Проект резолюции Совета Безопасности ООН




Спонсоры:Российская Федерация,Соединенные Штаты Америки

Коспонсоры:Иордания,Китай,Литва,Нигерия,Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

Совет Безопасности,

выражая приверженность целям и принципам Устава, Всеобщей декларации прав человека 1948 года и соответствующих международных договоров по правам человека, включая Международные пакты о правах человека,

подтверждая, что Конвенция о статусе беженцев 1951 года вместе с Протоколом к ней 1967 года по-прежнему являются основой режима международной защиты беженцев,

подчеркивая, что государства несут ответственность за обеспечение защиты и предоставление помощи лицам, ищущим убежища, в пределах своей юрисдикции, а также за устранение коренных причин проблемы растущего количества беженцев, нелегальных мигрантов и из Северной Африки и Ближнего Востока,

призывая все государства к сотрудничеству и соблюдению норм международного права,

выражая серьезную обеспокоенность расширением деятельности экстремистских групп и решительно осуждая любое нарушение международного гуманитарного права и пренебрежение правами человека в регионе,

выражая глубокую озабоченность все более растущим числом беженцев в регионе, вынужденных покинуть территории постоянного проживания в результате начала активных боевых действий, а также религиозных и этнических конфликтов.

выражая глубокую признательность всем государствам, предпринявшим существенные усилия по приему беженцев, осознавая при этом возрастающие политические, социально-экономические и финансовые последствия принятых политических решений,

отмечая ключевую роль Организации Объединенных Наций в координации гуманитарной помощи, а также продолжающиеся усилия доноров, системы Организации Объединенных Наций, включая Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, региональных организаций, международных учреждений, неправительственных организаций и других партнеров, прилагаемые в целях облегчения участи беженцев в условиях чрезвычайной ситуации,

особо отмечая важность выработки общих подходов для разрешения кризиса в регионах Северной Африки и Ближнего Востока, оказание помощи легитимным правительствам со стороны международного сообщества в решении существующих проблем. (стабильных в странах Ближнего Востока (ВОЗ))

выражая глубокую обеспокоенность по поводу безопасности в регионе и ситуации с потоками беженцев в результате боевых действий, а также негативным тенденциям, вызванным конфликтами на религиозной, культурной, социальной и этнической почве,

призывая все страны мира к сотрудничеству в деле размещения и поддержки беженцев и скорейшего разрешения военных конфликтов.

 

1. подтверждает ключевую роль Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в процессе осуществления международной защиты лиц, ищущих убежища и рекомендует проводить дальнейший надзор за благополучным размещением лиц, находящихся в специальных центрах для беженцев;

2. рекомендует создание гуманитарных коридоров для организации безопасного передвижения мирного населения из района боевых действий в места временного размещения;

3. подчеркивает, что со всеми лицами, ищущими убежища, временно допущенными в страну до принятия мер по нахождению долговременного решения, необходимо обращаться согласно с принципами международного права;

4. настоятельно рекомендует увеличить число пунктов оказания доступной медицинской помощи беженцам, призывает международные организации, общественные движения направлять группы волонтеров и квалифицированных специалистов для работы с беженцами, а также усилить медицинский осмотр и контроль мигрантов на границах принимающих государств (Великобритания);

5. призывает государства-члены ООН ратифицировать Конвенцию о статусе беженцев 1951 г. и Протокол к данной Конвенции, в случае если это не было сделано ранее;

6. рекомендует Экономическому и Социальному Совету разработать комплекс мер и механизмов по улучшению социально –экономического положения государств-доноров беженцев;

7. настоятельно рекомендует консолидировать мировые усилия по борьбе с последствиями боевых действий;

8. настоятельно призывает к координации усилий членов мирового сообщества по оказанию гуманитарной помощи странам, пострадавшим в результате кризиса в регионах Северной Африки и Ближнего Востока;

9. призывает государства-члены, действуя самостоятельно или через региональные организации, включая Европейский союз, оказывать содействие странам, по запросу, в создании необходимого потенциала, в частности с тем, чтобы обеспечить безопасность их границ (Великобритания). предотвращать и расследовать акты незаконного провоза мигрантов, преследовать и привлекать к ответственности лиц, виновных в совершении таких актов, с целью воспрепятствовать дальнейшему расширению масштабов незаконного провоза мигрантов;

10. настоятельно призывает государственные и региональные организации, действуя в духе международной солидарности и совместной ответственности, сотрудничать с правительствами государств, принимающих мигрантов и друг с другом, в том числе обмениваясь информацией об актах незаконного провоза мигрантов и оказывая помощь мигрантам, в том числе подобранным на море, в соответствии с нормами международного права;

11. настоятельно призывает государства Средиземноморья, чьи военные корабли и авиация действуют в открытом море и воздушном пространстве, проявлять бдительность в отношении актов незаконного провоза мигрантов и торговли людьми и в этом контексте призывает государства и региональные организации наращивать и координировать свои усилия по сдерживанию актов незаконного провоза мигрантов;

12. призывает далее такие государства-члены досматривать, с согласия государства флага, в открытом море, суда, в отношении которых у них имеются разумные основания полагать, что они использовались, используются или в скором времени будут использоваться организованными преступными сообществами для целей незаконного провоза мигрантов;

13. постановляет в целях спасения жизни оказавшихся в опасности мигрантов, находящихся на борту судов, упоминавшихся выше, предоставить, в данных исключительных и конкретных обстоятельствах, на период в шесть месяцев с даты принятия настоящей резолюции временное убежище;

14. постановляет уполномочить на период в один год с даты принятия настоящей резолюции государства-члены, действующие самостоятельно или через региональные организации, задерживать досмотренные на основании полномочий, предоставленных пунктом 11, суда, использование которых для незаконного провоза мигрантов будет подтверждено, и подчеркивает, что в отношении таких судов, досмотренных на основании полномочий, предоставленных пунктом будут приниматься дальнейшие меры, включая отчуждение, в соответствии с применимыми нормами международного права при должном учете интересов любых третьих сторон, которые действовали добросовестно, а так же призывает все имеющие к этому отношение государства флага сотрудничать в осуществлении усилий, прилагаемых на основании пунктов 11 и 12,которые получают соответствующие запросы, рассматривать их и отвечать на них оперативно и своевременно;

15. подтверждает, что полномочия, предусматриваемые в пунктах 11 и 12, распространяются лишь на ситуацию, связанную с незаконным провоза мигрантов, и не затрагивают права, обязательства или обязанности государств-членов по международному праву, в том числе любые права или обязанности по Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, включая общий принцип исключительной юрисдикции государства флага над своими судами в открытом море, в отношении любой иной ситуации, и подтверждает далее, что полномочия, предусматриваемые в пункте 8, применяются лишь в рамках противодействия субъектам, занимающимся незаконным провозом мигрантов и торговлей людьми;

16. просит государства, использующие полномочия, предоставленные настоящей резолюцией, информировать Совет Безопасности в течение шести месяцев с даты принятия настоящей резолюции и каждые три месяца в дальнейшем о ходе осуществления мер, предпринимаемых в порядке осуществления полномочий, предусматриваемых в пунктах выше;

17. изъявляет намерение изучать ситуацию и, при необходимости, рассматривать вопрос о продлении срока действия полномочий, предоставленных в настоящей резолюции, на дополнительные периоды;

18. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-12-08 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: