Юридический состав административного правонарушения – это совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением. Представляет собой совокупность четырех элементов:
объект;
объективная сторона;
субъект;
субъективная сторона.
Каждый из них представляет собой особенности, которые дополняют друг друга.
Объект – это то, на что правонарушитель посягает.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, которые охраняются нормами законодательства об административных правонарушениях.
Виды объекта:
общий;
родовой;
видовой.
Общим объектом признаются общественные отношения, которые регулируется различными отраслями права (конституционным, трудовым, финансовым и другим), а охраняется административными наказаниями.
Родовой объект – совокупность однородных общественных отношений, на которые посягают административные правонарушения. Он составляет самостоятельную часть общего объекта.
Видовой объект — группа близких по содержанию общественных отношений, на которые посягает однородные по своему характеру деяния.
Родовые объекты подразделяются на административные правонарушения, которые посягают на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, собственность (главы 5 – 7 КоАП). Различают по внутреннему содержанию охраняемых правовыми средствами общественных отношений: охрана окружающей природной среды и природопользования; промышленность, строительство и энергетика; сельское хозяйство, ветеринария; мелиорация земель (главы 8 – 10 КоАП).
Объективная сторона – совокупность установленных норм права признаков, которые характеризуют административных правонарушений. То есть это действие (бездействие), причинившее вред общественным отношениям, а также способ, место, время, орудия и средства совершения правонарушения и другие обстоятельства.
Субъект – это тот, кто совершил административное правонарушение – физические и юридические лица.
Основным условием является деликтоспособность, то есть способность нести ответственность.
Субъективная сторона – это совокупность признаков, которые характеризуют отношение правонарушителя к содеянному и его последствиям.
Одним из субъективных оснований является вина. Это основание самое важное. Без него административная ответственность не может состояться.
Вина есть психическое отношение лица к совершенному им противоправному действию и возможным их последствиям.
Она может быть выражена в двух формах:
1. Умышленная. Ее разновидности:
прямой умысел;
косвенный умысел.
2. Неосторожность. Она подразделяется:
легкомыслие;
небрежность.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий (прямой умысел) или сознательно их допускало либо относилась к ним безразлично.
Административное правонарушений признается по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).
Приведенные выше примеры могут совершаться и умышленно. Значит, независимо от того, умышленно или неосторожно совершено административное правонарушение, виновное лицо в конкретных правонарушениях несет административную ответственность.
При отсутствии хотя бы одного из указанных элементов состава административного правонарушения исключает возможность привлечения к административной ответственности.
В этом вопросе рассмотрена характеристика административного правонарушения, которая включает в себя юридические признаки (противоправность, виновность, наказуемость) и состав, который включает в себя предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Оно является единственным основание наступления административной ответственности.