АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Д.ю.н., профессор Романовский Г.Б.
Список рекомендованной литературы
Основная
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
4. Таможенный кодекс РФ.
5. Налоговый кодекс РФ.
6. Федеральный закон «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
7. Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 62.
8. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст.1227.
9. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
10. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
11. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
12. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.
13. Федеральный закон «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
14. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
15. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
16. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
17. Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст.231.
18. Федеральный закон «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1798.
19. Федеральный закон «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.
20. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» // Российская газета. 1996. 23 января.
21. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.
22. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
23. Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 28. Ст. 1064.
24. Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1212.
25. Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» // Российская газета. 1991. 23 июля.
26. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
27. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.
28. Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.
29. Федеральный закон «О лекарственных средствах» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3006.
30. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» // Российская газета. 1992. 18 августа.
31. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст.1014.
32. Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3610.
33. Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 17. Ст. 594.
34. Федеральный закон «О гражданской обороне» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 799.
35. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
36. Федеральный закон «О статусе военнослужащего» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
37. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.
38. Федеральный закон «О порядке представления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2401.
39. Федеральный закон «О железнодорожных войсках Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст. 3202.
40. Закон РФ «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
41. Федеральный закон «Об обороне» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
42. Федеральный закон «О внешней разведке» // Российская газета. 1996. 17 января.
43. Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3806.
44. Федеральный закон «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст.5681.
45. Федеральный закон «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
46. Сборник нормативных актов МВД России / Сост. Черников В.В. М., 1996.
47. Закон РСФСР «О милиции» от18 апреля 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 16.
48. Основы законодательства РФ о нотариате // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
49. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Алтайского края // Собрание законодательства РФ. 1996. № 4. Ст. 409.
50. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента РФ от 3 октября 1994 года № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в РФ» и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа РФ, утвержденного названным Указом» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 19. Ст. 2320.
51. Указ Президента РФ «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 52. Ст. 5914.
52. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации // Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
53. Типовая инструкция по делу производства в федеральных органах исполнительной власти // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 10.
Учебная литература:
54. Агапов А.Б. Федеральное административное право. М., 1997.
Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. М., 2005.
55. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 2005.
56. Административное право зарубежных стран: Учебное пособие. М., 1996.
57. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997.
58. Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. М., 1990.
59. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996.
60. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении // Правоведение. 1992. № 3.
61. Государственное управление и административное право. М., 1978.
62. Гурней Б. Введение в науку управления. М., 1969.
63. Драго Р. Административная наука. М., 1982.
64. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.
65. Курашвили Б.П. О теории государственного управления. М., 1987.
66. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1989.
67. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М., 1974.
68. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право: Учебник. М., 1996.
69. Соловей Ю. П. Российское полицейское право: История и современность // Государство и право. 1995. № 6.
70. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М., 1964.
71. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
72. Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.
73. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998.
74. Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988.
75. Ведель Ж. Административное право Франции. М.,1973.
76. Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. М., 1993.
77. Драго Р. Административная наука. М., 1982.
78. Никеров Г.И. Административное право США. М., 1977.
Дополнительная
79. Бахрах Д.Н. Общая и специальная жалобы // Правоведение. 1987. № 6. С.35-43.
80. Ваше право на правительственную информацию. СПб., 1996.
81. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.,1997.
82. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов. 1976.
83. Новоселов В.И. Гражданин и аппарат управления. М., 1984.
84. Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М., 1987.
85. Франсуа Люшер. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.
86. Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984.
87. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. М., 1991.
88. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
89. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.
90. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М., 1974.
91. Права человека: новое российское законодательство и международные правовые нормы. М., 1992.
92. Прудников А.С., Андриашин Х.А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М., 1998.
93. Хаманева Н.Ю. Зашита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.
94. Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. 1992. № 3.
95. Бачило И.Л. Функции органов управления. М., 1976.
96. Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.
97. Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М.: Наука, 1972.
