1 В протоколе ВОС указано:
«Инициатор Общего собрания: Ревизионная комиссия и 1/5 часть членов СНТ «Колос».
В ст. 17 п. 7 217 –ФЗ указывается что ВОС может проводиться по требованию (в том числе) либо РК, либо «членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества». Вариант «совместного» требования законом не предусмотрен.
В ст.17 п.9 указывается:«требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом …». Требование о проведении ВОС от 1/5 членов товарищества в Правление не поступало. Следовательно, ВОС проводиться исключительно от лица РК, точнее от граждан Андреевой Н., Чебатуры М., Чудаковой Г., поскольку полномочия РК в указанном составе не подтверждаются решением ОС СНТ «Колос».
2 В протоколе указывается: - членами СНТ «Колос» являются 409 человек. В протоколе не указано каким документом и за чьей подписью подтверждается указанная численность на дату проведения ВОС. В случае отсутствия такого документа указанная общая численность членов товарищества не является достоверной и не может быть принята к расчету кворума собрания.
В протоколе указывается: на собрании присутствует 109 членов СНТ «Колос». Зарегистрировано 107 членов товарищества, которые предоставили доверенности. Итого: зарегистрировано 216 членов товарищества, что составляет 52.8% от общего их числа, имеющих право голоса (кворум фиксируется). При этом: - 50% - это 108 голосов, 2/3 это 144 голоса.
В процессе регистрации не требовали предоставления документа, удостоверяющего личность, как от членов товарищества, так и от уполномоченных лиц, что подтверждается процедурой регистрации и рекомендациями организаторов собрания.
Из группы ВК:
Ольга, подскажите пожалуйста регистрация на собрание что означает? Надо паспорт с собой брать? 12 сен в 10:04
Наталия Андреева ответила Любови
Любовь, не нужно. 12 сен в 10:15
Ольга Ковальчук ответила Любови
Любовь, нет надо просто прийти и расписаться 12 сен в 10:15
Проведения Общего собрания в СНТ «Колос» определяется, утвержденным ОС (18.05.2008г.) регламентом «Положение об Общем собрании членов СНТ «Колос» в котором указывается:
6.2. Процедура регистрации состоит из следующих этапов:
- член Товарищества, прибывший на собрание, предъявляет члену Правления Товарищества паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- представитель члена Товарищества предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также доверенность, подтверждающую его полномочия, при отсутствии доверенности представитель члена Товарищества не может принимать участие в Общем собрании членов Товарищества;
- члены Правления Товарищества осуществляют проверку соответствия документов, удостоверяющих личность членов Товарищества и полномочия представителей членов Товарищества списку лиц, имеющих право на участие в Общем собрании членов Товарищества;
- члены Правления Товарищества вносят в протокол итогов регистрации сведения об участнике Общего собрания членов Товарищества, заверяемые регистрируемым участником личной подписью в протоколе итогов регистрации.
Представленные уполномоченными доверенности, которые оформлялись уговорами на «рекомендованных» лиц, не проходили проверку достоверности членами правления.
Не соблюдения указанных процедур допускает участие в собрании не уполномоченных лиц.
С учетом указанных нарушений, наличие кворума собрания является не достоверным. Следовательно, ВОС не может быть признано легитимным.
3 Замечания по вопросам повестки собрания.
Вызывает недоумение включение в повестку собрания вопроса «Принятие решения о досрочном прекращении полномочий правления и Председателя правления». Такой вопрос может быть заранее включен в повестку собрания либо на основании добровольного сложения полномочий председателя и всех членов правления, что должно быть представлено собранию, либо представления собранию документов о действиях органов управления, обосновывающих решение о «досрочного прекращения». В протоколе собрания не указаны какие-либо претензии к органам управления СНТ, в том числе не указаны выступления членов товарищества, обосновывающих такое решение. Не ясно кто и когда заранее решил, что необходимо переизбрать все органы управления СНТ. Почему не рассматривался вопрос о переизбрании отдельных членов правления, которые не желали заниматься этой деятельностью. В выступлении Андреевой Н.А. указывается перечень пунктов из 217-ФЗ без какого-либо обоснования (подтверждающих документов) правомерности применения указанных пунктов к деятельности органов управления. Получается, что принятие решения о «досрочном прекращении» полномочий является без основательным, следовательно, неправомерным.
4 Четвертый вопрос повестки собрания: «Принятие и исключение из членов СНТ «Колос».
Решение о принятии указанных в протоколе лиц принято (проголосовали 108 членов товарищества). Это означает что счетная комиссия должна была произвести регистрацию вновь принятых участников собрания в качестве членов товарищества с правом голосования по дальнейшим вопросам общего собрания, при этом пересчитать кворум собрания из расчета вновь принятых членов СНТ «Колос». Итак, получается после принятия в члены товарищества: Общая численность членов товарищества СНТ «Колос» составляет – 425 человек. Для кворума общего собрания необходимо 213 человек. 50% это 107 голосов, 2/3 142 голоса. Счетная комиссия не указала что вновь принятые члены товарищества регистрировались как участники собрания. Следовательно, число участников собрания с правом голосования не изменилось. С учетом указанного для признания кворума несостоявшимся достаточно установить недействительными 3-х доверенностей или регистрации 3-х не уполномоченных лиц. Что с большой вероятностью имело место.
