Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по правовым признакам позволяет определять особенности правовых возможностей институциональных субъектов предпринимательства, обязанностей и юридической ответственности. Оно состоит в признании того, что каждый тип предпринимательской фирмы наделен не только общей, но и отличной от других правоспособностью, которая позволяет ему успешно действовать. Наряду с общей правоспособностью каждая из организационно-правовых форм предпринимательства обладает своей специальной правоспособностью. Это значит, что институциональные субъекты предпринимательского бизнеса вправе осуществлять лишь те функции и те виды предпринимательской деятельности, которые соответствуют возможностям той или иной организационно-правовой формы. К примеру, государственные и муниципальные унитарные предприятия наделяются специальной правоспособностью, в рамках которой они становятся эксклюзивными (исключительными) исполнителями государственных заданий.
Вместе с тем разграничение организационно-правовых форм предпринимательства не может лежать в основе специальной правоспособности фирм, связанной с наделением их эксклюзивными правами в той или иной сфере производства и сбыта товаров, оказания услуг, выполнения работ. Исключительными правами в границах какой-либо отрасли могут быть наделены отдельные субъекты бизнеса, но не организационно-правовые формы предпринимательства как таковые. В противном случае государство становится нарушителем закона в части обязательного обеспечения равенства всех типов собственности на средства производства. Специальной правоспособностью наделены все организационно-правовые формы субъектов предпринимательства, которые относятся к числу некоммерческих организаций. Таковыми признаются субъекты бизнеса, осуществляющие определенные виды деятельности и не имеющие в качестве основной цели извлечение прибыли. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей людей, защиты прав, законных интересов людей и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях. В противоположность им коммерческими организациями называются субъекты бизнеса, которые преследуют цели извлечения прибыли от своей основной (уставной) деятельности. Полученная прибыль, как правило, подлежит распределению между участниками предпринимательской фирмы. Данный критерий разграничения субъектов предпринимательского бизнеса широко распространен во всех странах с рыночно ориентированной экономикой, применяется он и в России.
Некоммерческими признаются в России следующие типы юридических лиц: некоммерческие организации (НКО), созданные в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, государственные корпорации и компании, социальные, благотворитель ные и иные фонды, ассоциации и союзы); общественные и религиозные организации (объединения), общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, политические партии, созданные в соответствии с другими законодательными актами. Намереваясь заняться деятельностью, изначально признаваемой некоммерческой, субъекты профессионального бизнеса должны выбрать предусмотренную законом организационно-правовую форму (например, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация). Важен также выбор подходящего фирменного наименования, например, АНО «Научные исследования» или НП «Медицинские технологии». Термин некоммерческие организации, применяемый в российской практике регулирования деловой деятельности, представляется менее обоснованным, чем широко распространенный в англоязычных странах для обозначения аналогичной группы субъектов бизнеса термин неприбыльные организации (non profit organizations). Главный недостаток этого термина в том, что под коммерцией во всем мире принято понимать торговлю. Следовательно, некоммерческими должны быть признаны такие субъекты бизнеса, которые могут заниматься всем на свете, кроме торговли. Между тем в содержание понятия «некоммерческие организации» вкладывается совершенно иной смысл, что неизбежно вносит путаницу в систему определений, применяемых для регулирования современного бизнеса.
Кроме того, НКО обоих видов не воспринимаются многими людьми как субъекты предпринимательского бизнеса, тем более — как предпринимательские фирмы. Однако данная группа организаций представляет самых настоящих субъектов предпринимательства. Отнесение НКО к субъектам предпринимательского бизнеса осуществляется на следующих основаниях:
- понятия «предпринимательская деятельность» и «коммерческая деятельность» не являются тождественными; предпринимательская деятельность вполне может иметь некоммерческий характер, если она не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели — она может преследовать это не в качестве основной цели;
- закон (прежде всего Гражданский кодекс РФ) специально предусматривает право указанных организаций на занятие предпринимательской деятельностью;
- предпринимательская деятельность всегда имеет большое разнообразие целей, совокупность которых вовсе не сводится исключительно к прибыли;
- такими целями являются и укрепление собственности организаций, и усиление их конкурентоспособности, и увеличение размеров доходов, которые вовсе не обязательно являются прибылью;
- достижение подавляющего большинства вышеперечисленных целей НКО (охрана здоровья, спорт, образование, наука, юридическая помощь, создание культурных ценностей и пр.) невозможно без предпринимательской деятельности созданных для этого организаций в принципе.
Учебные заведения, спортивные организации, медицинские учреждения, культурные центры, адвокатские конторы, не ставя извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, по сути занимаются предпринимательским бизнесом, поскольку любая деятельность, направленная на производство товаров, оказание услуг и выполнение работ в отношении третьих лиц, не может быть не чем иным, кроме предпринимательского бизнеса. Так, Российский фонд фундаментальных исследований ведет предпринимательскую деятельность, например, занимается продажей патентов на российские научные изобретения за рубежом, и доходы, прежде всего прибыль в виде комиссионных, от нее направляет на осуществление своей основной деятельности — поддержку фундаментальных исследований в науке. Разделение предметов деятельности институциональных субъектов предпринимательского бизнеса на изначально коммерческие и некоммерческие вообще является спорным, поскольку при таком понимании происходит смешение предметов деятельности и предпринимательских функций этих субъектов бизнеса. Получается, что спортивный или медицинский бизнес, а также оказание юридической помощи всегда имеют некоммерческий характер, а, скажем, кредитование банками малого предпринимательства и биржевое дело — коммерческий характер. Между тем хорошо известно, что спортивные предприниматели, владельцы клиник и адвокаты в странах с рыночной экономикой относятся к группе субъектов бизнеса с наиболее устойчивыми высокими предпринимательскими доходами. В то же время кредитование малого предпринимательства часто не направлено на получение прибыли, а биржевое дело вообще является предметом деятельности общественных организаций. Организационно-правовые формы, предусмотренные законом для НКО, как правило, не имеют существенных отличий от других субъектов предпринимательского бизнеса в части налогообложения, управленческого и финансового учета, принципов найма персонала и других элементов предпринимательской деятельности. Специальная правоспособность НКО состоит в порядке уплаты налога на прибыль.
НКО, занимающиеся отдельными видами деятельности (наука, культура, образование), имеют возможность существенно уменьшать размер налога на прибыль, а то и вовсе не платить его, в случае если сумеют доказать, что полученная прибыль реинвестируется на развитие уставной деятельности. В противоположность НКО коммерческие организации официально провозглашают прибыль одной из основных целей своего участия в предпринимательской деятельности и не претендуют на соответствующие льготы. Разграничение организационно-правовых форм субъектов предпринимательства по правовым признакам возникает также в процессе определения степени самостоятельности предпринимательских фирм.
Все субъекты предпринимательского бизнеса самостоятельны в своей деятельности, тем не менее наряду с полностью самостоятельными фирмами принято выделять дочерние и зависимые компании (как правило, это хозяйственные товарищества и общества). Предпринимательская фирма признается дочерней, если другой (основной) субъект предпринимательского бизнеса вследствие преобладающего участия в ее уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые такой фирмой. Предпринимательская фирма признается зависимой, если другой субъект предпринимательского бизнеса имеет долю более 20 % голосующих акций акционерного общества либо 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.