Ходатайство.
Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
КоАП РФ Статья 24.4. Ходатайства:
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. 2.Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В статье 1.2 «Задачи законодательства об административных правонарушениях» фразы «… защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина…» и «охрана… санитарно-эпидемиологического благополучия населения…» составленный на меня Протокол противопоставляет друг другу и делает себя (Протокол) противоречивым.
По делу моего якобы административного правонарушения, мне вменяется ст. 20.6.1 КоАП РФ, где указано, что я «нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановление Губернатора Курганской области от 27 октября 2020 года № 99
призвано организовать проведение и реализацию «… санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения гриппа, острых респираторных вирусных инфекций, новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области…».
Подпункт 3 пункта 6 Постановления изложен в следующей редакции:
"Обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах».
Видимо, с целью оградить граждан города Кургана от случайного заражения при общении в общественном месте, в том числе и в магазине, при покупке товаров.
Как я понимаю, формулировка «… находился без санитарно-гигиенической маски… в магазине «Метрополис…» подразумевает риск заражения мною тех людей, которые были в тот момент в магазине.
Я одобряю Постановление Губернатора Курганской области 27 октября 2020 года № 99 и понимаю необходимость ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания по классификации сайта МЧС России, а именно:
"К СИЗОД относят:
- противогазы, респираторы, изолирующие дыхательные аппараты, комплект дополнительного патрона и гопкалитовый патрон.
По принципу защитного действия СИЗОД подразделяются на:
- фильтрующие;
- изолирующие.
Средства защиты органов дыхания.
СИЗОД фильтрующего действия – это противогазы и респираторы. Они широко применяются из-за своей доступности, простоты и надежности.
СИЗОД изолирующего типа способны обеспечивать органы дыхания человека необходимым количеством свежего воздуха независимо от состава окружающей атмосферы.
К ним относят:
– автономные дыхательные аппараты, обеспечивающие органы дыхания человека дыхательной смесью из баллонов со сжатым воздухом или сжатым кислородом, либо за счет регенерации кислорода с помощью кислородсодержащих продуктов;
– шланговые дыхательные аппараты, с помощью которых чистый воздух подается к органам дыхания по шлангу от воздуходувок или компрессорных магистралей".
https://35.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/4180857
Ведь согласно Письма Роспотребнадзора от 09.04.2020 N 02/6475-2020-32 «Об использовании средств индивидуальной защиты», в настоящее время возбудитель COVID-19 отнесен ко II группе патогенности.
Средствами индивидуальной защиты, применяемыми для противодействия распространению заболеваний II группы патогенности являются:
• противочумный костюм I типа (аналог), включающий комбинезон с капюшоном или противочумный халат (по типу хирургического) с шлемом (обеспечивает защиту головы и шеи);
• полнолицевую маску с противоаэрозольным (или комбинированным) фильтром со степенью защиты по аэрозолю P3 (либо полумаску с противоаэрозольным (или комбинированным) фильтром со степенью защиты по аэрозолю P3 или респиратор класса FFP3 в сочетании с защитными очками, допускается также использование респиратора класса защиты FFP2 в сочетании с лицевым щитком);
• 2 пары медицинских перчаток (верхняя с удлиненной манжетой),
• высокие бахилы,
• при необходимости - фартук, нарукавники».
Очевидно, что ношение лицевой маски не относится к перечисленным выше средствам индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД).
При всём моём желании соответствовать Постановлению Губернатора Курганской области 27 октября 2020 года № 99 я уверен, что моя зарплата простого преподавателя бюджетного учреждения не позволить покупать подобные СИЗОД.
Полноценное ношение маски на моём лице ограничено в связи с раздражением кожи лица, о чём свидетельствует моя борода (невозможность бриться).
Статья 14.8, пункт 5 КоАП РФ гласит «отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья…» и накладывает на нарушителя (например, администрацию магазина) возможный штраф.
То есть, состояние здоровья гражданина является в споре приоритетным и не может быть объектом или доказательством (даже косвенным) обвинения в совершении общественно опасного деяния.
В Постановлении Пленума Верховного Суда от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса российской федерации» говорится:
«1. Обратить внимание судов на их обязанность при рассмотрении … и вынесении решений соблюдать установленные главой 2 УПК РФ принципы … судопроизводства, имеющего своим назначением… защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод…
13. Обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление в соответствии с пунктами 5 и 6 части 1 статьи 220 УПК РФ, пунктом 6 части 1 статьи 225 УПК РФ и частью 1 статьи 226.7 УПК РФ должны включать в себя, в частности, перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 17)…
Перечень доказательств, подтверждающих обвинение, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, включает не только ссылку на источники доказательств в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении, но и приведение краткого содержания самих доказательств, поскольку в силу части 1 статьи 74 УПК РФ доказательствами по… делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном… Кодексом Российской Федерации, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по… делу.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 17)…»
КоАП РФ Статья 26.2. п. 1. Доказательства:
« Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела».
Считаю выписанный Протокол о правонарушении неправомерным и оскорбительным фактом обвинения меня в совершении общественно опасного деяния в виде угрозы заражения возбудителем новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) граждан, находившихся в тот момент в магазине.
И поэтому прошу предоставить мне доказательства:
- моей вины по факту заражения коронавирусом в тот момент, когда я «… находился без санитарно-гигиенической маски… в магазине «Метрополис…»;
- моей принадлежности к группе риска (пункт 4 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020);
- и факты наступления вредных последствий в результате моих действий или бездействий.
На основании изложенного выше, а также ввиду наличия оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и вынесения предупреждения, в связи с малозначительностью нарушения, руководствуясь ст. ст. 1.1, 1.2, 1.5, 24.1, 24.4, 25.1,2.9, ч.1 24.5, 28.9 КоАП РФ, прошу:
1. Вынести устное замечание и исключить протокол из числа доказательств в отношении Заявителя Ходатайства;
2. Прекратить дело об административном правонарушении в отношении Заявителя Ходатайства;
3. Удовлетворить настоящее Ходатайство в полном объёме.
4. Определение вынести юридически обоснованно и по существу.
Данное данное ходатайство прошу приобщить к материалам дела.
Прошу приобщить к материалам дела моё ходатайство к лейтенанту ______________________
от _______________ 2020. Второй экземпляр находится у лейтенанта _____________________.
Время: ________________ Дата: _________________________
Подпись: _____________ В.В.Иванов