ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в сфере спорта!
В 2014 г. Россия перешла на постоянное «зимнее» время. К сожалению, данное решение было принято вопреки научным рекомендациям и запросам людей. В результате темнеть вечером стало на час раньше, а летом солнце встает посреди ночи. Это негативно повлияло в том числе и на сферу физкультуры и спорта.
После окончания рабочего дня у людей нет достаточного светлого времени суток для активного отдыха, занятия физкультурой и спортом на свежем воздухе. В результате большинству приходится идти домой и отдыхать на диване у телевизора.
Многие спортивные секции вынуждены проводить занятия на открытых площадках в темное время суток под искусственным светом, причем даже в летнюю половину года. Это связано с тем, что работа и учеба заканчиваются на час позже, чем это было при привычном «летнем» времени. Разумеется, в темное время организм настроен уже на отдых, а не на достижение высоких спортивных результатов. Более того, высокая физическая активность в темное время может нарушать естественные суточные биоритмы человека, которому свойственно в темное время суток отдыхать, а в светлое – быть активным. При этом утреннее светлое время до начала рабочего дня для организованных спортивных занятий и мероприятий практически не используется.
Также часто приходится видеть, что спортивные состязания с участием профессиональных спортсменов проводятся в темное время суток только для того, чтобы попасть в прайм-тайм телевизионных каналов, который из-за постоянного «зимнего» времени оказался сдвинут на час позже. Некоторые матчи проводятся практически ночью, что никак не способствует оптимальной физической форме спортсменов.
Достаточная двигательная активность является одним из необходимых условий здорового образа жизни. К сожалению, из-за преждевременной темноты у людей стало существенно меньше возможностей для физической активности и поддержания хорошей физической формы. В целом по стране в результате перехода на «зимнее» время доступный светлый период в свободное время после работы с 18 до 23 часов сократился от 25 до 40%, т.е. на очень значительную величину, что не позволяет полноценно использовать возможности для физического развития. Например, в сентябре и октябре вместо одного светлого часа у людей не остается вообще никакого светлого времени после окончания рабочего дня, что, очевидно, способствует сокращению двигательной активности и провоцирует целый ряд проблем со здоровьем. Согласно данным ВОЗ, двигательная инертность является четвертым по значимости фактором риска, влияющим на показатели смертности.
По вышеизложенным причинам физкультура и спорт развиваются менее динамично, чем могли бы, а физическая подготовка большинства россиян оставляет желать лучшего.
Возврат привычного для людей «летнего» времени, т.е. увеличение светового дня на 1 час вечером без ущерба для утра, окажет благоприятное влияние на сферу физкультуры и спорта, существенно увеличит возможности людей для занятия физкультурой и спортом, ведения активного и здорового образа жизни, укрепит здоровье и улучшит физическую подготовку населения.
Необходимо отметить, что вопрос возврата «летнего» времени постоянно поднимается на государственном уровне: в Госдуме, в региональных органах власти, в научных кругах. При этом летнее время предпочтительно не только для сферы физкультуры и спорта, но и для сфер охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия, безопасности дорожного движения, транспорта, туризма, энергетики, строительства, сельского хозяйства, труда, экономики.
Возврат «летнего» времени массово поддерживается и гражданами. Так, более 80% населения в летнюю половину года предпочитают именно «летнее» время, причем такой расклад характерен для всех регионах страны.
И даже тем десяти регионам, которые уже перешли на час вперед в период с 2015 г., дополнительный переход на сезонное «летнее» время не повредит – во всех без исключения регионах такой режим практиковался ранее и одобрялся населением.
Развитие физической культуры и спорта, стимулирование здорового образа жизни являются одними из приоритетов государственной политики.
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» установлены, в частности, следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году: в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» – увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусмотрено решение задачи создания для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом (федеральный проект «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография»).
Учитывая изложенное, в целях развития физической культуры и спорта в регионе и стране, пропаганды здорового образа жизни, укрепления здоровья нации, достижения национальных целей развития в области спорта прошу:
- проанализировать влияние исчисления времени на сферу физкультуры и спорта в регионе и предоставить экспертное мнение по данному вопросу, при необходимости с привлечением экспертных организаций;
- обратиться к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации с предложением инициировать законопроект о возврате «летнего» времени в Российской Федерации, т.е. о переводе времени на 1 час вперед, предпочтительно на сезонной основе (с апреля по октябрь).