ПРИЧИНЫ ТЕРРОРИЗМА. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК




ВВЕДЕНИЕ

Выяснение причин терроризма является одним из главных условий для разработки и осуществления мер по его предупреждению, ведь от того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование. В российской криминологической науке под причинами преступности, в том числе и различных видов терроризма, принято понимать те социальные явления, которые порождают преступность как свое закономерное следствие..

В научной литературе имеется значительное количество точек зрения о причинах терроризма.

Так, Ю.М. Антонян отмечает, что терроризм приобретает острые формы, и к нему начинают чаще прибегать в предкризисные и кризисные периоды развития общества. Этому самое наглядное свидетельство - терроризм в России на переходном этапе от советского государства к современному российскому.

С.У. Дикаев утверждает, что в основе многих случаев терроризма лежат конфликты, а террор и терроризм являются средствами отстаивания своих интересов противоборствующими сторонами конфликта Главной причиной межгосударственного, международного и религиозного терроризма являются вековые конфликты. Эффективное противодействие современному террористическому "наступлению" и окончательное искоренение терроризма может обеспечить только смягчение вековых конфликтов и последующее их разрешение. К вековым не относятся конфликты, не основывающиеся на исторической памяти народа, т.е. не имеющие глубоких корней в причинном комплексе массового террористического поведения

Целью и задачей исследования является изучение особенностей причин терроризма.

ПРИЧИНЫТЕРРОРИЗМА

Проблема причин и условий преступности в целом и отдельных ее видов - не только теоретическая, но и практическая проблема. Во-первых, в «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 г., во главу угла поставлена задача выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (п. 11), и указано, что организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма (п. 16). Во-вторых, при расследовании террористических преступлений уголовно-процессуальный закон требует выяснения обстоятельств, способствовавших совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ), и предоставляет дознавателю, следователю право внести представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств (ч. 2 ст. 158 УПК РФ).

Существует множество теорий причин преступности: биологические, генетические, психиатрические, социологические, марксистско-ленинские и прочие. В связи с этим проблема причин и условий терроризма и террористической преступности криминологами решается по-разному. Можно выделить несколько основных подходов к решению этой проблемы.

Первый подход. Его сторонники, основываясь на диалектико-материалистической теории причинности, рассматривают причинную связь как объективную связь между явлениями, одно из которых (причина) при наличии определенных условий с необходимостью порождает другое (следствие). Причины - это те социальные явления, которые порождают предусмотренное уголовным законом общественно опасное поведение людей. Условия - это те явления, которые сами по себе не порождают преступления и преступность, а способствуют действию причины. Причинная связь носит объективный характер. Поэтому причины преступности есть объективная реальность, в качестве которой выступают социальные противоречия. Поскольку преступность - социальное явление, то и ее первопричина социальна. Значит, не может быть ни психологических, ни других причин преступности.

Сторонник этого подхода Ю.М. Антонян писал, что различные виды терроризма (за исключением государственного и партизанского) порождаются следующими причинами:

1. Нерешенностью социальных проблем (в том числе национальных и
религиозных), которые для данной социальной, национальной или иной
группы имеют жизненное значение и обострились до степени конфликта.

2. Войной и военными конфликтами, в рамках которых
террористические акты становятся частью военных действий (например,
набеги чеченских боевиков на российские города в 1995-1996 гг.).

3. Наличием стран или социальных групп, отличающихся от своих соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, диктующим свою волю другим странам и социальным группам и в силу этого вызывающим зависть и ненависть.

4. Существованием тайных и полутайных обществ и организаций (в частности, религиозных и сектантских), которые наделяют себя магическими и мессианскими способностями, вырабатывают единственно верное учение о спасении человечества, коренном улучшении его жизни, создании строя всеобщей справедливости и достатка.

5. Давними традициями использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач. Психология терроризма прочно въелась в сознание многих людей, допускающих возможность игнорирования закона и прав личности, применения насилия для достижения своих целей.

6. Нерешенностью важных экономических и финансовых вопросов, конфликтами при разделе собственности, слабой защищенностью деловых людей со стороны правоохранительных органов [1].

