Организационная структура управления – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами для выполнения необходимых функций управления для достижения целей организации.
В ОСУ выделяют следующие взаимосвязанные элементы: звенья, уровни и связи.
Звено управления – структурное подразделение, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления или часть их.
Уровень управления – совокупность звеньев управления, занимающих определенную горизонтальную ступень в системе управления организацией.
Управленческие связи – отношения и процессы, обеспечивающие реализацию функций управления. Они могут быть горизонтальными (связи согласования), вертикальными (связи соподчинения), линейными и функциональными.
Организационные структуры имеют большое число видов и форм.
Взаимодействие на уровне «организация – внешняя среда» может осуществляться с помощью механистического и органического подходов. Механистические и органические ОСУ различаются между собой соотношением ее внутренних компонентов как сложность, формализация и степень централизация.
Механистический тип ОСУ функционирует подобно машинному механизму и предполагает разделение труда на отдельные функции и соответствие ответственности работников управления представляемым полномочиям, т.е. выступает как жесткая иерархия управления.
Органический тип ОСУ (адаптивный, органистический)подобно живому организму исходит из необходимости ее постоянной и быстрой адаптации к условиям внешней среды и формирует такие отношения между участниками процесса управления, которые определяются характером решаемой проблемы.
По взаимодействию подразделений внутри организации к механистическим ОСУ относятся линейная, функциональная, линейно-штабная, линейно-функциональная, дивизиональная структуры управления.
Линейно-функциональная структура управления до сих пор являются самым распространенным механистическим типом ОСУ и эффективна в малых и средних организациях.
Линейно-функциональная ОСУ является комбинацией линейной и функциональной департаментаци: состоит из осуществляющих в организации основную работу линейных подразделений и специализированных обслуживающих функциональных подразделений. Ее основу составляют так называемый «шахтный» принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, финансы и пр.). По каждой из них формируется иерархия служб - «шахта», пронизывающая всю организацию сверху донизу.
Передача текущего управления руководителям линейных подразделений и функциональное разделение управленческой деятельности организации в целом позволяют высшему руководству сосредоточиться на решении стратегических проблем ее развития, обеспечить наиболее рациональное взаимодействие с внешней средой.
Преимущества линейно-функциональных ОСУ: высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций; освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов; стандартизация и формализация процессов, исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций; уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.
Недостатки линейно-функциональных ОСУ: чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений; трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами; снижение ответственности исполнителей за работу (каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей); длительность процедуры принятия решений.
По взаимодействию подразделений внутри организации к органическим ОСУ относятся проектная, матричная, бригадная, венчурная.
По системе связей между людьми в процессе осуществления ими совместной деятельности выделяют корпоративный и индивидуалистический типы организаций.
Корпоративный тип организации представляет собой объединение людей в процессе осуществления ими совместной деятельности через их разъединение по социальному, профессиональному, кастовым, классовым и расовым критериям.
Индивидуалистический тип организации - это свободное, открытое и добровольное объединение людей для осуществления совместной деятельности, при этом ресурсы объединяются вокруг человека, а сама организация представляет собой совокупность полуавтономных образований.