
2) Римская община не была однородна, и из родовой знати формировался Сенат. Лишь одно из многих семейств рода имело своего главу в сенате. Итак, только эти лица были отцами и только их потомки - патрициями, а не 1)
Клиенты
«Верные послушники». Это отпущенные на волю рабы, переселенные иноплеменники, обедневшие общинники, поступающие под патронат ПАТРИЦИЕВ, приобретая их родовое имя. Патрон давал землю, был представителем и защитником его на суде. Обязан был охранять имущество и труд клиента, помогавшего делом и советами. За это клиенты обязаны выкупать патрона из плена, платить его штраф, оплачивать расходы при государственной должности, давать приданное дочерям его, сопровождать его на войне и на выход в город. Патрон и клиент не могут судиться, быть свидетелями друг против друга. Нарушение обязанностей относительно клиентов навлекало на патрона проклятие богов. Клиентами были все их дети. Патроном мог быть лишь глава семейства
Это более поздние поселенцы Рима, не поступавшие под патронат патрициев. Они были свободны, имели небольшие земельные собственности (приусадебный участок), но к разделу общественной земли не допускались, не участвовали в Народном Собрании, не занимали должности и не получали жреческих сан. Они платили поземельный налог.
Большая роль Плебеев в жизни Римского общества (проявлялась в росте численности, концентрации в их руках ремесленного производства и торговли) пришла в несоответствие с их бесправным положением.
Образование государства
Борьба плебеев за уравнение с патрициями разрушила замкнутую родовую организацию и расчистила путь к образованию государства. Этот процесс закреплен реформами VI царя Сервия Туллия. Реформы Туллия были направлены:
1. На организацию регулярного сбора податей с населения Рима.
2. Введение новой военной организации с целью привлечения к военной службе всех к ней способных. Но объективно они привели к ликвидации в Риме родовой организации.
Для достижения /1/ территория Рима была разбита на 4 округа (ТРИБЫ) + 17 сельских триб. Каждая триба имела свое название и границы. Все население, жившее на ее территории, приписывалось к ней и платило налог - ТРИБУТУ. Для достижения /2/ все военнообязанное мужское население Рима в зависимости от имущественного положения было поделено на 6 классов.
6-й класс состоял из людей без земельной собственности с единственным богатством - потомством (proles) -пролетарии. Они были свободны от налогов и воинской повинности, но не имели политических прав.
Каждый из 5 классов выставлял определенное количество военных единиц - ЦЕНТУРИЙ (сотен). В новом народном собрании народ группировался не по курьям, а по центуриям. Это новая политическая единица. Каждая центурия имеет 1 голос, а центурий было 193, где 1 классу принадлежало 98 штук (80 тяжеловооруженная пехота и 18 кавалерия). Итак, абсолютное большинство голосов в новом Народном Собрании было у наиболее богатых, следовательно, голосование, порой, не доходило до средних классов.
Плебеи были включены в понятие «Римский народ» и получили право участвовать в Народном Собрании.
В 510 -9 г.г. до н.э. был изгнан 7-й царь Тарквиний Гордый. С тех пор по 27 г. н.э. в Риме была республика.
Правовое положение населения в Древнем Риме в период республики
К 287 г. до н.э. к моменту издания закона диктатура Гортензия, по которой решения плебейских собраний становились обязательными для всех законами закончилась многолетняя борьба плебеев с патрициями за полноправность.
Основные требования плебеев (решения аграрного вопроса - доступ к общему полю, отмена долговой кабалы, ограничение долгового процента, политическое равноправие, т.е. право участия во всех собраниях и избрания на все должности) были удовлетворены. По мере развития имущественного неравенства растет роль богатства в определении положения Римского гражданина.
В конце 3 и 2 в.в. до н.э. возникают привилегированные сословия НОБЕЛЕЙ и ВСАДНИКОВ. Нобели -это слившаяся воедино верхушка патрициата и плебса. Опираясь на крупные землевладения, значительные массы рабов и громадные денежные средства, они добились монопольного положения и в политической сфере. Только они пополняли Сенат и занимали высшие государственные должности.