5 Пятый вопрос повестки собрания «Переизбрание членов Правления и Председателя правления СНТ «Колос»
Результаты голосования по списку кандидатов в члены правления: «за» -101 член товарищества «Против» нет, «воздержалось» - 8 членов товарищества. Какой-то «умник» указал что в подсчете голосов участвуют только присутствующие на собрании, что является ошибочным утверждением, поскольку в доверенности, которую представляли уполномоченные указывается:
В рамках настоящего поручения гражданин _________________________ имеет право:
- принимать участие в обсуждении и голосовать по всем вопросам повестки Общего собрания;
Следовательно, доверяющий через уполномоченного считается ПРИСУТСТВУЮЩИМ на собрании и его голос должен учитываться и отражаться в протоколе, причем у уполномоченного столько голосов сколько он имеет доверенностей.
В соответствии с 217-ФЗ органы управления СНТ избираются квалифицированным большинством голосов. Для избрания членов правления необходимо более 144 голосов зарегистрированных на собрании членов товарищества. По результатам голосования решение не принято, поскольку «за» проголосовали 106 членов товарищества. Здесь и далее поясняется что суммарное число голосов «за», «возд.», «против» в решении вопросов повестки собрания должно равняться числу зарегистрированных членов товарищества и уполномоченных и равным 216 голосам.
Поскольку необходимого числа голосов для принятия решения недостаточно (менее 144), то решение о по избранию членов Правления товарищества НЕ ПРИНЯТО.
6 Шестой вопрос повестки собрания «Переизбрание Председателя правления СНТ «Колос».
По результатам голосования указывается что «за» 107 голосов, «возд.»-2, «против»-нет. Поскольку, число голосов менее необходимого (144) для принятия положительного решения то решение по избранию Председателя Правления СНТ «Колос» в лице Маркина Ф.М. не принято,
7 Странно, но тем не менее в протоколе присутствует вопрос 6.1,6.2 и 6.3 в повестке собрания (почему не 7, 8, 9?)
6.1 «Принятие решения об установке счетчиков учета потребленной электроэнергии с автоматической дистанционной системой учета (АСКУЭ) на опоры ЛЭП, садоводам, не заключившим прямые договоры с ПСК».
Решили: «обязать садоводов, не заключивших прямые договора с ПСК, устанавливать счетчики учета потребленной электроэнергии с автоматической дистанционной системой учета (АСКУЭ) на опоры ЛЭП.
Голосовали: «за»-103, «против» -1, «возд.»- 5
Решение не принято, поскольку проголосовали менее108 голосов.
6.2 «Принятие решения об установке счетчиков учета водопотребления с автоматической системой учета (АСКУЭ), садоводам, использующих систему водоснабжения СНТ «Колос».
Приняли решение: «устанавливать счетчики учета водопотребления с автоматической системой учета (АСКУЭ), садоводам, использующих систему водоснабжения СНТ «Колос».
Голосовали: «за»- 87, «против» -20, «возд.»- 2
Решение не принято, поскольку проголосовали менее 108 голосов.
Недопустимая формулировка вопроса 6.2 повестки собрания. Поскольку ВОПРОС и его РЕШЕНИЕ должны быть конкретным. Каждый вопрос должен содержать в себе следующие сведения:
- что должно быть сделано (действие),
- кто это должен сделать (лицо, которое совершит действие),
- в какой срок это должно быть сделано (конкретный срок),
- за счет каких ресурсов это должно быть сделано (за чей счет?).
Это замечания по форме о по существу следующее:
В соответствии с Федеральным законом 217-ФЗ ст. Ст. 17. «Компетенция общего собрания членов товарищества» указан перечень вопросов, входящих в компетенцию Общего собрания. Этот перечень является исчерпывающим. Вопросы, касающиеся индивидуальных приборов учета членов товарищества по коммунальным ресурсам в компетенцию Общего собрания не входят. В соответствии с ГК РФ (Ст. 181.5.) указывается что решения собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Следовательно, вопросы 6.1 и 6.2 повестки Общего собрания не могут быть рассмотрены на собрания поскольку решения по ним будут являться «ничтожными» (т.е. не подлежащим исполнению).
7 По вопросу 6.3 «Утверждение решений общего собрания от 27.10.2019г.»
Неправомерная формулировка вопроса для голосования на Общем собрании. Не допускается принимать решения по «пакету» вопросов. Необходимо было выделить существенные вопросы и произвести по ним отдельное голосование. Такое «новаторство» не является правомерным.
Приказ Минстроя 937пр в пункте16 дает следующее указание: «Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы.