Введение
Современную международную обстановку, несмотря на позитивные изменения последнего десятилетия, трудно назвать стабильной. И одной из причин этого является размах терроризма, приобретающего сегодня поистине всемирный характер, что побуждает представителей ведущих стран мира регулярно собираться, в том числе и на высшем уровне, для обсуждения этой проблемы и создания международного механизма антитеррора.
Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение последнего века терроризм значительно менялся как явление. Терроризм можно определить как применение силы против людей или собственности с целью запугивания и принуждения правительства, формальной организации или гражданского населения к выполнению своих политических, религиозных и социальных планов. Если в начале 90-х годов вероятность стать жертвой террористического акта оценивалась как 1:10000000, то сейчас эта вероятность увеличилась в 20-30 раз! Очень страшно, что для многих людей, групп и организаций терроризм стал лишь просто способом решения их проблем: политических, национальных, религиозных. К нему сейчас особенно часто прибегают те, которые иным путем не могут достичь успеха в открытом бою, политическом соперничестве реализации своих бредовых идей переустройства мира и всеобщего счастья.
Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность выбранной темы.
Однако, терроризм - как глобальная проблема требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением. Мы же, простые люди, можем делать единственное, что в наших силах - защищать себя и близких. Мы должны знать своего врага в лицо, вот почему я взялась за этот реферат.
Терроризм - это устрашение.
Прежде всего нужно сказать о том, что такое терроризм, в чем его цели, сущность, смысл, что представляет он собой в качестве средства.
Наведение ужаса - вот основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений. Терроризм выступает в качестве способа ослабления противника путем и физического изменения какого-то объекта (объектов) преступления, и психического воздействия на противоборствующую сторону
Пример из истории
Терроризм не в коем случае нельзя сводить только к убийствам руководящих государственных деятелей, равно как и не следует считать терроризмом вооруженные разбойные нападения революционеров с целью завладения материальными ценностями для своей партии. Так, не является этим преступлением действия группы боевиков под руководством Сталина и Камо, которые 13 июня 1907г. в Тифлисе на Ереванской площади осуществили знаменитую экспроприацию. В тот день боевики забросали бомбами конвой, сопровождавший инкассаторскую карету с деньгами Государственного банка, и захватили, по разным оценкам, от 250 до 341 тыс. рублей. При этом “эксе” были убиты и ранены десятки людей. Деньги были доставлены лидерам большевиков за границу. Здесь налицо разбой и убийство, но не терроризм, поскольку, смыслом последнего является устрашение, наведение ужаса для достижения каких-то определенных целей, главным образом психологических и политических.
Возможно, такие действия “эксистов” устрашили власть, но это был лишь побочный эффект. И в современном мире найдется немало обще уголовных группировок, которые, учиняя банальный разбой, будут прикрываться революционными и политическими фразами, не ставя перед собой задачи, которые можно достичь путем устрашения.
Терроризм
Определение терроризма в уголовном кодексе Украины(статья 256):
“Террористическим актом называется убийство или применения к потерпевшим жестоких пыток с целью достижения политических целей, а также совершение с такой же целью взрывов, поджогов, захватов или иных действий, опасных для жизни или здоровья людей, а также угроза совершить такие действия.”
Определение субъекта:
“Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом и политической целью: возбудить общественную безопасность, запугать население, спровоцировать военный конфликт, международные осложнения или добиться желаемого решения органами государственной власти или должностными лицами, объединениями граждан или юридическими лицами или привлечь внимание общественности к определенным политических или религиозных взглядов террориста.”
В нашем понимании терроризм – это общественно-политическое явление, представляющее собой совокупность преступлений, совершаемых с применением насилия или его угрозы специально организованными экстремистскими организациями, группами или отдельными лицами в интересах определенных социально-политических сил или криминальных группировок с целью дестабилизации общества, устрашения населения и органов власти, принуждения их к определенным действиям или отказу от них, раздела сфер политического или экономического влияния, а также устранения неугодного политического режима и захвата власти.
Суть терроризма заключается в насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – это отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – это власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.
Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели.
Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально публичен.
Терроризм представляет собой наиболее опасный способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации. Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства.
Терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством.
Сущность терроризма. Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.
Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.
Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.
В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.
В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.
Виды терроризма
Терроризм можно классифицировать на следующие самостоятельные виды:
1.По территориальному признаку делится на международный и внутригосударственный.
2. В зависимости от преступной мотивации:
2.1. Политический терроризм – был когда-то самым громким, но современная государственная машина научилась с ним бороться. Этот вид терроризма имеет двустороннее направление.
2.2. Национальный терроризм – это метод борьбы народов за создание собственного государства. Когда народы, не имеющие собственного государства, требуют независимости и берутся за оружие.
