Выполнила: Разуваева Е.Ю. Ю-161
На основании Информационного сообщения о проведении публичных слушаний, размещенного на официальном сайте администрации Волгограда мне (Разуваевой Е.Ю.), Маляревской Д.С., Лебедевой Д.А. и Безмоленко В.В. стало известно, что 19 ноября 2019 г. в 18.00 час. в зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый комплекс «21 век» Дзержинского района Волгограда, расположенного по адресу: 400094, Волгоград, ул.им. Савкина, 8, состоятся публичные слушания по вопросу предоставления Ким Людмиле разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым № 34:34:030138:93 по ул. Черноморской, 35а в Дзержинском районе Волгограда в Дзержинском районе Волгограда в части уменьшения минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
по северо-западной границе с 3 м до 0 м,
по северо-восточной границе с 3 м до 0,5 м,
по юго-западной границе с 3 м до 1,8 м (далее – проект решения).
Организатором проведения публичных слушаний является администрация Дзержинского района Волгограда.
По прибытии на указанный адрес проведения публичных слушаний, возникла проблема: один из организаторов публичных слушаний (которым в последующем были проведены сами публичные слушания), сообщил о невозможности нашего присутствия на предстоящих публичных слушаниях в связи с тем, что «к участию в публичных слушаниях приглашаются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлен рассматриваемый проект, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлен данный проект (выдержка из информационного сообщения)». Иными словами, по общему правилу, мы не имеем права присутствовать на таком мероприятии.
В данной ситуации необходимо было проявить дипломатические и коммуникативные навыки, пояснив вышеуказанному лицу об учебно-практической цели нашего визита на данные публичные слушания. В ответ на пояснение было сообщено, что о сложившейся ситуации необходимо оповестить председательствующего публичных слушаний, от решения которого зависит наше пребывания на процессе публичных слушаний.
Спустя некоторое время, мы были оповещены о положительном решении председательствующего и одновременно было также разъяснено о запрете фото- и видео- фиксации всего происходящего во время публичных слушаний.
Процедура публичных слушаний происходила следующим образом:
Вначале было сказано вступительное слово председательствующего, которое содержало сведения о дате, месте проведения публичных слушаний; названы основания его проведения: статья 40 Градостроительного Кодекса РФ, регламентирующая «отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» и постановление главы Волгограда
от 21.10.2019 № 340-п «О назначении и проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства»; сообщено количество участников публичного слушания – 4 человека (не включая председательствующего и нас).
После вышесказанного публичные слушания были объявлены открытыми.
Далее председательствующим было отмечено, что целью публичных слушаний является не принятие конечного решения по заявленному вопросу, а выявление мнения участников, подготовка рекомендаций главе г. Волгограда по вопросу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым № 34:34:030138:93 по ул. Черноморской, 35а, а также выявление предложений и замечаний участников публичных слушаний по рассматриваемому вопросу.
После был озвучен регламент проведения публичных слушаний: основной доклад не должен длиться более 30 минут, содокладчики вправе выступать не более 10 минут, на обсуждение докладов может быть отведено до 30 минут; мешающие проведению публичных слушаний могут быть удалены из зала.
Был оглашен порядок выступлений, в соответствии с которым, первой было дано слово для доклада Цой Наталье, являющейся, по всей видимости, представителем Ким Людмилы (которой и инициировалось проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства). В выступлении докладчика был подробно раскрыт предмет публичных слушаний, в частности, указаны объяснения и пояснения необходимости отклонения от предельных параметров разрешенного строительства. Из озвученного доклада, стало ясно, что дом, расположенный по адресу ул.Черноморская д.35а имеет площадью 207 кв.м. построен в 1953 году. В целях улучшения жилищных условий владельцы вышеупомянутого дома намерены пристроить одну жилую комнату и санузел. Однако такой реконструкцией дома будет нарушен градостроительный регламент.
После доклада председательствующий обратился к участникам с предложением задать вопросы выступившему докладчику. Вопросов не оказалось, однако от участников под номером 4 и 3 поступило предложение поддержать решение о разрешении на отклонение от предельных параметров, что в свою очередь было отмечено председательствующим.
Далее последним было объявлено о проведении голосования по поступившему предложению.
По результатам голосования предложение на отклонение от параметров было поддержано единогласно: из 4 зарегистрированных участников публичного слушания 4 проголосовало за разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Убедившись, что по проведению публичных слушаний от участников вопросов и предложений нет, председательствующий сообщил всем присутствующим, что протокол будет оформлен и направлен на рассмотрение соответствующей комиссии главы города Волгограда.
По итогу весь процесс публичных слушаний занял примерно 10-15 минут.
Фотоотчет
(следует еще раз отметить тот факт, что фото- и видеосъемка была запрещена в процессе проведения публичных слушаний, в связи с чем, фото были сделаны только в зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый комплекс «21 век» и возле него)