Из числа условий терроризма Ю.М. Антонян выделил:

а) слабость государственной власти, ее учреждений и институтов,
неспособность правоохранительных органов своевременно выявлять и
обезвреживать террористов и их соучастников;

б) одобряющее, поддерживающее отношение к террористам их
социального окружения, населения, отдельных групп;

в) наличие значительной группы людей, профессионально настроенных
на военную работу, однако вытесненных с военной службы и не нашедших
себе применения3.

Иные причины терроризма указал бывший заместитель Министра внутренних дел РФ А.Л. Еделев:

отсутствие глобальной стратегии развития общества;

растущая социальная дифференциация, дальнейшее расслоение общества на богатых и бедных;

углубляющиеся противоречия в сфере экономики, с одной стороны, и непринятие частью населения новых экономических отношений - с другой;

отсутствие достаточного профессионализма, низкая эффективность функционирования системы власти, государственного аппарата и правоохранительных структур;

отсутствие современных и эффективных защитных институтов, ранее функционировавших в сфере морали; утрата общечеловеческих установок, мотиваций и ценностей в воспитательной работе; жесткое, целенаправленное распространение и воздействие западной культуры и мифов, формирующих жестокость и вандализм;

рост вербальной агрессии и анонимных угроз в отношении «чужих» (представителей власти, коммерческих структур, лиц другой национальности, религии и т.п.);

обращение к духовному наследию религиозных и других экстремистских организаций, в которых культ силы и оружия является обязательным элементом быта и образа жизни [2].

Второй подход. Его сторонники считают, что в социальной сфере взаимодействие причины и следствия происходит через сознание людей. Поэтому при объяснении причин преступного поведения необходимо учитывать психологические и социально-психологические факторы. Объективные обстоятельства сами по себе не порождают преступность, а потому не могут служить ее причинами. Эти обстоятельства способны только формировать причину - отклоняющуюся психологию людей либо способствовать совершения преступлений. Н.Ф. Кузнецова утверждала, что причины в социальной детерминации всегда субъективные, относятся к сфере сознания и социальной психологии. Все остальные детерминанты - это условия преступности5. С ее точки зрения, причины - это социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают,

воспроизводят преступность и преступления.

К последователям второго подхода в объяснении причин терроризма можно отнести Л.В. Сердюка и Г.Ф. Байрака. С точки зрения Л.В. Сердюка, главную роль при совершении террористических преступлений играют причины социально-психологического плана, т. е. личностные качества и свойства преступника, которые непосредственно участвуют в формировании мотива преступления. Сами по себе экономика, политика, идеология и религия не могут породить террористический акт, но способны подготовить преступника, его мировоззрение и соответствующую нравственность. Эти внешние детерминанты являются всего лишь условиями террора, порождающими его причину[3].

Г.Ф. Байрак считает, что большинство названных различными авторами, в том числе Ю.М. Антоняном, причин терроризма не являются собственно таковыми, а выступают в качестве катализаторов, которые развивают процессы терроризма в отдельно взятом регионе. По его мнению, причинами терроризма являются религиозные, национальные, политические, личные притязания какой-либо личности, группы людей или государства, которые могут быть реализованы путем совершения террористических преступлений. К катализаторам этих причин им отнесены: 1) политический (государственный) кризис, поразивший СССР, а затем Россию в конце 80-х начале 90-х годов, ослабивший государственные органы, призванные противодействовать терроризму, а также контроль за границами, через которые в Россию устремился поток нелегальных мигрантов, оружия и наркотиков; 2) духовный кризис, поразивший российское общество; 3) совершение военнослужащими и работниками правоохранительных органов, участвующими в антитеррористических операциях на территории Южного федерального округа, преступлений против населения [4].

Думается, притязания людей или государства (то есть стремление получить что-нибудь, добиться признания, одобрения) можно считать одной из непосредственных субъективных причин терроризма. В совокупности с объективными причинами притязания террориста объясняют, почему он прибегнул к террористической деятельности.

