Вопросы:
1. Реформирование финансовой основы социального страхования: от единого социального налога к страховым взносам.
2. Понятие и социально-правовая природа страховых взносов.
3. Обязанность уплаты взносов на социальное страхование и обеспечение ее исполнения.
4. Правовой режим средств, формирующих накопительную часть трудовых пенсий.
5. Ответственность за нарушения законодательства о страховых взносах.
6. Бюджетное финансирование расходов на социальное страхование.
Основные понятия и термины:
Страховой взнос, страховой тариф, страховые фонды, страховые резервы, социальный трансферт, заработная плата, накопительная часть трудовой пенсии, пенсионные накопления, страхователь, страховщик, застрахованное лицо, размер дохода.
Вопросы к обсуждению:
1. Что представляет собой финансовый механизм социального страхования?
2. Каковы источники аккумулирования средств внебюджетных страховых фондов?
3. Какие категории лиц имеют льготы при начислении обязательных страховых взносов?
4. В каких случаях страховым фондам предоставляются дотации из государственного бюджета?
5. Кем осуществляется управление средствами социального страхования?
6. Какие органы осуществляют контроль за уплатой страховых взносов?
7. Какую юридическую ответственность могут нести субъекты обязательного социального страхования?
8. С какого возраста может быть привлечено к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах физическое лицо?
9. Могут ли инвестироваться средства внебюджетных страховых фондов?
10. Кем устанавливаются тарифы страховых взносов?
11. В каком размере устанавливаются страховые взносы?
12. Какие юридически значимые обстоятельства позволяют сделать вывод о возникновении социально-страховых правоотношений?
Темы докладов и рефератов:
1. Международные стандарты социального обеспечения.
2. Финансовые проблемы обязательного социального страхования.
Самостоятельная работа студентов:
1. Проанализируйте какое-либо правоотношение по социальному страхованию по следующим критериям: субъекты, объект, юридический факт, содержание, источник финансирования.
2. Составьте сравнительную таблицу величин обязательных страховых взносов по законодательству РФ и Украины.
3. Составьте тезисы жалобы (административного иска) о неправомерных действиях (бездействии) должностного лица государственного органа, предоставляющего какой-либо вид социального обеспечения. Каковы сроки рассмотрения обращений граждан (административного судопроизводства)?
Перечень нормативных актов:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993). //Российская газета. - 1993.- 25 декабря.
2. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. //РГ. – 1998. - № 153-154.
3. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». //РГ. – 2011. - № 275.
4. Закон України вiд 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». //ВВР. – 2011. - № 2. – Ст. 11.
5. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». //Российская газета. – 2009. - № 137.
6. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». //СЗ РФ. – 2008. - № 18. - Ст. 1943.
7. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». //СЗ РФ. – 2007. - № 1 (ч. 1). – Ст. 18.
8. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». //СЗ РФ. – 2002. – № 30. - Ст. 3028.
9. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». //РГ. – 2001. - № 247.
10. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования. //СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686.
11. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». //СЗ РФ. – 1998. - № 19. - Ст. 2071.
12. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». //СЗ РФ. - 1999. - № 31. - Ст. 3803.
13. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». //СЗ РФ. – 1996. - № 14. – Ст. 1401.
14. Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». //СЗ РФ. – 2007. - № 46. – Ст. 5580.
15. Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 742 «Об утверждении Правил выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии». //СЗ РФ. – 2007. - № 46. – Ст. 5581.
16. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 (ред. от 22.06.2009) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования». //РГ. – 1998. - № 173.
17. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 (ред. от 12.08.2011) «О Фонде социального страхования Российской Федерации». //РГ. – 1994. - № 35.
18. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утв. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (ред. от 05.08.2000). //Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. - № 5. – Ст. 180.
19. Постановление ГД ФС РФ от 5 апреля 2011 г. № 5058-5 ГД «О проекте Федерального закона № 183365-3 «О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем». //СЗ РФ. – 2011. - № 15. - Ст. 2055. //КонсультантПлюс.
Основная литература:
1. Галаганов, В.П. Основы страхования: учебное пособие. /В.П. Галаганов. – М.: Кнорус, 2009.
2. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. /В.Г. Павлюченко. – М.: Дашков и К, 2007. – 412 с.
3. Роик, В.Д. Основы социального страхования: учебник. /В.Д. Роик. – М.: Издательский центр Российской академии государственной службы, 2007. – 456 с.
