Тема 1. Сущность, принципы и роль обязательного социального страхования в системе социальной защиты населения.
Вопросы:
1. Базовые институты социальной защиты и их ретроспективный анализ.
2. Место социального страхования в системе социальной защиты.
3. Взаимосвязь и различия категорий «социальной защиты», «социального обеспечения» и «социального страхования».
4. Правовая основа социального страхования (публично-правовые отношения, входящие в состав трудового и финансового права).
5. Классификация форм и видов социального страхования.
6. Понятие и виды социальных рисков.
Основные понятия и термины:
Социальное государство, социальная политика, социальные права, социальное обеспечение, социальная защита населения, социальное страхование, социальный риск, страховой случай, страховой взнос, обеспечение по обязательному социальному страхованию, резервные фонды, страховые фонды, внебюджетный страховой фонд, нетрудоспособность, государственное личное страхование, единый социальный налог.
Вопросы к обсуждению:
1. Какое место занимает обязательное страхование в социальной политике государства?
2. Какова особенность правового статуса страховых внебюджетных фондов? Каков порядок формирования их финансовых средств?
3. Можно ли отнести источники правового регулирования социального страхования к какой-либо конкретной отрасли права? Приведите примеры.
4. Тождественны ли понятия «страховой риск» и «страховой случай», «социальное страхование» и «страхование социальных рисков»?
5. Каковы преимущества обязательного социального страхования по сравнению с личным и имущественным страхованием?
6. Поделитесь своей точкой зрения, какой принцип обязательного социального страхования наиболее важный?
7. Какие принципы обязательного социального страхования способствуют его эффективности?
8. Сравните систему внебюджетных страховых фондов в России и Украине. Какая система, на ваш взгляд, более эффективна и почему?
9. В каком нормативно-правовом акте закреплены виды социальных рисков и виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию?
Темы докладов и рефератов:
1. Проблемы реформирования системы государственного социального страхования.
2. Социальное страхование как социально-экономическая категория.
Самостоятельная работа студентов:
1. Составьте кроссворд по теме семинара (не менее 20 слов).
2. Подготовьте тезисы доклада на тему: «Трансформация роли социального страхования в условиях глобализации рынка труда».
Перечень нормативных актов:
1. Декларация прав и свобод человека.
2. Конвенция МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения 1952 г.
3. Конституция РФ. //Российская газета. - 1993.- 25 декабря.
4. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования. //СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686.
Основная литература:
1. Бабич, А.М. Экономика социального страхования: курс лекций. /А.М. Бабич, Е.Н. Егоров, Е.Н. Жильцов; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Теис, 1998. - 189 с.
2. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. /В.Г. Павлюченко. – М.: Дашков и К, 2007. – 412 с.
3. Роик, В.Д. Основы социального страхования: учебник. /В.Д. Роик. – М.: Издательский центр Российской академии государственной службы, 2007. – 456 с.
4. Социальное страхование: учебник. /Под ред. Н.А. Кричевского. – М.: Дашков и К, 2008. – 316 с.
Дополнительная литература:
1. Вторушин, Н.А. Основы социального страхования: учебное пособие. /Н.А. Вторушин. - Томск: Изд-во ТПУ, 2010. – 256 с.
2. Галаганов, В.П. Основы страхования: учебное пособие. /В.П. Галаганов. – М.: Кнорус, 2009.
3. Егоров, Е.В. Социальное страхование: учебное пособие. /Е.В. Егоров. – М.: Экономист, 2008. – 608 с.
4. Игбаева, Г.Р., Игбаева, З.Р. Социальная природа обязательного государственного страхования. //Российский юридический журнал. – 2010. - № 3 (72). - С. 125-129.
5. Из истории социального страхования в России. //Вестник государственного социального страхования. – 2010. - № 116, 117, 118, 120.
6. Ковалевский, А.М. Государственно-частное партнерство в обязательном пенсионном страховании: правовые проблемы. //Страховое право. – 2011. - № 1. - С. 2-6.
7. Коноплина, Ю.С. Социальное страхование: учеб. пособие. /Ю.С. Коноплина. – Сумы: Университетская книга, 2008. – 224 с.
8. Роик, В.Д. Доктрины и концепции социального страхования. //Человек и труд. – 2005. - № 6. – С. 13-16.
9. Соловьев, А.К. Пенсионное страхование: учеб. пособие. /А.К. Соловьев. – М.: Норма, 2011. – 400 с.
10. Социальные права граждан в вопросах и ответах. /Под ред. В.Е. Крутских, В.Е. Сидорова. – М.: Норма, 2006.
11. Широкова, Е.К. Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (постатейный). /Е.К. Широкова. – М.: Юстицинформ, 2010. – 120 с.
Семинарское занятие № 2
По дисциплине «Основы обязательного социального страхования»
Тема 2. Становление, развитие и современное состояние законодательства о социальном страховании. Виды обязательного социального страхования в РФ
Вопросы:
1. Законодательство о страховании рабочих в Российской Империи.
2. Социальное страхование в первые годы советской власти.
3. Особенности функционирования советской системы социального страхования.
4. Формирование отечественной системы социального страхования и основные направления ее реформирования.
5. Место законодательства о социальном страховании в российской системе права.
6. Особенности развития социального страхования за рубежом.
7. Содержание и принципы модели социального страхования Бисмарка и Бевериджа.
8. Типовые модели социальной защиты населения.
Основные понятия и термины:
Социальное государство, страховые больничные кассы, страховые товарищества, Приказы общественного призрения, страховые присутствия, солидарность, субсидиарность, патерналистская (либеральная) модель социальной защиты, этатистская (социал-демократическая) модель социальной защиты, корпоративистская (консервативная) модель социальной защиты, социальная ответственность, паритетность, социальное партнерство, социальные профессиональные риски, уровень страхового обеспечения.