Третий подход. Криминологи делят причины и условия преступности на объективные и субъективные. Причем объективные факторы являются причинами непосредственной субъективной причины. Так, В.В. Лунеев в учебнике по криминологии сначала указал субъективные причины террористической деятельности, а затем объективные причины и условия. Он отметил, что ближайшей субъективной причиной террористической деятельности является мотивация субъектов терроризма, которая есть субъективное отражение объективных причин и противоречий11. Это мотивации самоутверждения, служения фанатичной идее «спасения» мира, агрессивность, крайняя нетерпимость к инакомыслию, людям другой национальности и другого вероисповедания, влечение к самоуничтожению и

уничтожению других и т. д. Мотивы террористической деятельности организаторов, руководителей и мотивы рядовых исполнителей, участников террористических преступлений существенно различаются. В основе мотивации первых лежит стремление обеспечить себе власть и криминальное предпринимательство, создать самостоятельное государство и уйти от контроля федеральной власти, объединиться с исламским миром, а вторые мотивируют свое участие в террористической деятельности необходимостью «победы» ислама в разных его проявлениях или стремлением приобрести материальные блага, поскольку они ничего больше не умеют делать, а членство в незаконных вооруженных формированиях и участие в террористических актах приносит доходы.

В.В. Лунеев утверждает, что главными детерминантами терроризма являются:

социально-экономические причины, выраженные в величайшей социальной несправедливости, на которую наслаиваются многие другие обстоятельства;

объективная тенденция глобализации мира, криминогенность которой заключена в следующие обстоятельствах: резкое снижение уровня занятости; доминирование рынков финансовых спекуляций, которые могут поставить те или иные государства на грань финансового краха; существенное снижение возможностей национальных правительств в управлении обществом, в борьбе с преступностью, снижение суверенитета стран перед транснациональными образованиями и другими сильными мира сего;

противоречия между богатыми, технологически развитыми государствами и бедными, отсталыми странами.

К числу факторов, способствующих разрастанию террористических угроз, В.В. Лунеев отнес:

систематическое обострение социальной напряженности в стране;

криминализацию различных сфер жизни и деятельности; «чеченский фактор» с сепаратистскими и террористическими тенденциями;

«исламский фактор» и подрывную деятельность иностранных террористических организаций;

воинствующий национализм и псевдореволюционную экстремистскую идеологию (ваххабизм);

масштабный незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ[5].

Четвертый подход. Некоторые криминологи вместо понятий причины и условия применяют термин «криминологический фактор». Под фактором в русском языке понимается: движущая сила, причина какого-либо процесса,

явления; существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении. Термином «криминологический фактор» охватывают все виды криминогенной детерминации, все те социальные процессы и явления, с которыми преступления связаны и взаимодействуют и которые эти преступления порождают.

Сторонники теории факторов различают внутренние и внешние факторы, влияющие на распространение терроризма. Так, в учебном пособии, посвященном борьбе с терроризмом, перечислены следующие внутренние факторы:

наличие в стране большого нелегального «рынка» оружия и относительная легкость его приобретения;

существование значительного контингента лиц, прошедших школу войн в «горячих точках», и их недостаточная социальная адаптированность;

наличие ряда экстремистских группировок, квазивоенных формирований;

утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

обостренное чувство социальной неустроенности, незащищенности у значительных контингентов граждан;

настроения отчаяния и рост социальной агрессивности, падение авторитета власти и закона, веры в способность и возможность позитивных изменений;

слабая работа правоохранительных органов и социальных государственных и общественных органов по защите прав граждан; широкая пропаганда культа жестокости и силы. К внешним факторам отнесены:

рост числа террористических проявлений в ближнем и дальнем зарубежье;

социальная и экономическая нестабильность в сопредельных государствах;

наличие вооруженных конфликтов в отдельных государствах, а также территориальных претензий друг к другу;

стратегические установки некоторых иностранных спецслужб и зарубежных террористических организаций;

отсутствие надежного контроля за въездом в Россию и выездом из России и «прозрачность» ее границ;

наличие значительного «черного рынка» оружия в некоторых сопредельных государствах.

