Общая ситуация в Европе серьезно осложнилась после захвата весной 1938 г. гитлеровцами Австрии и сдачи западными державами Чехословакии на милость Германии.
В начале сентября правительство СССР предложило программу обеспечения помощи Чехословакии, содержавшую следующие положения: созыв конференции трех держав для того, чтобы предупредить Германию, что в случае нападения на Чехословакию последней будет оказана помощь; обращение в Лигу Наций с предупреждением о германской угрозе Чехословакии; созыв совещания генштабов Франции, СССР и Чехословакии.
-30 сентября 1938 г. в Мюнхене главы правительств Германии, Англии, Италии и Франции подписали соглашение о разделе Чехословакии, предписав ей немедленно передать Германии Судетскую область, а также удовлетворить территориальные претензии Польши и Венгрии. Чехословакия лишилась пятой части своей территории, на которой проживало около четверти населения страны, мощных пограничных оборонительных сооружений и половины тяжелой промышленности.
На рубеже 1938-1939 гг. советское руководство было вынуждено ставить перед собой вопрос об обеспечении безопасности страны в условиях нараставшей военной угрозы.
В начале 1939 г. перед советской внешней политикой вырисовывались следующие основные возможности:
а) поскольку не удавалось создать всеохватывающую систему коллективной безопасности, добиваться заключения союза СССР, Англии, Франции, который стал бы преградой агрессору;
б) наладить взаимопонимание с соседними государствами, которым также угрожала агрессия;
в) попытаться избежать войны на два фронта - на Западе и на Дальнем Востоке.
Первая задача стала официально прорабатываться с весны 1939 г., вторая - в ходе визитов заместителя наркома иностранных дел СССР В. П. Потемкина в Турцию и Польшу (апрель - май 1939 г.), а в марте 1939 г. СССР довел до сведения правительств Латвии и Эстонии, что он заинтересован в предотвращении господства агрессора в Прибалтике.
Оставался открытым вопрос нормализации отношений с Германией. В дипломатической документации СССР за 1937-1938 гг. не обнаружено свидетельств, которые говорили бы о советских намерениях или расчетах добиваться этого. Таковые появляются в 1939 г. после соответствующих зондажей германской стороны.
К этому времени у германского руководства вызрел замысел нейтрализации Советского Союза, который Гитлер в беседе с Риббентропом назвал «инсценировкой нового рапалльского этапа».
В декабре 1938 г. было продлено на очередной год советско-германское торговое соглашение. Одновременно Берлин выразил готовность предоставить Советскому Союзу кредит для закупки в Германии промышленного оборудования в обмен на расширение экспорта сырьевых материалов.
апреля 1939 г. Гитлер отдал распоряжение подготовить германские войска к нападению на Польшу «после 1 сентября». Параллельно 7 апреля Риббентроп дал своему сотруднику П. Клейсту указание встретиться с кем-либо из советского посольства и затронуть тему возможного изменения германо-советских отношений.
мая в своем визите к наркому иностранных дел СССР В. М. Молотову германский посол поднял вопрос о развитии экономических отношений
К концу июля германская дипломатия снова активизировалась. 26 июля германские руководители заявили о намерении нормализовать и улучшить отношения.
августа германское правительство заявило, что реальных противоречий интересов Германии и Советского Союза не существует.
августа Германия заявила, что готова заключить с СССР пакт о ненападении. СССР в свою очередь сообщил о готовности Советского правительства на заключение пакта о ненападении или подтверждение пакта о нейтралитете 1926 г. с одновременным принятием специального протокола о заинтересованности договаривающихся сторон в тех или иных вопросах внешней политики, с тем чтобы последний представлял органическую часть пакта.
Для оценки причин изменения советской позиции следует обратить внимание на то, что советско-англо-французские военные переговоры окончательно зашли в тупик.
августа Гитлер обратился к Сталину с личным посланием, настаивая на приезде Риббентропа в Москву 22 или 23 августа, на что было дано согласие. Переговоры с Риббентропом 23-24 августа вели Сталин и Молотов. В договоре о ненападении, подписанном 23 августа, предусматривалось, что СССР и Германия обязуются воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами. Договор был заключен сроком на 10 лет.