Всадники - это торгово-финансовая знать и землевладельцы. В 1 в. до н.э. начинается процесс сближения нобелей с верхушкой всадников, также получивший доступ в Сенат и на важные должности. Клиенты, освободившиеся, торговцы и ремесленники теперь называются ПЛЕБСОМ.
По правовому положению выделяются:
1. Граждане
2. Вольноотпущенные
3. Латины
4. Перегрины
5. Рабы
Граждане
Гражданство приобреталось:
• Рождением от 2-х римлян в браке и без него
• Предоставлением прав гражданства через:
- усыновление чужеземца гражданином
- отпущение на волю раба
- пожалование гражданства тем лицам/общинам в виде особого акта, имеющего исключительный характер
Наделение правами происходило после совершеннолетия. В определенный день отец брал сына за руку и вел на
площадь записывать в трибу к которой сам принадлежит.
Политическое полноправие - это участие в народном собрании, в войске и в общем земельном фонде государства (не связывалось с гражданско-правовым полноправием).
Римское гражданство было пожизненным и наследованным, но могло быть утрачено по определенным причинам:
1) после продажи в рабство за неуплату долга/преступление
2) после ссылки/изгнания, связанных с конфискацией имущества
3) Вольноотпущенники. Отпущенный на волю раб становился с точки зрения права гражданином, но с урезанными правами. Он не мог замещать выборные должности, не служил в армии, запрещены браки со свободнорожденными, к бывшему господину. он был клиент, т.е. был обязан:
1) оказывать ему уважение
2) помогать в материальной нужде
3) не возбуждать против него уголовного преследования и не давать свидетельств против патрона
4) патрон имеет право наследовать определенную часть имущества вольноотпущенника.
За особую неблагодарность он мог быть возвращен в рабское состояние. В то же время вольноотпущенный мог заниматься предпринимательством и выступать в суде.
С расширением пределов римского государства число свободных пополнялось за счет жителей Апенинского полуострова, полностью завоеванного к середине 3 в. до н.э. и других стран.
Латины
Это жители Лациума, т.е. центральной области вокруг Рима, т.е. это ближайшие соседи римлян, покоренных ими. У них была имущественная правоспособность и самоуправление в своих общинах. Римское гражданство приобреталось переселением в Рим. Их обязанность перед государством - выставление определенных военных контингентов.
В 1 в. до н.э. латинам были предоставлены права римских граждан.
Перегрины
Это жители провинций, т.е. завоеванных Римом территорий за пределами Лациума. Имущественная правоспособность у них была, но никаких политических прав в Риме они не имели. В своих отношениях с римлянами они руководствуются Правом Народов. Для защиты своих прав избирают из числа римских граждан Патронов.
Рабы
Источники рабства:
1) военные пленные
2) покупка
3) естественное воспроизводство
4) самопродажа
5) долговая кабала (была до закона Петелия 326 г. до н.э.)
Виды рабства:
В 6-4 в.в. до н.э. в Риме было патриархальное право, т.е. раб не рассматривался в качестве вещи, отвечал перед судом, мог быть поручителем и усыновленным, участвовать в религиозных культах и праздниках. Слишком жестокое обращение с ними признавалось неугодным богам.
С З в. до н.э. переход к классическому рабству: развивается товарное производство, возрастает численность рабов, их труд применяется в решающих областях: с/х, горно-добывающем деле, металлургии, строительстве. Суть его положения: «Раб есть вещь и говорящее орудие». Он не мог иметь семью, детей, заключать брак, иметь собственность (все его - к господину).
Преследуя экономические выгоды, господин мог наделить раба каким-либо имуществом - ПЕКУЛИИ, но оно было собственностью господина. Обязательства по отношению к рабу не имеют юридической силы. За вред, причиненный рабом, платит господин (но не > цены раба). Свидетельские показания недопустимы для раба, если имеют плохие последствия для господина.