98. Пронина В.С. Конституционный статус органов межотраслевого управления. М.: Юрид. лит., 1981.
99. Борисов В.К. Демократизация общества и преодоление бюрократизма. М. Изд-во МГУ, 1990.
100. Исполнительная власть в РФ. М., 1996.
101. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М. Юриздат, 1973.
102. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов советского государственного управления. М., 1979.
103. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: исходные позиции // Вестник МГУ.1992. № 3.
104. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: сущность, функции // Вестник МГУ. 1992. № 4.
105. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: федеральный уровень // Вестник МГУ. 1992. № 6.
106. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: региональный уровень // Вестник МГУ. 1993. № 1.
107. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень // Вестник МГУ. 1993. № 2.
108. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: центральные органы федеральной исполнительной власти // Вестник МГУ. 1993. № 3.
109. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: Правительство Российской Федерации // Вестник МГУ. 1993. № 4.
110. Кулябин А.И. Президенство - лучшая ли это форма исполнительной власти // Государство и право. 1992. № 8.
111. Пронина В.С. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти // Государство и право. 1993. № 7.
112. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Прогресс, 1984.
113. Пэюхинен А. Исполнительная власть в Финляндии // Государство и право. 1992. № 7.
114. Конституционный строй в России. Выпуск 2: Сборник статей. М.: ИГПАН, 1995.
115. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.: Юрид. лит., 1994.
116. Сахаров Н.А. Институт Президенства в современном мире. М.: Юрид. лит., 1994.
117. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: Юрид. лит.,1995.
118. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.
119. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. № 4.
120. Борисов В.К. Демократизация общества и преодоление бюрократизма. М. Изд-во МГУ, 1990.
121. Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. 1995. № 12.
122. Кузнецова Н. В. А судьи кто? (К вопросу о профессиональном отборе на судебную работу) // Государство и право. 1994. № 8-9.
123. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.
124. Манохин В.М. Советская государственная служба. М.: Юриздат, 1966.
125. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Юристъ, 1997.
126. Брэбан Г. Французское административное право. М.: Прогресс, 1988.
127. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии // Государство и право. 1992. № 6.
128. Старилов Ю. Н. Служебное право. М., 1996.
129. Бахрах Д.Н. Административно-процессуальное принуждение // Правоведение. 1989. № 4.
130. Васильев Р.Ф. Акты управления. М.: Изд-во МГУ, 1987.
131. Методы и формы государственного управления. М.: Юриздат, 1977.
132. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М.: Юриздат, 1974.
133. Николаева Н.А. Нормативные акты министерств и ведомств СССР. М.: Юрид. лит., 1975.
134. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М.: Наука, 1972.
135. Управленческие процедуры. М.: Наука, 1988.
136. Агеенкова Г.Т. Юридическая природа мер административного пресечения: Сб. науч. тр. М.: ВЮЗИ, 1980.
137. Кузьмичева Г.А. Административная ответственность. М.: МГУ, 1984.
138. Леист О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву: теоретические проблемы. М., 1981.
139. Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1992.
140. Словарь-справочник по административному законодательству: в двух частях. Рязань: РВШ МВД РФ, 1992.
141. Студеникина М.С. Законодательство об административных правонарушениях. М.: Знание, 1981.
142. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование. Воронеж, 1976.
143. Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1979.
144. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М.: Юриздат, 1972.
145. Алехин А.П. О современных тенденциях развития института административной ответственности в Российской Федерации // Вестник МГУ. 1992. № 5.
146. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М.: Издательство “БЕК”, 1995. 272 с.
147. Малеина М.Н. О праве на жизнь // Государство и право. 1992. № 12.
148. Тихомиров А.В. Медицинское право. М.:Издательство «Статут», 1998. 418 с.
149. Комментарий к Законодательству РФ в области психиатрии. М., 1997.
Примерная тематика курсовых работ
1. Понятие государственного управления.