В утвержденной Президентом РФ «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» детерминанты терроризма тоже именуются факторами. Ее авторы утверждают, что внутренними факторами, обусловливающими возникновение и распространение терроризма либо способствующими ему причинами и условиями являются:

1. Межэтнические, межконфессиональные и иные социальные противоречия. Противоречия в межэтнических, межконфессиональных отношениях проявляются в нарушении социальной справедливости, ксенофобии, неуважении к национальной культуре, традициям, обычаям, религии отдельных народностей. К иным социальным противоречиям следует отнести социально-экономические противоречия. В.В. Лунев правильно отметил, что современный терроризм - это не только и не столько столкновение религий, наций, цивилизаций, сколько антагонизм между страшной бедностью нередко потенциально богатых регионов и беспредельным богатством развитых стран. При этом движущей силой выступает величайшая несправедливость в мире, удерживаемая с помощью прямого или косвенного давления и насилия одних слоев общества над другими, одних стран над другими, одних народов над другими[6].

На Северном Кавказе отмеченные противоречия обострились до степени конфликта. Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. указал, что истоки многих проблем на Северном Кавказе прежде всего в экономической отсталости и отсутствии у большинства живущих в этом регионе людей нормальных жизненных перспектив. Безработица и, как следствие, массовая бедность достигли на Кавказе чрезвычайных масштабов. Особенно остро эта проблема стоит в Ингушетии, где не занято более половины от численности экономически активного населения. В Чеченской Республике этот показатель составляет более 30%. Кроме того, в северокавказских республиках беспрецедентно высок уровень коррупции, насилия и клановости21.

2. Наличие условий для деятельности экстремистски настроенных лиц
и объединений.

3. Недостаточная эффективность правоохранительных,
административно-правовых и иных мер по противодействию терроризму. В
интервью 20 октября 2009 г.

4. Ненадлежащий контроль за распространением идей радикализма,
пропагандой насилия и жестокости в едином информационном пространстве
России. Так, эксперты и опрошенные граждане Чеченской Республики,
Республики Адыгея, Ставропольского и Краснодарского краев на вопрос о
криминогенной роли публикаций средств массовой информации ответили,
что региональные СМИ: способствуют росту национализма, национальной
разобщенности и розни (9-26% опрошенных); способствуют созданию
атмосферы страха, чувства незащищенности перед преступностью (16-22%
опрошенных); рекламируют и насаждают культ насилия, цинизма,
пропагандируют секс, наркотики (11-18% опрошенных); ориентируют на
отрицательное отношение к стране, ее истории, формируют желание выехать

на постоянное место жительства за границу (5-13% опрошенных).

5. Недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью
и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ. Так, в 2000 г. совершено 135 террористических актов (ст. 205 УК
РФ) с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а
раскрыто 14; в 2001 г. - 327, раскрыто - 44; в 2002 г. - 360, раскрыто - 86; в
2003 г. - 561, раскрыто 86; в 2004 г. - 265, раскрыто - 83; в 2005 г. - 204,
раскрыто - 117; в 2006 г. - 112, раскрыто - 83; в 2007 г. - 48, раскрыто - 54; в
2008 г. - 10, раскрыто - 6.

В Концепции перечислены следующие основные внешние факторы, способствующие возникновению и распространению терроризма в России:

1. Попытки проникновения международных террористических
организаций в отдельные регионы России.

2. Наличие очагов террористической активности вблизи
государственной границы России и границ ее союзников.

3. Наличие в иностранных государствах лагерей подготовки боевиков
для международных террористических и экстремистских организаций, в том
числе антироссийской направленности, а также теологических учебных
заведений, распространяющих идеологию религиозного экстремизма.

4. Финансовая поддержка террористических и экстремистских
организаций, действующих на территории РФ, со стороны международных
террористических и экстремистских организаций. По экспертным оценкам
МВД РФ, ежегодно она составляет более 60 млн долларов США.
Иностранными источниками финансирования терроризма служат взносы
международных террористических и экстремистских организаций
(приблизительно 50 млн долларов США), пожертвования верующих, взносы
зарубежной чеченской диаспоры и неправительственных исламистских
организаций в Саудовской Аравии, Египте, Индонезии, Кувейте, Пакистане,
Турции, Объединенных Арабских Эмиратах и других государствах [7].

5. Стремление ряда государств ослабить Россию и ее позицию в мире,
установить свое политическое, экономическое или иное влияние в отдельных
субъектах РФ. Например, установлено, что спецслужбы Грузии участвовали
в подготовке и переброске боевиков на территорию Чеченской Республики,
оказывали помощь террористам по доставке оружия, взрывчатки и денег для
диверсий на объектах повышенной опасности Дагестана, прежде всего – на нефте- и газопроводах.