Вопросы к обсуждению:
1. Каковы причины и предпосылки формирования института социального страхования?
2. Какие организации/учреждения социального страхования впервые возникли в России?
3. Как осуществлялось социальное страхование в дореволюционной России?
4. Каковы особенности становления и развития советской модели социального страхования (октябрь 1917–1933, 1933–1990 гг.)?
5. Почему в России социальное страхование развивалось медленнее, чем за рубежом?
6. Почему Германия стала первой страной, которая использовала социальное страхование? Отметьте основные достоинства и недостатки социального страхования в Германии.
7. Какая из стран, по вашему мнению, имеет сегодня наиболее совершенную систему социального страхования?
Темы докладов и рефератов:
1. Развитие системы государственного социального страхования.
2. Система социального страхования Бевериджа.
3. Модель социального страхования Бисмарка.
Самостоятельная работа студентов:
1. Проанализируйте этапы развития отношений социального страхования в виде таблицы с указанием сложившихся на определенный период времени форм социального обеспечения.
2. Составьте схему правового регулирования обязательного социального страхования в России, выделив задействованные отрасли права и примеры правовых источников.
Перечень нормативных актов:
1. Конституция РФ. //Российская газета. – 1993.- 25 декабря.
2. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования. //СЗ РФ. – 1999. - № 29. – Ст. 3686.
Основная литература:
1. Бабич, А.М. Экономика социального страхования: курс лекций. /А.М. Бабич, Е.Н. Егоров, Е.Н. Жильцов; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Теис, 1998. - 189 с.
2. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. /В.Г. Павлюченко. – М.: Дашков и К, 2007. – 412 с.
3. Роик, В.Д. Основы социального страхования: учебник. /В.Д. Роик. – М.: Издательский центр Российской академии государственной службы, 2007. – 456 с.
4. Социальное страхование: учебник. /Под ред. Н.А. Кричевского. – М.: Дашков и К, 2008. – 316 с.
Дополнительная литература:
1. Вторушин, Н.А. Основы социального страхования: учебное пособие. /Н.А. Вторушин. - Томск: Изд-во ТПУ, 2010. – 256 с.
2. Долинская, Л.М. Социальное страхование: опыт Европы. //Трудовое право. – 2004. - № 8. – С. 41-52.
3. Дрошнев, В.В., Саттарова, М.В., Чиркова, В.Ю. Правовые преобразования в социальном страховании. //Инновационная Россия: задачи и правовые основы развития: статьи и доклады X Междунар. научно-практическая конференция. Москва, 26-27 мая 2010 г. - М.: МЭСИ, 2010. - С. 112-115.
4. Ермаков, Д.Н. Социальное страхование в Российской империи. //Правовая политика и правовая жизнь. – 2011 - № 2. - С. 76-84.
5. Ермаков, Д.Н. Возникновение и эволюция права социального страхования в Российской империи. //Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. - М.: АПКиППРО, 2011. - Вып. 6. - С. 63-67.
6. Ермаков, Д.Н. Особенности правового регулирования национальных систем социального страхования в России и в странах Западной Европы в конце XIX - первой половине XX веков. //Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. - М.: АПКиППРО, 2010, Вып. 5. - С. 48-55.
7. Ермаков, Д.Н. Современные системы пенсионного страхования в европейских странах //Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. – 2010. – Вып. 5. - С. 220-227.
8. Ермаков, Д.Н. Сравнительный анализ развития права социального страхования в России и Германии (вторая половина XIX - первая четверть XX вв.). //Государство и право. – 2011 - № 4. - С. 74-87.
9. Игбаева, Г.Р., Игбаева, З.Р. Социальная природа обязательного государственного страхования. //Российский юридический журнал. – 2010. - № 3 (72). - С. 125-129.
10. Из истории социального страхования в России. //Вестник государственного социального страхования. – 2010. - № 116, 117, 118, 120.
11. Коноплина, Ю.С. Социальное страхование: учеб. пособие. /Ю.С. Коноплина. – Сумы: Университетская книга, 2008. – 224 с.
12. Кутыгин, М.А. Страницы истории. Страховое дело в Советской России. //Гуманитарные и социально-экономические науки. - 2005. - № 4. – С. 81-82.
13. Номоконова, З.П. Сравнительная характеристика медицинского страхования в России и зарубежных странах. //Юридический мир. – 2010. - № 10 (166). - С. 49-52.
14. Роик, В.Д. Доктрины и концепции социального страхования. //Человек и труд. – 2005. - № 6. – С. 13-16.
15. Роик, В.Д. Модели социального страхования: ретроспективный и сопоставительный анализ. //Человек и труд. – 2004. - № 11. – С. 29-33.
16. Семеновых, С.М. Предпосылки создания системы социального страхования рабочих в Российской империи в начале XX века. //Право и образование. – 2011. - № 4. - С. 160-165.
17. Стрельцов, Д.В. Японская пенсионная система: проблемы и пути их решения. //Вестник Моск. унив. Серия 21. – 2006. - № 3. – С. 87-104.
18. Уразов, А.В. Влияние международно-правовых норм на формирование российского института социального страхования. //Государство и право. - 2010. - № 9. - С. 47-54.
19. Фильев, В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. /В.И. Фильев. - М.: ЗАО «Бизнес-школа» «Интел-синтез», 1997.
20. Цаликова, Е.М. Система социального страхования в Германии. //Грани сотрудничества: к 10-летию соглашения о сотрудничестве между Казанским и Гессенским ун-м. - Казань, 1999. - С. 237-245.
Семинарское занятие № 3
По дисциплине «Основы обязательного социального страхования»