Терроризм, тесно связанный с организованной преступностью в целом и наркобизнесом в частности, представляет собой одну наиболее серьезных проблем, которая не только обострилась в конце XX — начале XXI в., но и оказалась, по сути, в числе гл угроз безопасности. Тем не менее терроризм как таковой — не новое явление. Он известен со времен Древней Греции и Древнего Рима. По оценкам ряда авторов, например Р.Киддера, он становится действительно международной проблемой начиная с 1960-х годов. Несмотря на многовековое существование феномена терроризма, в теоретическом плане эта проблема довольно сложно поддается определению. Дело в том, что одни и те же действия рассматриваются порой разными сторонами и как террористические, и как борьба за свои права. Однако бесспорно важно в определении терроризма то, что насильственные действия или их угроза оказываются направленными против мирных граждан, а не только непосредствен против политического противника. Терроризм в значительной степени ориентирован на достижение психологического эффекта. Другая важная особенность при определении терроризма заключается в том, что осуществляют его негосударственные акторы. В то же время государство может, так или иначе, оказывать поддержку террористическим организациям.). В связи с этим появился термин «государственным терроризм». В период конца XX — начала XXI в., когда политическая структура мира находится в процессе кардинальных перемен, представляет собой «благодатную почву» для развития терроризма. В современных условиях глобализации террористы часто действуют внПоэтому говорят о международном терроризме, который подразумевает использование территории или вовлечение граждан в террористические действия более чем одной страны. Террористические действия нередко входят в арсенал средств борьбы различных этнических, религиозных е национальных границ. и других групп Особую озабоченность вызывает возможность доступа террор оргий к совр типам оружия и средствам массового уничтожения. Другая сфера совр террзма — кибертерроризм, в том числе информационный, связанный с возможностью дестабилизации работы компьютерных систем и сетей. Учитывая роль таких систем в современном мире легко представить себе последствия. Все это и побуждает государства согласовывать свои действия в борьбе с терроризмом. Принят, например, целый ряд межд-ых соглашений, в частности, по обеспечению безопасных гражданских авиа- и морских перевозок (Международные конвенции 1963, 1970, 1988 гг.); по борьбе с захватом заложников (1979); защите ядерных материалов (1980). Международный терроризм получил осуждение в 1985 г. на ГА ООН, где была принята соответствующая Резолюция. Вопрос о борьбе с терроризмом неоднократно ставился на встречах глав государств, в том числе членов Большой Восьмерки», а также на совещаниях более низкого уровня, организованных этими странами (например, в Оттаве — 1995, Париже — 1996, Москве — 1999 г.).специальные подразделения по борьбе с терроризмом существуют во многих странах, включая Россию.
За последние десятилетия для борьбы с терроризмом создана значительная юридическая база в виде многочисленных международных конвенций. В этих нормативных актах предусмотрены взаимные обязательства государств в противодействии различным видам и формам террористической деятельности. Среди них можно отметить Токийскую конвенцию 1963 г., Гаагскую конвенцию 1970 г., Монреальскую конвенцию 1971 г., направленные на борьбу с преступлениями террористов на воздушном транспорте; Нью-Йоркскую концепцию 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой; Нью-Йоркскую концепцию 1979 г. о борьбе с захватом заложников; Венскую конвенцию 1980 г., Монреальскую конвенцию 1991 г. о маркировке пластических взрывчатых веществ.
В некоторых регионах существуют собственные нормативные акты антитеррористического характера. Так, в 1977 г. под эгидой Совета Европы была принята Европейская конвенция по борьбе с терроризмом. Страны СНГ заключили между собой Договор о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. В 2000 г. была принята межгосударственная Программа сотрудничества по борьбе с терроризмом и другими проявлениями экстремизма, образован Антитеррористический центр СНГ. Однако, как свидетельствуют примеры из истории международных отношений, далеко не всегда., имело место добросовестное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом. Интересы отдельных государств, их лидеров и правящих элит нередко оказывались не только различными, но даже противоположными.