6. Распространение идей терроризма и экстремизма через
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средства массовой
информации.

7. Заинтересованность субъектов террористической деятельности в широком освещении этой деятельности в СМИ в целях получения наибольшего общественного резонанса.

8. Отсутствие в международном сообществе единого подхода к определению причин возникновения и распространения терроризма и его движущих сил, наличие двойных стандартов в правоприменительной практике в области борьбы с терроризмом.

9. Отсутствие единого антитеррористического информационного пространства на международном и национальном уровнях.

После обзора различных точек зрения о причинах и условиях терроризма и террористической преступности в России можно сделать следующие выводы.

1. В криминологии имеется несколько несовпадающих трактовок причин и условий терроризма и террористической преступности. Одни ученые считают основными их причинами объективные факторы, другие -только субъективные факторы, третьи - как объективные, так и субъективные детерминанты. Отсутствует четкое разделение причин и условий террористической преступности: то, что одни называют ее причинами, другие именуют условиями. Существенно различаются и перечни причин и условий терроризма и террористической преступности, некоторые из них надуманны и вовсе не порождают именно терроризм. Например, нельзя согласиться с А.А. Приваловым в том, что причины терроризма связаны с уникальными геополитическими характеристиками России: необъятность территории; многонациональный характер населения; несходство традиций и обычаев наций и народностей; существование ряда народов и этнических групп, у которых насилие, экстремистские и террористические методы решения проблем часто являются элементами национальной культуры и религии; наличие миллионов мусульман, основная часть которых исповедует радикальные течения, связанные с проявлениями

насилия и особой жестокости. Эти положения автора не только не

соответствуют действительности, но и могут вызвать неприязнь к представителям другой национальности или религии.

2. Теория факторов преступности, использованная в «Концепции
противодействия терроризму в Российской Федерации», обладает
некоторыми недостатками. Во-первых, перечисленные в ней факторы
выступают как равноценные, однопорядковые (сравните: межэтнические,
межконфессиональные и иные социальные противоречия и ненадлежащий
контроль за распространением идей радикализма). Однако они не должны
быть таковыми, поскольку в причинном комплексе имеются главные,
базисные причины и причины второстепенные, дополнительные, причины
всеобщие, особенные и единичные, причины объективные и субъективные и
пр. Во-вторых, теория факторов не делает различий между причинами и
условиями преступности (сравните: социально-экономические противоречия
и недостаточная эффективность правоохранительных мер противодействия
терроризму). Неразличение причин и условий террористической
преступности приводит к «распылению» работы по ее предупреждению
вместо ее концентрации на «направлении главного удара».

На наш взгляд, основными факторами, обусловливающими существование терроризма и террористической преступности в России, являются не внешние факторы, а внутренние причины и условия. Как отметил член экспертного совета комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности В.Е. Петрищев на «круглом столе», организованном Российской академией наук в 2001 г., причины террористической активности - «не от «происков внешних врагов», как еще недавно считалось, а от наших собственных неурядиц и проблем, которые мы

или загнали вглубь, или не смогли эффективно разрешить».

3. Нельзя поддержать точку зрения, согласно которой причины
терроризма и террористической преступности всегда субъективные, а все
остальные детерминанты (факторы) являются лишь их условиями.
Объективные факторы, воздействуя на сознание и волю людей, выступают в
роли причины их поведения. Отрицание этого их свойства противоречит, во-первых, принципу детерминизма, всеобщей причинной обусловленности явлений и процессов, во-вторых, положению исторического материализма, согласно которому общественное бытие определяет общественное сознание. Недопустимо смешивать общие причины преступности, отдельных ее видов и субъективные причины индивидуального преступного поведения, которые заключаются в антиобщественных, асоциальных свойствах личности преступника. Основные причины терроризма следует искать не в психологии и психиатрии, а в политических, экономических, социальных, национальных и религиозных и прочих отношениях[8].

4. Наиболее научно обоснованной является точка зрения, согласно
которой необходимо различать объективные (внешние) и субъективные
(внутренние) причины и условия терроризма и террористической
преступности. Объективные причины служат причинами субъективных
причин. Субъективные причины, в свою очередь, являются
непосредственными, ближайшими причинами терроризма и
террористической преступности.

