Кодексы этического поведения - основа организации работы по противодействию коррупции. Факторы угрозы коррупции и возможность защиты. Снятие угрозы коррупции, в том числе при получении вознаграждения, подарков, знаков гостеприимства. Уголовная и административная ответственность сторон коррупционных отношений. Соотношение терминов «взятка» и «обычный подарок». Законодательство о государственной и муниципальной службе как инструмент противодействия коррупции.
Тема 8. Антикоррупционный мониторинг и антикоррупционная экспертиза как формы противодействия коррупции
Понятие антикоррупционного мониторинга. Цели, задачи и методы осуществления мониторинга. Этапы проведения антикоррупционных исследований. Специфика исследований по вопросам публичного управления. Выводы и предложения в сфере публичного управления.
Определения коррупциогенности правовых норм. Основные исследовательские подходы к анализу коррупциогенности. Причины возникновения коррупциогенных норм. Типология коррупциогенных норм. Основные стратегии и механизмы противодействия коррупциогенным нормам. Методика анализа нормативных актов на коррупциогенность.
Тема 9. Антикоррупционная стратегия государства и общества
Общая типология стратегий противодействия коррупции. Стратегия устранения причин: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки. Стратегия противодействия: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки. Стратегия пассивности: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки.
Содержание и сущность антикоррупционной политики. Классификация антикоррупционных мер. Ограничение политической коррупции. Упорядочение исполнительной власти. Укрепление судебной власти и совершенствование полицейской деятельности. Ведомственные стратегии противодействия коррупции: механизмы функционирования, примеры международной практики. Основные подходы к созданию специального антикоррупционного органа.
Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней. Взаимодействие институтов гражданского общества с федеральными, региональными и муниципальными властями.
Тема 10. Основные формы проявления коррупции в системе публичного управления
Роль и задачи органов публичного управления в отношении противодействия коррупции. Критерии и признаки ситуаций, которые могут быть связаны с коррупцией Примеры выявления случаев коррупции.
Определение риска коррупции. Учет риска коррупции. Документирование случаев коррупции.
Взаимодействие с руководством по вопросам коррупции. Информирование о случаях коррупции или риска возникновения коррупции. Отказ от сообщения случаев коррупционного поведения.
Тематический план
Очная форма обучения
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | |||||
| 1. | Проблема коррупции: понятие и виды | - | ||||
| 2. | Детерминанты коррупции. Социальные последствия коррупции | - | Традиционный семинар. Составление | |||
| 3. | Социологический анализ коррупции | - | Традиционный семинар. | |||
| 4. | Экономическая природа коррупции. Проблемы измерения и сравнения | Семинар-дискуссия. | ||||
| 5. | Зарубежный опыт противодействия коррупции | - | Традиционный семинар. Групповое обсуждение | |||
| 6. | Основы противодействия коррупции в России | - | Традиционный семинар | |||
| 7. | Формы и виды ответственности за коррупцион. поведение | - | Традиционный семинар | |||
| 8. | Мониторинг и антикоррупционная экспертиза как формы противодействия коррупции | - | Традиционный семинар | |||
| 9. | Антикоррупционная стратегия государства и общества | - | ||||
| 10. | Основные формы проявления коррупции | |||||
| Всего: | ||||||
| % занятий, проводимых в активных и интерактивных формах | 88,9 % | |||||
Тематический план
Заочная форма обучения
| № | Раздел дисциплины, тема | Всего часов | В том числе | Образовательные технологии, используемые при проведении занятий | ||
| лекции | практические или семинарские занятия | |||||
| 11. | Проблема коррупции: понятие и виды | - | ||||
| 12. | Детерминанты коррупции. Социальные последствия коррупции | - | Традиционный семинар. Составление | |||
| 13. | Социологический анализ коррупции | - | Традиционный семинар. | |||
| 14. | Экономическая природа коррупции. Проблемы измерения и сравнения | Семинар-дискуссия. | ||||
| 15. | Зарубежный опыт противодействия коррупции | - | Традиционный семинар. Групповое обсуждение | |||
| 16. | Основы противодействия коррупции в России | - | Традиционный семинар | |||
| 17. | Формы и виды ответственности за коррупцион. поведение | - | Традиционный семинар | |||
| 18. | Мониторинг и антикоррупционная экспертиза как формы противодействия коррупции | - | Традиционный семинар | |||
| 19. | Антикоррупционная стратегия государства и общества | - | ||||
| 20. | Основные формы проявления коррупции | |||||
| Всего: | ||||||
| % занятий, проводимых в активных и интерактивных формах | 88,9 % | |||||
Самостоятельная работа
Самостоятельная работа обучающихся является основным способом овладения учебным материалом в свободное от обязательных занятий время. Она включает подготовку к аудиторным занятиям, выполнение индивидуальных заданий, подготовку докладов, рефератов, научных сообщений, самостоятельное изучение отдельных вопросов дисциплины, выполнение контрольного задания. Самостоятельно изученный материал выносится на итоговый контроль наряду с материалом, освоенным с помощью преподавателя.
Заочная форма обучения
Таблица 3.1
| № темы дисциплины | Формы внеаудиторной самостоятельной работы | Трудоемкость в часах |
| Проблема коррупции: понятие и виды | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Детерминанты коррупции. Социальные последствия коррупции | Подготовка к семинару. Подготовка докладов Изучение рекомендуемой литературы по теме. Изучение дополнительной литературы по теме. Подбор примеров по теме. | |
| Социологический анализ коррупции | Подготовка к семинару. Ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. Конспектирование вопросов | |
| Экономическая природа коррупции. Проблемы измерения и сравнения | Подготовка к семинару. Изучение рекомендуемой и дополнительной литературы по теме. Конспектирование вопросов. Подбор примеров по теме. | |
| Зарубежный опыт противодействия коррупции | Подготовка к семинару. Изучение рекомендуемой литературы по теме. Ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. Конспектирование вопросов. Подбор примеров по теме. | |
| Основы противодействия коррупции в России | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Формы и виды ответственности за коррупцион. поведение | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Мониторинг и антикоррупционная экспертиза как формы противодействия коррупции | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Антикоррупционная стратегия государства и общества | ||
| Основные формы проявления коррупции | ||
| Итого: |
Очная форма обучения
Таблица 3.2
| № темы дисциплины | Формы внеаудиторной самостоятельной работы | Трудоемкость в часах |
| Проблема коррупции: понятие и виды | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Детерминанты коррупции. Социальные последствия коррупции | Подготовка к семинару. Подготовка докладов Изучение рекомендуемой литературы по теме. Изучение дополнительной литературы по теме. Подбор примеров по теме. | |
| Социологический анализ коррупции | Подготовка к семинару. Ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. Конспектирование вопросов | |
| Экономическая природа коррупции. Проблемы измерения и сравнения | Подготовка к семинару. Изучение рекомендуемой и дополнительной литературы по теме. Конспектирование вопросов. Подбор примеров по теме. | |
| Зарубежный опыт противодействия коррупции | Подготовка к семинару. Изучение рекомендуемой литературы по теме. Ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. Конспектирование вопросов. Подбор примеров по теме. | |
| Основы противодействия коррупции в России | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Формы и виды ответственности за коррупцион. поведение | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Мониторинг и антикоррупционная экспертиза как формы противодействия коррупции | Изучение рекомендованной литературы, ознакомление с законодательными и нормативно-правовыми актами, материалами судебной практики. | |
| Антикоррупционная стратегия государства и общества | ||
| Основные формы проявления коррупции | ||
| Итого: |