Основные положения этого постановления рассмотрены ниже.
1. Правительство РФ постановляет утвердить перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию. Перечень приводится в приложении к постановлению.
2. Постановление устанавливает правила потребления указанных в перечне веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию (далее ОРВ). В частности, допустимый объем потребления в РФ
ОРВ типа ГХФУ (группа I списка С перечня) не должен превышать 999,2 т озоноразрушающей способности в 2014 г., 399,69 т – в 2015–2019 гг. и 19,98 т в 2020–2029 гг., а с 2030 г. этот объем определяется международными договорами России.
Расчет количества конкретных ОРВ в допустимом объеме потребления с 2015 г. ежегодно проводится Минприроды России с учетом количества производимых в РФ и ввозимых ОРВ. Допустимый объем производства озоноразрушающих веществ в РФ с 1 января 2015 г. в РФ устанавливается ежегодно с учетом допустимого объема их потребления.
Постановлением запрещается с 1 июля 2014 г. проектирование объектов хозяйственной и другой деятельности, производящих ОРВ и содержащую их продукцию, а с 1 января 2015 г. запрещается строительство таких объектов. С 1 января 2015 г. обращение ОРВ допускается только в таре многократного использования (кроме ОРВ в таре объемом менее 3 л для лабораторных и аналитических видов использования).
3. Министерство природных ресурсов и экологии РФ осуществляет ежегодные расчеты допустимого объема производства ОРВ в РФ и количества конкретных ОРВ в допустимом объеме потребления ОРВ в РФ, а также ведет государственный учет обращения ОРВ.
4. Министерство природных ресурсов и экологии РФ должно разработать и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с Министерством промышленности и торговли, Министерством экономического развития и Федеральной антимонопольной службой порядок ежегодного расчета допустимого объема производства ОРВ и ежегодного расчета
количества конкретных ОРВ в допустимом объеме потребления ОРВ в РФ. Проект акта, устанавливающего допустимый объем потребления ОРВ в РФ и количество конкретных ОРВ в допустимом объеме потребления ОРВ в РФ на следующий календарный год, вносится в Правительство ежегодно, начиная с 2014 г., не позднее 1 ноября.
5. Федеральная таможенная служба ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минприроды РФ данные таможенной статистики о ввезенном в РФ и вывезенном из страны количестве ОРВ.
6. В целях государственного учета обращения ОРВ юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие, использующие, транспортирующие, хранящие, осуществляющие рекуперацию, восстановление, рециркуляцию и уничтожение ОРВ на территории России, ведут учет всех операций с ОРВ и представляют ежегодно, начиная с 2015 г., не позднее 1 апреля в Минприроды РФ отчет об этом за прошедший год по форме,
приведенной в приложении № 1 к постановлению.
7. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых есть организации, потребляющие ОРВ, должны обеспечить до 1 января 2015 г. создание резервных запасов ОРВ для бесперебойной работы эксплуатируемого оборудования.
С докладом «Хладагенты на фоне новых экологических императивов» выступил О.Б. Цветков (ИХиБТ СПбНИУ ИТМО). Резкое сокращение с 1 января 2015 г. производства гидрофторхлоруглеродов R21, R22, R141b, R123, R142b и R124 затрагивает почти все формирующие отрасль направления техники низких температур. Надежда решить
проблему переходом на озонобезопасные ГФУ-хладагенты R134a, R125, R404A, R410A, R407C, R507 и др. не осуществилась. Североамериканская поправка к Монреальскому протоколу 1987 г. в случае ее принятия ограничивает потребление этих веществ уже с 2016–2017 гг. Так, по проекту регламента Евросоюза о фторсодержащих парниковых газах максимальное количество квот на все виды гидрофторуглеродов, выраженное в тоннах в эквиваленте диоксида углерода, составит в 2016–2017 гг. 93 % от уровня 2015 г., в 2021–2023 гг. – 45 % и всего 21 % в 2030 г. Это означает, что Европа практически с 2030 г. перейдет на глобальное применение природных ХА. В Североамериканскую поправку не вошли гидрофторолефины HFO-1234yf, HFO-1234ze и HFO-1234zd. По последним данным, GWP каждого из них меньше единицы, а область применения – от автомобильных кондиционеров, аэрозолей и чиллеров до многоваттных тепловых насосов. Если первые два изомера слабогорючи, то HFO-1234zd производитель объявил негорючим. Появились на рынке и смеси на их основе, еще не сертифицированные ASHRAE, но имеющие фирменные обозначения N13, N20, N40 как негорючие вещества и L20, L40, L41 – как слабогорючие, рекомендуемые, в частности, на замену R22, R404A и R410А. Для России предлагаемые решения не кардинальны, поскольку в лучшем случае сдемпфируют по времени решение главной стратегической задачи – неизбежного перехода на природные хладагенты.
Значительная часть предприятий сектора бытового холодильного оборудования в основном применяет в качестве ХА изобутан R600а (более половины новых холодильников и морозильников, производимых в мире) и R134а (остальные). Благодаря использованию в холодильном контуре небольшого количества ХА (около 65 г) исключена проблема его быстрой воспламеняемости. Имея более низкую стоимость, чем R 134а, R600а требует дополнительных капиталовложений для увеличения размера компрессоров. Также могут возрасти производственные затраты для выполнения требований к безопасности систем. Начались исследования возможностей применения HFO-1234yf вместо R 134а. Меньшая по сравнению с R600a воспламеняемость
позволяет найти применение HFO-1234yf в странах со строгими ограничениями на использование R600а (РФ к ним не относится). Рассматривается также возможность применения R744 (CO2), однако его внедрение требует существенных дополнительных затрат. Потребление R 134а, обладающего значительным GWP, в качестве ХА в секторе БХО, вероятно, будет завершено к 2017 г., что обусловлено большей энергоэффективностью, низким GWP и меньшей ценой ХА R600a.