Насколько можно судить по немецким и советским дипломатическим источникам, договор имел секретное приложение. Его оригинал не обнаружен ни в советских, ни в зарубежных архивах.
Не подлежит сомнению, что подписание договора объективно создавало новую политическую ситуацию в Европе. Однако в Москве ее не рассматривали как окончательную, о чем было официально заявлено советскими руководителями. 22 августа Секретариат ИККИ принял постановление «Об антисоветской кампании по поводу переговоров между СССР и Германией». В рекомендациях партиям указывалось, что эвентуальное заключение пакта о ненападении между СССР и Германией не исключает возможности и необходимости соглашения между Англией, Францией и СССР для совместного отпора агрессорам, продолжения с еще большей энергией борьбы против германского фашизма.
Советско-германский договор от 23 августа нельзя рассматривать как обычный пакт о ненападении, которые в 30-х годах заключались между различными европейскими странами. Он был подписан в чрезвычайных обстоятельствах разраставшейся угрозы войны.
Если для Германии был важен прежде всего сам договор, то для СССР не меньшее значение имели дополнительные односторонние обязательства Германии, зафиксированные в секретном протоколе. Суть их сводилась к установлению предела продвижения германских войск в случае их вторжения в Польшу, т. е. войны.
Пакт содержал три конкретных политических пункта:
«1. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению к Виленской области признаются обеими сторонами».
Суть этого пункта состояла в том, что в случае войны, которая могла бы разразиться в связи с германо-польским конфликтом, германские войска не будут вступать в Латвию, Эстонию и Финляндию. Тем самым Германия выражала готовность считаться с тем, что проникновение германских войск в эти страны Советский Союз мог бы рассматривать как создание опасного для него германского плацдарма в зоне (сфере), представлявшей для СССР бесспорный интерес в плане обеспечения безопасности. Обязательство Германии не вторгаться в Прибалтику отвечало и интересам народов Латвии, Эстонии и Финляндии.
«2. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана.
Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития.
Во всяком случае оба правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия».
Для Советского Союза суть этих обязательств со стороны Германии заключалась в том, что германские войска в случае войны не будут продвигаться далее линии рек Нарева, Вислы, Сана, а вопрос о дальнейшей судьбе некоторых областей, входивших в состав Польского государства, а именно областей с украинским и белорусским населением, не будет решаться без согласия СССР. Но реализуя свой законный интерес, СССР пошел на согласование с Германией вопроса о будущем Польши в формулировках, которые находятся в явном противоречии с ленинскими принципами внешней политики.
«3. Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях».
Цели подписания данного пакта для СССР были следующими:
Продвижению Германии на Восток был положен предел; германские войска были обязаны не переступать линию, находившуюся от советских границ на расстоянии нескольких сот километров.
В то время как многие другие страны вскоре оказались втянутыми в войну, СССР имел возможность жить в условиях мира и продолжать укрепление обороноспособности страны.
Произошел серьезный раскол в странах-участницах «Антикоминтерновского пакта». Договор ошеломил Японию, потерявшую веру в своего германского союзника. В новой политической платформе Японии агрессия против СССР была отодвинута на неопределенное время.
В военно-политической верхушке Германии договор был встречен неоднозначно. Так, ряд германских генералов сочли, что, получив тактические выгоды в войне с Польшей, Германия понесла стратегический урон.
По торгово-кредитному соглашению от 19 августа 1939 г. предусматривались поставки Германией Советскому Союзу на 400 млн марок, прежде всего крайне важного промышленного оборудования. 50 млн марок из этой суммы предназначались на поставку военных материалов.
Наконец, такие державы, как Англия, Франция и США, смогли увидеть, что Советский Союз способен проводить в мировой политике собственный курс. При всем своем отрицательном отношении к факту заключения договора они были вынуждены считаться с ним.
Отрицательными сторонами политического баланса договора были следующие моменты:
Договор встретил непонимание подавляющей части общественного мнения западных стран, что отразилось на их отношении к СССР.