2.3. Религиозный терроризм – это самый опасный вид терроризма, основанный на религиозном фанатизме, связанный либо с борьбой приверженцев одной религии или секты в рамках общего государства с приверженцами другой, либо с попытками низвергнуть светскую власть и утвердить теократический режим, либо с тем и другим одновременно.2
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится:
1.Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация.
2.Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией. Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.
Борьба с терроризмом(на примере Украины)
Чтобы победить современный терроризм, мало бороться с его непосредственными проявлениями – нужно нейтрализовать факторы, которые способствуют его возникновению и развитию. В связи с этим необходимо отметить, что терроризм может достигать своих целей, только опираясь на поддержку определенных сил на международной арене и общественного мнения внутри страны. К сожалению, и сегодня некоторые государства пытаются с его помощью решить свои внутренние и внешнеполитические проблемы, хотя возможности такой поддержки резко сократились, да и в целом, как уже отмечалось, мировым сообществом терроризм отвергается.
В Концепции национальной безопасности констатируется: «Борьба с терроризмом должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса контрмер по пресечению этих видов преступной деятельности. Основываясь на международных соглашениях, необходимо эффективно сотрудничать с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями, в задачу которых входит борьба с терроризмом. Необходимо также шире использовать международный опыт борьбы с этим явлением, создать скоординированный механизм противодействия международному терроризму, надежно перекрыть все возможные каналы незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ внутри страны, а также их поступления из-за рубежа. Федеральные органы государственной власти должны преследовать на территории страны лиц, причастных к террористической деятельности, независимо от того, где планировались и осуществлялись террористические акции, наносящие Украине.
Основные принципы борьбы(вырезка из Закона Украины)
Закон Украины О борьбе с терроризмом от 20.03.2003
Статья 3. Основные принципы борьбы с терроризмом
Борьба с терроризмом основывается на принципах:
законности и неуклонного соблюдения прав и свобод человека и
гражданина;
комплексного использования с этой целью правовых, политических,
социально-экономических, информационно-пропагандистских и других
возможностей; приоритетности предупредительных мероприятий;
неотвратимости наказания за участие в террористической
деятельности;
приоритетности защиты жизни и прав лиц, подвергающихся
опасности в результате террористической деятельности;
сочетания гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;
неразглашение сведений о технических приемах и тактике
проведения антитеррористических операций, а также о составе их
участников;
единоначалия в руководстве силами и средствами,
привлекаемыми для проведения антитеррористических операций;
сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом с иностранными
государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а
также с международными организациями, осуществляющими борьбу c терроризмом
Заключение
В школах усилили охрану, по улицам стало больше ходить людей в форме, контроль и проверка документов всех лиц чеченской национальности. Люди боятся выходить на улицу, летать на самолетах, ходить в театры, бросать мусор в мусорные баки, боясь, что в них что-то может взорваться, во всех общественных местах установлены видеокамеры. Разве такой мы представляем себе повседневную жизнь?
Что это значит? Третья мировая война? Может быть! Просто никто не хочет ни замечать, ни признавать ее на словах, а на самом деле каждый человек боится засыпать и думать, что завтра он может не проснуться из-за каких то людей пытающихся завоевать весь мир жизнями других людей.
Одни сравнивают терроризм с будильником, который если не выключить будет продолжать звенеть, другие с пиратами, которые орудовали в середине века, но в каждом из этих сравнений говориться о том, что нужно остановить это адское движение.
Я же в своей практической работе, а то есть реферате хотела показать эту проблему со всех сторон. Рассказать об истории международного терроризма. По моему мнению, терроризм одна из главных, на сегодняшний день, проблем, как внутренней, так и внешней политики каждой страны.
Но еще больше я задумываюсь над реакцией людей, которые, смеясь, говорили, что как не повезло американцам, когда террористы взорвали два центра-близнеца.
А где же человеческое сочувствие по отношению к другим людям?! Просто многие завидуют богатой Америке. Да и террористы, как я читала в одном журнале, ненавидят Америку за это, и именно поэтому и черное население Америки поддерживают террористов. Они считают, что таким образом они победят “богатых белых” американцев. Сколько негров уже приняли ислам! По статистике из шести миллиардов человек 3,5 уже исламисты. И занимают они в террористической иерархии далеко не последнее место. Например, взять снайпера, который недавно терроризировал Америку, которого в последствии все-таки убили.
У терроризма нет и не будет будущего, путем убийства невинных людей, не будет мира на земле. И мы не допустим, чтобы миром завладели эти существа. Но если каждая страна будет бороться за себя сама, не обращая на другие страны никакого внимания, то ничего не получится, и я призываю все страны помочь друг другу, в образовании всемирного блока против терроризма. Мир никогда не станет прежним.