5. Общие (главные) причины терроризма и террористической
преступности кроются в сфере общественного бытия, объективных условиях
жизни людей. Ими являются общественные противоречия (экономические,
политические, этнические, межконфессиональные, социальные и иные),
которые обостряются до степени конфликта, вызывают деморализацию
некоторых людей и толкают их к террористическому поведению. Эти
противоречия могут иметь как внутригосударственный характер, так и
межгосударственный, глобальный. Из числа условий терроризма и
террористической преступности следует выделить: недостаточную
эффективность профилактической, контртеррористической деятельности
органов государственной власти и правоохранительных структур; низкую
эффективность борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ
и взрывных устройств; финансовую поддержку террористических и
экстремистских организаций, действующих на территории России, из-за рубежа; распространение идей терроризма и экстремизма через средства массовой информации и иные каналы.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема причин и условий преступности в целом и отдельных ее видов - не только теоретическая, но и практическая проблема. Во-первых, в «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 г., во главу угла поставлена задача выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (п. 11), и указано, что организация борьбы с терроризмом осуществляется на основе комплексного подхода к анализу причин возникновения и распространения терроризма (п. 16). Во-вторых, при расследовании террористических преступлений уголовно-процессуальный закон требует выяснения обстоятельств, способствовавших совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ), и предоставляет дознавателю, следователю право внести представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств (ч. 2 ст. 158 УПК РФ).

Существует множество теорий причин преступности: биологические, генетические, психиатрические, социологические, марксистско-ленинские и прочие. В связи с этим проблема причин и условий терроризма и террористической преступности криминологами решается по-разному. Можно выделить несколько основных подходов к решению этой проблемы.

Первый подход. Его сторонники, основываясь на диалектико-материалистической теории причинности, рассматривают причинную связь как объективную связь между явлениями, одно из которых (причина) при наличии определенных условий с необходимостью порождает другое (следствие). Причины - это те социальные явления, которые порождают предусмотренное уголовным законом общественно опасное поведение людей. Условия - это те явления, которые сами по себе не порождают преступления и преступность, а способствуют действию причины. Причинная связь носит объективный характер. Поэтому причины преступности есть объективная реальность, в качестве которой выступают социальные противоречия. Поскольку преступность - социальное явление, то и ее первопричина социальна. Значит, не может быть ни психологических, ни других причин преступности.

На наш взгляд, основными факторами, обусловливающими существование терроризма и террористической преступности в России, являются не внешние факторы, а внутренние причины и условия. Как отметил член экспертного совета комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности В.Е. Петрищев на «круглом столе», организованном Российской академией наук в 2001 г., причины террористической активности - «не от «происков внешних врагов», как еще недавно считалось, а от наших собственных неурядиц и проблем, которые мы

или загнали вглубь, или не смогли эффективно разрешить».

3. Нельзя поддержать точку зрения, согласно которой причины
терроризма и террористической преступности всегда субъективные, а все
остальные детерминанты (факторы) являются лишь их условиями.
Объективные факторы, воздействуя на сознание и волю людей, выступают в
роли причины их поведения. Отрицание этого их свойства противоречит, во-первых, принципу детерминизма, всеобщей причинной обусловленности явлений и процессов, во-вторых, положению исторического материализма, согласно которому общественное бытие определяет общественное сознание. Недопустимо смешивать общие причины преступности, отдельных ее видов и субъективные причины индивидуального преступного поведения, которые заключаются в антиобщественных, асоциальных свойствах личности преступника. Основные причины терроризма следует искать не в психологии и психиатрии, а в политических, экономических, социальных, национальных и религиозных и прочих отношениях[9].

4. Наиболее научно обоснованной является точка зрения, согласно
которой необходимо различать объективные (внешние) и субъективные
(внутренние) причины и условия терроризма и террористической
преступности. Объективные причины служат причинами субъективных
причин. Субъективные причины, в свою очередь, являются
непосредственными, ближайшими причинами терроризма и
террористической преступности.

