А) акторы войны - государства
В военное время понятие терроризм со стороны государства отсутствует и его методы проявляются в рамках боевых действий. Обстрел города или взрыв жилого помещения не классифицируются в военное время как террористический акт. Однако существует термин “военное преступление”,обозначающий особо тяжкие нарушения Международного гуманитарного права во время ведения военных (боевых) действий. К ним относятся:
- убийства, истязания и увод в рабство военнопленных, а также гражданских лиц, оказавшихся в зоне боевых действий
- захват и убийства заложников
- неоправданное уничтожение гражданской инфраструктуры
- разрушение жилищ и населенных пунктов без военной необходимости
Военные преступления, носящие массовый характер, с большим числом жертв, считаются преступлениями против человечности, и подсудны не национальным военным судам, а международным военным трибуналам. Соответственно, разграничение этих терминов в данном случае зависит от необходимости военных действий и гуманности акторов.
Также существует проблема отождествления понятия терроризма с понятием террора. Нередко эти понятия употребляются как синонимы.
Представляется, что более правы те авторы, которые считают, что терроризм – это
преступление, а террор – способ действия любого субъекта (государства, организации,
физического лица) с использованием силы, угрозы, возбуждения страха. Некоторые авторы сравнивают понятие “террор” с такими как “агрессия”, “геноцид”, “война” считая террор массовым насилием, применяемым субъектами власти.
Б) акторы войны - не государства
Если акторами являются комбатанты, то в условиях войны эти действия будут расценены как боевые действия, аналогично с пунктом А. Однако, военные преступления включаются в терминологию в данном случае, примером тому может служить Нюрнбергский процесс над бывшими руководителями Нацистской Германии.
В) государства ведут боевые действия, но официально не объявляли войну друг другу
Такие случаи можно обнаружить у локальных территориальных конфликтах между соседними странами (Армения - Азербайджан, Россия - Украина). В данном случае понятие терроризм присутствует в риторике этих конфликтов, и в адрес стран звучат обвинения в поддержке терроризма и связях с террористическими организациями. Также особо выделяются военные преступления, поразившие людей своей жестокостью (в ходе столкновений между сторонниками проевропейского и пророссийского политического курса Украины произошел пожар в доме профсоюзов в Одессе, в результате которого погибли 45 человек. Обвинения в этом звучат в сторону участников Евромайдана).
Г) в государстве идет гражданская война
Терроризм является одним из атрибутов гражданских войн, примером этому может служить гражданская война на Шри-Ланке. ТОТИ было организовано множество террористических акций, направленных против правительства Также во время гражданских войн применяется термин террор, характеризующий действия одной стороны по отношению к другой (Красный террор, Белый террор). Термин военные преступления применяется к особо жестоким событиям.
д) государством была проведена спецоперация на территории соседнего государства, повлекшая смерть гражданских лиц
В официальной риторике термин терроризм не применяется, однако некоторые исследователи обозначают такие действия как государственный терроризм. Примером тому может служить несколько операций США по вторжению в страны Латинской Америки с целью смещения неугодного политического режима.
Женевская конференция по вопросу терроризма 1987 года приняла декларацию «The Geneva Declaration on Terrorism», которая определяет как государственный терроризм в том числе, как тайные операции разведывательных или других государственных сил, направленные на дестабилизацию или подчинение другого государства, национально-освободительного движения или международного мирного движени, а также кампании по дезинформации, направленные на дестабилизацию других государств. 2 ноября 1983 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № 38/7, которая оценила вторжение на Гренаду как грубое нарушение международного права и посягательство на независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность этого государства и содержала требование немедленно прекратить вооруженную интервенцию в этой стране и вывести оттуда иностранные войска. Показательным примеров военных преступлений во время вторжения в другое государство с целью спецоперации является вторжение США во Вьетнамt.