В правящих кругах Англии и Франции укрепились позиции тех антикоммунистических элементов, которые издавна выступали против сотрудничества с СССР. Одновременно усилили свои действия на «фронте тайной дипломатии» сторонники англо-германской сделки на антисоветской основе.
Выполняя решение Коминтерна о поддержке договора, оказались в сложном положении коммунистические партии некоторых стран.
Советскому Союзу договор дал «передышку», однако пробудил у советского руководства ошибочные надежды на ее длительность.
По торгово-кредитному соглашению СССР был обязан поставить в Германию сырье, в том числе стратегическое, и продовольствие на 200 млн марок.
В заключение следует отметить, что на Западе, а в последнее время и в СССР можно встретить утверждение, будто советско-германский договор о ненападении открыл шлюзы второй мировой войне. Такие оценки находятся в противоречии с фактами.
К началу августа главные силы германской армии - т. е. в то время, когда в Москве велись советско-англо-французские переговоры, а переговоры между СССР и Германией еще не начались, Германия была готова к нападению на Польшу.
Именно решение германского руководства о нападении на Польшу, а также информация о расчетах Лондона втянуть СССР в войну с Германией, оставаясь в стороне в роли наблюдателя, равно как и полностью нереалистичная позиция самой Польши, явились причинами конечного согласия на заключение договора о ненападении.
Заключение
Таким образом, изучив тему «Международное положение в Европе накануне Второй мировой войны (1933 - 1939 гг.)» можно сделать следующие выводы:
1. Причины, приведшие к началу второй мировой войны, остаются и в настоящее время весьма актуальной темой для изучения и рассмотрения.
2. Период времени, предшествующий началу войны - это время, когда, с одной стороны, проявились громадные успехи в продвижении человечества по пути научного, социального и национального прогресса, а с другой - появились разрушительные общественные явления - фашизм и войны.
. Именно в начале ХХ в. наиболее остро проявилась неравномерность капиталистического развития, развернулась борьба национальных монополистических группировок за сферы приложения капитала, рынка сбыта, источники сырья и рабочей силы, борьба между крупными державами за передел территорий.
. После первой мировой войны возникает политическое течение фашизм, которое направленно на срыв революционного подъема масс, на отвлечение их от борьбы за подлинное народовластие, на укрепление пошатнувшейся власти буржуазии путем установления тоталитарных форм правления.
. Несмотря на агрессивные захватнические тенденции в мировых политических взаимоотношениях Советское государство демонстрировало свою заинтересованность в мирном сосуществовании с капиталистическими странами, что проявилось в борьбе СССР за коллективную безопасность, участие в Лиге наций.
. В сложной и напряженной международной обстановке СССР давала, несмотря на отличную от его позицию многих крупных капиталистических стран, жесткую отрицательную оценку планам немецко-фашистской и японской агрессии и призывала к расширению борьбы за сохранение мира.
. На рубеже 1938-1939 гг. советское руководство было вынуждено ставить перед собой вопрос об обеспечении безопасности страны в условиях нараставшей военной угрозы.
. В таких условиях одним из методов предотвращения начала войны для СССР было налаживание отношений с фашистской Германий, которая сама инициировала данные переговоры.
. Как результат 23 августа 1939 г. между СССР и Германией был подписан пакт о ненападении, целями которого для СССР было поддержание мира, защита своих интересов в отношениях с агрессивно настроенными государствами, укрепление позиций на мировой политической арене, а также торгово-экономическое сотрудничество с Германией.
. Подписание пакта не остановило Германию в стремлении развернуть вторую мировую войну, несмотря на все попытки СССР наладить мирное сосуществование с крупными мировыми державами.
Список использованных источников
1. 1939 год: Уроки истории / АН СССР. Ин-т всеобщей истории; В. К. Волков, Р. М. Илюхина, А. А. Кошкин и др. - М.: Мысль, 1990.
2. Пронин А.А. Советско-германские соглашения 1939 г. Истоки и
последствия [Электронный ресурс]. Режим доступа: <https://history.machaon.ru/all/number_10/pervajmo/pronin_print/index.html>
3. Энцыклапедыя гісторыі Беларусі: У 6 т. Т.1-6.-Мн., 1991-2001.