Расстановка политических сил перед выборами сильно напоминает аналогичную ситуацию образца 1998 года. Напомним, что тогда правительство Виктора Черномырдина оказалось в подвешенном состоянии. Это произошло потому, что Виктор Степанович ухитрился поссориться с двумя ведущими олигархическими кланами. Он не дал согласие на увольнение из правительства Чубайса и Немцова, несмотря на требования сторонников Березовского. Одновременно премьер-министр урезал полномочия своих первых заместителей, то есть все тех же Чубайса и Немцова. В результате "копать" под Черномырдина стали сразу с двух сторон. Отставки премьера внезапно взалкали как сторонники Чубайса, так и сторонники Березовского. Потому что мешать премьер стал абсолютно всем. Закончилось все это отставкой премьер-министра и неожиданным приходом к власти правительства "молодых реформаторов".
Как ни парадоксально, действующий премьер-министр Михаил Касьянов оказался в схожей ситуации. "Новой семье" для установления свой власти необходим пост главы правительства. Ее уже не устраивает "свой человек" на этом посту. Слухи о правительстве парламентского большинства после выборов, рассказы о претензиях Михаила Ходорковского на пост "парламентского" премьера безусловно должны были заставить задуматься Михаила Касьянова. В конце мая из Белого дома ушел руководитель аппарата правительства Игорь Шувалов, который считался человеком, близким "семье". На днях его примеру последовала первый заместитель руководителя аппарата Александра Левицкая, бывшая помощница руководителя администрации президента. Под вопросом ее избрание в совет директоров "Газпрома" в качестве представителя государства.
Во время недавнего голосования в думе по вотуму недоверия правительству Касьянова за отставку правительства высказались фракции КПРФ и "Яблоко", которые давно, по слухам, финансируются "новой семьей". Между тем фракция СПС воздержалась при голосовании, а ее лидер Борис Немцов выдвинул идею назначить премьер-министром России... Владимира Путина. Несмотря на очевидный радикализм, эта инициатива СПС, скорее всего, преследовала целью торпедировать процесс принятия вотума недоверия, поскольку совмещение постов президента и премьер-министра запрещено действующей Конституцией и трудно поверить, чтобы Владимир Путин оставил свой нынешний пост ради должности главы правительства. Таким образом, в ходе правительственного кризиса СПС выступил на стороне Михаила Касьянова.
Это, видимо, означает, что структура поддержки Михаила Касьянова во власти напоминает структуру поддержки Виктора Черномырдина. Последний опирался на "Газпром" и другие полугосударственные сырьевые корпорации. Михаил Касьянов, как представляется, опирается на поддержку "ЖКХ-холдинга". Иначе трудно объяснить, почему он вышел из повиновения "новой семьи". Представители силовиков также критикуют Михаила Касьянова, но мягче. У них имеется свой кандидат на должность премьера - председатель Высшего совета "Единой России" и министр внутренних дел Борис Грызлов. Не удивительно, что "Единая Россия", устами самого Грызлова, поддержала высказанную президентом идею формирования парламентского правительства после выборов. Поэтому "силовики" - тоже конкуренты для Михаила Касьянова.
Волей-неволей, премьер-министру придется опираться на "ЖКХ-холдинг", в котором главенствует Анатолий Чубайс, который пока что не выдвигает идей смены правительства и его главы.
И хотя идея правительства парламентского большинства похоронена президентом Путиным, который отверг ее в недавнем интервью представителям прессы, это не означает, что правительство спасено.
Однажды с ним может случиться то же, что с правительством Черномырдина - две могущественные группировки, копая с разных сторон, добьются-таки отставки премьера. И тогда им придется разбираться между собой.
Грядущее
Совершенно очевидно, что существование "ЖКХ-холдинга" - явление временное. Рано или поздно государственные монополии, входящие в его состав, будут разделены. Вопрос только в том, кто будет диктовать сценарий этого раздела. Сегодня менеджменту РАО "ЕЭС России" и "Газпрома" еще удается контролировать ситуацию и проводить в жизнь относительно выгодные для себя проекты реформы, но кто знает, как оно будет в дальнейшем? Когда к власти придет либо "новая семья", либо группа "силовиков".
Как ни странно, второе более вероятно. Дело в том, что идеология новосемейных олигархов на данный момент предусматривает серьезное сокращение полномочий президента России и превращение его в номинальную фигуру. Делая в 1998 году выбор между правительством "олигархов" и "молодых реформаторов", Ельцин предпочел последних, поскольку они не претендовали на лишение его власти. Точно так же Путин может предпочесть правительство "силовых реформаторов", коль скоро последние, в отличие от "новой семьи", будут полностью зависеть от его воли.
Однажды у России уже был шанс получить силовое правительство - это было во время президентских выборов 1996 года. Тогда между первым и вторым туром силовиков убрали с помощью генерала Лебедя, за которым кроме зычного голоса и серьезного выражения лица ничего не стояло. Однако нового Лебедя сейчас нет (разве что президент Путин возьмет на себя эту роль), а значит, силовые структуры могут снова претендовать на власть. Другое дело, позволят ли им ее взять. Не договорятся ли в последний момент олигархи из "новой семьи" с топ-менеджментом крупных корпораций?
Если этого не произойдет, то мы впервые за многие десятилетия, сможем увидеть у власти правительство партии порядка.
Список литературы
Русский Журнал, 2003 г.