5. Общие (главные) причины терроризма и террористической
преступности кроются в сфере общественного бытия, объективных условиях
жизни людей. Ими являются общественные противоречия (экономические,
политические, этнические, межконфессиональные, социальные и иные),
которые обостряются до степени конфликта, вызывают деморализацию
некоторых людей и толкают их к террористическому поведению. Эти
противоречия могут иметь как внутригосударственный характер, так и
межгосударственный, глобальный. Из числа условий терроризма и
террористической преступности следует выделить: недостаточную
эффективность профилактической, контртеррористической деятельности
органов государственной власти и правоохранительных структур; низкую
эффективность борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ
и взрывных устройств; финансовую поддержку террористических и
экстремистских организаций, действующих на территории России, из-за рубежа; распространение идей терроризма и экстремизма через средства массовой информации и иные каналы.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. М., 2015.(с изм. и доп. от 21 марта 2014 года № 6);

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ(с изм. и доп. от 13 июля 2015 г. № 267-ФЗ);

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ(с изм. и доп. от 13 июля 2015 г.№ 265-ФЗ);

 

Литература:

1. Антонян Ю. М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2013. -345 с.

2. Байрак Г.Ф. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с терроризмом: учеб. пособие. Краснодар, 2012.-321 с.

3. Борьба с терроризмом: теория и практика: учеб. пособие. М., 2015. -367 с.

4. Богданов В. Следовательно... Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин о громких делах, судах присяжных и борьбе с коррупцией // Российская газета. 2014. –С.23-34.

5. Борьба с экстремизмом: теория и практика: учеб. пособие. М., 2015.-347 с.

6. Даньшин И. Н. Преступность: понятие и общая характеристика, причины и условия. Киев, 2013. -278 с.

7. Еделев А. Л. Борьба с экстремизмом: вопросы теории и практики. М., 2014. -256 с.

8. Косарев В. Н. Современная криминология о причинах и условиях преступности // Современное право. 2013. № 8. С. 90.

9. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 2013. -278 с.

10. Миндагулов А. Х., Рябыкин Ф. К., Сердюк Л. В. Причины преступности: лекция. Хабаровск, 2011. -321 с.

11. Криминология: учеб. / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунева. М., 2014. -367 с.

12. Криминология: учеб. / под общ. ред. Ю. Ф. Кваши. Ростов-н/Д, 2012.-278 с.

13. Номоконов В. А. Преступное поведение: детерминизм и ответственность. Владивосток, 2013. -267 с.

14. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999.-367 с.

15. Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее / под ред. А. И. Долговой. М., 2014. -278 с.

16. Привалов А. А. Система факторов, обусловливающих терроризм в современной России // Российская система противодействия терроризму: проблемы, механизм реализации и перспективы развития: материалы
Всероссийской научно-практической конференции: в 2 ч. Ч. 1. Челябинск, 2015.-323 с.

17. Сердюк Л. В. О причинах и условиях терроризма в России // Проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью (материалы научно-практической конференции). Уфа, 2013.-287 с.

18. Современный словарь иностранных слов. СПб., 2013. -298 с.

19. Неожиданно «гром не грянет» // Полиция. 2014. № 10. –С.24-36.

20. Федосенко В. Грузия помогает террористам пробраться на территорию России и провезти оружие //Российская газета. 2014. 14 октября.-267 с.

21. Терроризм в современной России: состояние и тенденции («круглый стол») // Социс. 2011. № 5. С. 9.

 


[1] Антонян Ю. М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2013. С.156.

[2] Еделев А. Л. Борьба с экстремизмом: вопросы теории и практики. М., 2014. С.187.

[3] Сердюк Л. В. О причинах и условиях терроризма в России // Проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью (материалы научно-практической конференции). Уфа, 2013.С.178.

[4] Байрак Г.Ф. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с терроризмом: учеб. пособие. Краснодар, 2012. С.216.

[5] Криминология: учеб. / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. М.,2014.С.168.

[6]Криминология: учеб. / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунева. М., 2014.С.216.

[7] Сердюк Л. В. О причинах и условиях терроризма в России // Проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью (материалы научно-практической конференции). Уфа, 2013.С.216.

[8] Косарев В. Н. Современная криминология о причинах и условиях преступности // Современное право. 2013. № 8. С.15.

[9] Косарев В. Н. Современная криминология о причинах и условиях преступности // Современное право. 2013. № 8. С.15.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-12-08 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: