Конституционное право
1 вопрос: Предмет конституционного права
Предметом любой отрасли права являются общественные отношения, которая эта отрасль регулирует.
1. Сущность государства, его задачи и цели (в конституции сказано, что Россия социальное государство, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь)
2. Отношение собственности (в конституции сказано, что признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иной формы собственности)
3. Принадлежность власти и суверенитета (в конституции говорится, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональные народ)
4. Правовой статус личности (глава 2 конституции, посвящена правам, свободам и обязанностям человека и гражданину)
5. Система органов государственной власти (в конституции есть главы посвященные президенту, федеральному собранию, правительству и судебной власти)
6. Национально-государственное устройство России (глава 3 конституции называется Федеративное устройство). Российская государственность основана на учете национального состава части субъектов Федерации это позволяет, называет государственное устройство национально-государственным устройством.
7. Избирательное право (в России действуют законы о выборах президента, депутатов государственной думы, губернаторов, глав муниципальных образований)
8. Отношение государства к религии и идеологии (этому посвящены статьи 14 и 15)
2 вопрос: источники, нормы и субъекты конституционного права
Принято выделять источники права в материальном смысле и юридическом. Материальные источники это экономические условия, в которых развивается отрасль права.
Источниками права в юридическом смысле являются НПА и иные формы выражения правовых норм.
a) Конституция
b) Конституционные законы (для них характерно то, что они принимаются по прямому предписанию конституции, принимаются в особом порядке 2/3 ГД ¾ СФ, президент обязан этот закон подписать – нет право «вето») например: это закон о конституционном суде, об уполномоченном по правам человека, о судебной системе и т. д.
c) Акты референдума
d) Законы они бывают федеральные и законы субъектов федерации. Например: ФЗ «о гражданстве РФ», закон Кемеровской области «о выборах ОМС»
e) Подзаконные нормативные акты (Указы президента, постановление Правительства, приказы министров и т. д.)
f) Договор (в 1992 году в России был подписан федеративный договор между федеральным органами власти и органами власти субъектов Федерации. После принятия конституции он продолжает действовать в части не противоречащей конституции; по конституции федеральные органы ИВ могу передать по договору часть полномочии исполнительным органам субъектов федерации)
g) Правовой обычай
h) Толкование данные конституционные судом (спорный источник)
Нормы
Для норм конституционного права характерно отсутствие санкции. Санкции за нарушение норм конституционного права предусматриваются в других отраслях права в административном и уголовном праве.
Нормы конституционного права принято делить на нормы принципы и нормы правила. 1 регулируют общественные отношения в самом общем виде и нуждаются в конкретизации. Например: принцип разделения властей.
Нормы правила регулирует общественные отношения в детальном виде. Например: порядок регистрации кандидатов на выборах.
Субъекты конституционного права.
Субъектами права являются участники правоотношений. В конституционного права их принято делить на коллективные и индивидуальные.
Коллективные:
1 народ (во время референдума)
2 государство (в отношениях гражданства)
3 государственные органы. Например: когда правительство отчитывается об исполнении бюджета перед государственной думой.
4 нации или этнические группы. Например: когда нация реализует свое право на создание государственности в лице республики или автономии.
5 общественные объединения. Например: когда партия выдвигает кандидатов на выборах.
6 индивидуальные:
- гражданин. Например: когда гражданин осуществляет индивидуальное пикетирование.
- иностранный гражданин. Например: когда он обращается к президенту России с просьбой о политическом убежище.
- лицо без гражданства. (Когда подает заявление о приеме в российское гражданство).
3 вопрос: конституционные правовые методы
Метод которое использует конституционное право для регулирования отношений называется императивным методом. Это означает, что в правоотношении одно сторона является носителем властных полномочии. Нет равенства в отношениях между субъектами.
Метод власти-отношения. Эти отношения всегда возникают по воду осуществления власти.
Конституционное право использует и метод договоров.
03.03.15г.