Дополнительная литература:
1. Адеева, А.М. Новые подходы к установлению страховых тарифов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний /А.М. Адеева, С.Н. Яшин. //Финансы и кредит. – 2006. – № 31.
2. Балабанов, И.Т. Страхование. /И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. - СПб.: Питер, 2002. - 256 с.
3. Бобков, В.Н. О системе показателей для обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. /В.Н. Бобков, Г.П. Дегтярев, И.С. Горлов. //Уровень жизни населения регионов России. – 2008. – № 7.
4. Бурлачков, В.К. Финансы Фонда социального страхования: учеб. пособие. /В.К. Бурлачков. – М.: Информ.-издат.цент АТиСО, 2001. – 118 с.
5. Васильченко, С. Тарифная политика государства в системе обязательного социального страхования. //Человек и труд. – 2007. – № 4.
6. Вторушин, Н.А. Основы социального страхования: учебное пособие. /Н.А. Вторушин. - Томск: Изд-во ТПУ, 2010. – 256 с.
7. Голубев, С.В. Проблемы финансовой обеспеченности системы обязательного социального страхования. //Уровень жизни населения регионов России. – 2008. – № 8.
8. Кирилловых, А.А. Правовое регулирование обязательного медицинского страхования. //Законодательство и экономика. – 2011. - № 6. - С. 62-76.
9. Коноплина, Ю.С. Социальное страхование: учеб. пособие. /Ю.С. Коноплина. – Сумы: Университетская книга, 2008. – 224 с.
10. Константинова, Л.В. Администрирование страховых взносов в 2010-2011 годах. //Вестник государственного социального страхования. – 2011. - № 124 – С. 18-23.
11. Курченко, О.С. Субсидиарная ответственность государства в обязательном пенсионном страховании. //Правоведение. – 2010. - № 2. - С. 81-91.
12. Лермонтов, Ю.М. Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». /Ю.М. Лермонтов. – М.: Статут, 2010. – 278 с.
13. Мачульская, Е.Е. Имущественные отношения в системе обязательного пенсионного страхования. //Труды юридического факультета. - М.: Правоведение, 2010, Кн. 12. - С. 278-288.
14. Нажесткин, А.С. К вопросу о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды. //Lex Russica. – 2010. - № 5. - С. 1152-1155.
15. Осипов, С.Л., Осипова, Е.С. Формирование финансовых ресурсов пенсионной системы: страховые взносы и возрастные критерии. //Российская юстиция. – 2011. - № 1. - С. 59-62.
16. Пешкова, Х.В. Место федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджетном устройстве России. //Медицинское право. – 2011. - № 1 (35). - С. 15-19.
17. Пономарев, С.А. Контроль за уплатой страховых взносов. //Бухгалтер и закон. - 2010. - № 3. - С. 39 – 40.
18. Семенихин, В.В. Страховые взносы. /В.В. Семенихин. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2010. - 416 с.
19. Скляренко, З.А. Изменения, внесенные в законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой единого социального налога и заменой его на страховые взносы во внебюджетные фонды. //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2010. - № 5. - С. 18-29.
20. Соловьев, А.К. Актуарный прогноз развития пенсионной системы России после 2010 года. //Вестник государственного социального страхования. – 2010. - № 114. – С. 15-24.
21. Страхование: учебник. /Под ред. Т.А. Федоровой. – М.: Магистр, 2009. – 1006 с.
22. Сухорукова, С.В. О судебной практике по злоупотреблениям страхователей при получении средств Фонда социального страхования Российской Федерации. //Вестник государственного социального страхования. – 2010. - № 117. – С. 55-61.
23. Филиппов, В.Н. Роль арбитражных судов в регулировании отношений по обязательному социальному страхованию. //Трудовое право. – 2010. - № 11 (129). - С. 103-106.
24. Чупрова, Е.В. Проблемы финансирования системы обязательного социального страхования в современной России. //Законодательство и экономика. – 2005. - № 3. – С. 18-23.
25. Шафигуллин, Э.Н. Финансово-правовые основы обязательного пенсионного страхования. //Российская юстиция. – 2010. - № 5. - С. 12-13.
26. Широкова, Е.К. Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (постатейный). /Е.К. Широкова. – М.: Юстицинформ, 2010. – 120 с.
Семинарское занятие № 6
По дисциплине «Основы обязательного социального страхования»