Согласно отчету, опубликованному маркетинговым исследователем и аналитиком MarketsandMarkets, глобальный рынок природных ХА обещает достигнуть отметки $1.4 млрд к 2020 году, увеличиваясь с совокупными темпами годового прироста 11.5% между 2015 и 2020 годами. Европа является крупнейшим рынком для природных ХА, за которым следует Азиатско-Тихоокеанский регион. По мнению экспертов, Европа также станет свидетелем наиболее высокого роста с 2015 по 2020 год. Основные причины роста – приведение в исполнение строгих экологических законодательных норм, призывающих к запрету гидрохлорфторуглеродных и гидрофторуглеродных ХА и использованию природных рабочих веществ в качестве альтернативы.
Аммиак (R-717) остается наиболее широко-используемым природным ХА и составил 60% от всего рынка в 2014 году. Данный ХА применяется в основном в проектах промышленного охлаждения благодаря высокому холодильному коэффициенту ε, сравнительно низкой интенсивностью утечки, низкой себестоимостью, нулевым Потенциалом Разрушения Озонового Слоя ODP и Глобального Потепления GWP. Аммиак токсичен при высокой концентрации, что ограничивает его применение в небольших системах охлаждения. Отрасль разработала каскадные системы, где аммиак используется с двуокисью углерода (CO2) в качестве второстепенного ХА для преодоления этого ограничения и увеличения энергоэффективности всей системы.
Коммерческое охлаждение является наиболее быстрорастущим сегментом на рынке природных ХА. Природные ХА, преимущественно CO2 (R-744) и углеводороды (R-290, R-1270 и R-600a), отличаются в настоящее время высоким уровнем признания со стороны крупных торговых центров и сетей розничной торговли на Европейском и Североамериканском континентах. Природные ХА используются в холодильных торговых витринах, автономных рефрижераторах и в системах рефрижераторной транспортировки.
Лидерство парокомпрессионных холодильных машин в производстве холода в обозримом будущем, по всей вероятности, сохранится, поэтому особое внимание уделяется энергоэффективности подобных установок. Созданы системы с минимальной заправкой ХА, использованием мини- и микроканалов в теплообменниках, резко снижены утечки ХА. Нельзя не замечать прогресса в развитии абсорбционных и адсорбционных холодильных машин, особенно в контексте использования неуглеродных источников энергии, энергии солнца и промышленных стоков. В исследованиях по использованию магнитокалорического эффекта при производстве холода речь идет уже о появлении первого магнитокалорического бытового холодильника в 2014–2015 гг. Стало актуальным использование жидкого азота и «сухого» льда в холодильном транспорте. Особая роль в стратегических приоритетах отводится природным ХА. Знаменательны в этом контексте Распоряжение Председателя Правительства РФ № 1413-р и прошедшая под эгидой Министерства природы и ЮНИДО в октябре прошлого года конференция «Природный хладагент – аммиак. Химическая и технологическая безопасность РФ». Реализация решений конференции по аммиаку может качественно изменить этот холодильный сегмент, сделав его высокотехнологичным, эколого- и энергетически эффективным, устойчиво и независимо развивающимся комплексом. Но это лишь локальное решение. Своей очереди ожидают углеводороды и диоксид углерода. Переход на природные ХА неизбежен, но без тщательной подготовки и, опять-таки, стратегического подхода эту задачу не решить, а недавней конференции по аммиаку в Македонии уже обеспокоились ситуациями последних лет, связанными с утечкой токсичного аммиака. Углеводороды взрывоопасны и горючи, а системы с диоксидом углерода находятся под высоким давлением. Необходимы специально подготовленный, ежегодно сертифицируемый обслуживающий персонал и, конечно, организация отечественного производства оборудования на природных ХА. Подводя итоги, необходимо отметить, что сегодня нет синтетических ХА низкого давления, удовлетворяющих современным требованиям экологической и эксплуатационной безопасности. Возможной альтернативой являются углеводороды, но ограничения, накладываемые стандартами на условия их использования, таковы, что углеводороды не могут быть универсальным выбором для всех возможных условий применения теплонасосной и холодильной техники. Таким образом, проблема обеспечения отрасли ХА низкого давления остается нерешенной, притом, что такие ХА холодильной и теплонасосной техники, как и раньше, абсолютно необходимы.
6-я МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИХ по аммиаку и СО2 в холодильной технике прошла 16–18 апреля 2015 г. в Охриде (Республика Македония). Впервые в названии конференции официально фигурировал не только NH3, но и СО2, играющий все бóльшую роль в холодильной технике. Обсуждался также вывод из употребления HFC-хладагентов. Докладчики говорили о заметном увеличении количества как каскадных, так и транскритических холодильных установок на СО2 и о различных путях использования в них эжекторов. Отмечалось, что эжекторы предпочтительнее детандеров благодаря их простоте, хорошим характеристикам и умеренной стоимости.