2. Общественно-политические принципы построения и деятельности аппарата государственного управления.
3. Право граждан на свободу передвижения, свободный выбор места жительства и места пребывания.
4. Воинская обязанность в Российской Федерации.
5. Правовой режим информации в РФ.
6. Административное обжалованиеактов управления.
7. Судебное обжалование актов управления.
8. Понятие и основные функции исполнительной власти.
9. Понятие и виды органов исполнительной власти.
10. Система федеральных органов исполнительной власти.
11.Система органов исполнительной власти Пензенской области.
12.Понятие и виды государственной службы.
13.Понятие государственных служащих, их виды.
14. Порядок поступления на государственную службу.
15. Аттестация государственных служащих.
16.Прекращение государственной гражданской службы.
17.Понятие административной ответственности.
18.Юридический состав административного правонарушения.
19.Субъект административного правонарушения.
20.Система административных наказаний.
21.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
22.Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
23. Законодательство Пензенской области об административной ответственности.
24.Порядок ведения лицензионной деятельности в Российской Федерации.
25.Валютный контроль в Российской Федерации.
26.Понятие и основы организации системы образования в Российской Федерации.
27.Государственный контроль в области здравоохранения.
28.Система органов управления обороной.
29.Правовой статус органов управления юстицией.
30.Государственное управление нотариатом в Российской Федерации.
31.Особенности антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие и основные черты государственного управления. Социальное управление и самоуправление. Основные категории управления.
2. Общественно-политические принципы построения и деятельности аппарата государственного управления.
3. Понятие и виды административно-правовых норм. Систематизация административного права.
4. Понятие и виды административно-правовых отношений. Особенности административно-правовых отношений и их отграничение от других правоотношений.
5. Основы административно-правового статуса граждан в Российской Федерации. Административная дееспособность граждан.
6. Право граждан на свободу передвижения, свободный выбор места жительства и места пребывания.
7. Воинская обязанность.
8. Право на получение информации. Правовой режим информации в РФ.
9. Административное обжалование актов управления.
10. Судебное обжалование актов управления.
11. Понятие и основные функции исполнительной власти.
12. Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти.
13. Федеральные органы исполнительной власти.
14. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Система органов исполнительной власти Пензенской области.
15. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ.
16. Понятие и виды государственной службы.
17. Принципы государственной службы.
18. Понятие государственных служащих, их виды. Должность в государственном аппарате.
19. Порядок замещения должностей в государственном аппарате.
20. Условия прохождения государственной службы. Аттестация. Классные чины и порядок их присвоения.
21. Основные права и обязанности государственных служащих.
22. Прекращение государственной службы.
23. Формы осуществления исполнительной власти.
24. Понятие административной ответственности. Ее отличие от других видов ответственности.
25. Юридический состав административного правонарушения.
26. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
27. Административные наказания: система, цель, виды.
28. Субъект административного правонарушения.
29. Правила наложения административного наказания.
30. Дисквалификация и административное приостановление деятельности.
31. Система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
32. Административное задержание и доставление.
33. Досмотр и осмотр в производстве по делу об административном правонарушении.
34. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
35. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.
36. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
37. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
38. Общие правила исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
39. Исполнение постановлений о назначении наказания в виде предупреждения и в виде административного штрафа.
40. Исполнение постановлений о назначении наказания в виде лишения специального права.
41. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере законодательства об административных правонарушениях.
42. Порядок ведения лицензионной деятельности в Российской Федерации.
43. Приостановление и аннулирование действия лицензии.
44. Валютный контроль в Российской Федерации.
45. Понятие и основы организации системы образования в Российской Федерации.
46. Государственный контроль в области образования: лицензирование, текущий контроль, аккредитация.
47. Государственный контроль в области здравоохранения.
48. Система органов управления обороной.
49. Основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.
50. Организация полиции в Российской Федерации.
51. Правовой статус органов управления юстицией.
52. Организация нотариата в Российской Федерации.