Лекция по криминологии для студентов группы П18-06
на 11 июня 2020 года
Тема: Виды и формы предупреждения преступности
Существует множество предупредительных мер. В связи с этим возникла объективная необходимость их классификации по основным направлениям такой деятельности с учетом роли и компетенции соответствующих субъектов, ее осуществляющих, и других особенностей. Также указанная группировка предупредительных мер продиктована стремлением упорядочить профилактическую работу по предупреждению преступности и придать ей более конкретный характер.
Рассматривая данный вид деятельности, необходимо отметить, что к субъектам предупреждения преступлений следует относить: 1) органы государственной власти (на уровне Российской Федерации и на уровне субъектов Российской Федерации); 2) местные органы власти; 3) администрация учреждений и предприятий; 4) непосредственно правоохранительные органы; 5) трудовые коллективы; 6) общественные организации; 7) отдельные граждане. Что касается объекта воздействия, то в данном случае к объектам профилактического воздействия можно отнести различные виды причин и условий, влияющих на преступность, с учетом их специфики, отдельные контингенты правонарушителей с учетом их типологии. К основаниям классификации предупредительных мер можно отнести: 1) уровень предупредительной деятельности. Так, деление происходит на: а) обще социальном направлении. В данном случае предполагается проведение предупредительных мероприятий, исключающих появление преступности как социального явления. Речь идет о мероприятиях, создающих определенные условия для удовлетворения потребностей населения, тем самым не толкая их на путь преступлений. Предупреждение преступлений на обще социальном направлении осуществляется в основном органами государственной власти- за счет реализации, например, социальной или экономической политики; б) специально-криминологическом направлении. Здесь предполагаются совокупность мероприятий, непосредственно направленных на устранение криминогенных факторов и явлений, то есть причин и условий, способствующих совершению преступлений, на их предотвращение и пресечение. На данном направлении ведущее место отводится наказанию за совершенное противоправное деяние. Именно оно призвано остановить дальнейшую преступную деятельность лиц. Наказание играет роль негативного последствия для лица, совершившего преступление, выражающееся в применении к нему уголовно-правовых санкций. Поэтому мероприятия, используемые на данном направлении предупреждения преступности, носят уголовно-правовой характер. При осуществлении предупреждения в данном направлении необходимо также подчеркнуть тесную взаимосвязь предупредительной работы по борьбе с преступностью на обще социальном и специально-криминологическом уровнях, так как они дополняют друг друга;
2) объем предупредительной деятельности. По объему предупредительная работа осуществляется как в масштабе: а) всего общества; б) отдельных социальных групп и определенного круга лиц; в) индивидуальной профилактики. Индивидуальная профилактическая работа требует к себе иного подхода, и она должна строиться с учетом специфических особенностей личности, в зависимости от которых выбираются методы воздействия на него. Так, предупредительная работа должна проводиться отдельно в отношении лиц, которые ранее уже совершили преступления, в целях недопущения повторных преступлений; в отношении лиц, которые не совершали преступлений, но отрицательно характеризуется на работе, в быту, семье; в отношении лиц, кто не проявил себя отрицательным поведением, но оказался в неблагоприятной ситуации или неблагополучной среде;
3) территория предупредительной деятельности: а) общегосударственные; б) региональные; в) местные; г) локальные. Также предупредительные мероприятия подразделяются в зависимости от характера на: 1) хозяйственно-экономические. Этот комплекс предупредительных мероприятий осуществляется с целью повышения материального благосостояния людей, улучшения условий труда, быта, что должно исключить в какой-то мере возникновение преступности в обществе; 2) собственно экономические. Здесь воздействие оказывается на материальное благосостояние конкретных лиц (различные штрафы, взыскания); 3) социально-политические. В контексте социально-политических мер необходимо совершенствовать общественно-производственные отношения, расширять демократию и гласность, шире вовлекать в общественную жизнь и повышать активность людей при решении социально-политических задач; 4) идеологические. Указанные мероприятия состоят в воздействии на сознание людей, их взгляды и представления, в формировании их нравственных качеств, добросовестного отношения к труду, правильного поведения в семье, соблюдения прав и интересов других лиц, уважения к закону. То есть направленны на повышение правосознания людей и правовой культуры в целом; 5) организационно-управленческие. Организационно-управленческие меры предупреждения преступности выражаются в совершенствовании деятельности государственного аппарата и его органов, в своевременном выявлении и устранении криминогенных, негативных факторов и процессов в обществе и в поведении отдельных лиц или социальных групп; 6) технические. К ним относятся сигнальные, запирающие и другие средства охраны, препятствующие или затрудняющие совершение преступлений; 7) правовые (связаны с принятием определенных нормативных актов, устанавливающих запреты и ограничения (законы, обязательные решения)).