по реализации средств субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальной программы по работе с молодежью

ИНСТРУКЦИЯ

1 ЭТАП ПРИВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫВ СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ, установленными для претендентов на получение субсидии:
А) объем финансирования программы должен быть НЕ МЕНЕЕ объема, указанного в ПОЛОЖЕНИИ (Таблица № 1, столбец «Местный бюджет (тыс. рублей)»).
Если текущий объем финансирования программы больше установленного минимального объема, необходимого для получения субсидии, – никаких изменений относительно объема финансирования программы вносить не нужно. Если текущий объем финансирования программы меньше установленного минимального объема, то необходимо добавить средства до необходимого уровня.
Б) содержание муниципальной программы должно соответствовать Требованиям, указанным в приложении № 1 к ПРИКАЗУ. Муниципальная программа должна содержать указанные разделы и мероприятия. Муниципальная программа должна состоять из 4-х разделов.
В случае, если в Требованиях указано «иные мероприятия муниципальные, областные, всероссийские мероприятия», муниципальное образование вправе внести в программу собственные мероприятия, помимо указанных в Требованиях.
Разделы 1, 2, 3 программы финансируются только из муниципального бюджета. В указанных разделах могут содержаться мероприятия, в том числе, без финансового обеспечения.
4-й раздел программы «Организационное, информационное и методическое обеспечение мероприятий по работе с молодежью» финансируется из средств областного и местного бюджетов. На мероприятия 4-го раздела программы распределяется сумма субсидии из областного бюджета. Средства местного бюджета распределяются пропорционально, согласно коэффициенту софинансирования по следующей формуле:   y – объем местных средств на софинансирование мероприятия x – объем средств, предполагаемых на проведение мероприятия из областного бюджета – коэффициент уровня софинансирования субсидий из областного бюджета согласно приложению № 2.1. к Постановлению Правительства Ростовской области № 302 от 28.12.2011 года (прилагается) – коэффициент уровня софинансирования из местного бюджета согласно приложению № 2.1. к Постановлению Правительства Ростовской области № 302 от 28.12.2011 года (прилагается)
4-й раздел программы должен включать не более 6-ти строк (мероприятий), имеющих финансирование. Порядок софинансирования из областного бюджета распространяется только на следующие направления расходов: 1) участие делегаций молодежи муниципального образования в межмуниципальных, областных, всероссийских, международных мероприятиях, включая региональный молодежный проект «Донская школа КВН», региональный молодежный форум «Ростов», областной форум «Молодая волна», областная встреча ветеранов и молодежи «Наследники Победы», областной финал военно-спортивной игры «Орленок», иные мероприятия, согласованные с Комитетом*; 2) изготовление атрибутики для проведения мероприятий по работе с молодежью, включая разработку дизайн-макетов; 3) изготовление печатной продукции для проведения мероприятий по работе с молодежью, включая разработку дизайн-макетов; 4) приобретение призов для поощрения победителей и наиболее активных участников мероприятий по работе с молодежью, указанных в разделах 1-3 программы; 5) оплата услуг и проезда тренеров, экспертов, модераторов для проведения мероприятий по работе с молодежью; 6) оплата услуг по формированию внут­реннего содержания и разработке дизайна муниципальных молодеж­ных интернет-ресур­сов. *в данный раздел могут быть включены иные мероприятия, для участия в которых необходимо финансирование.
В разделе 4 программы по каждой строчке указывается доля финансирования из областного и местного бюджетов. Доля местного бюджета на каждое мероприятие рассчитывается по вышеуказанной формуле (образец системы программных мероприятий прилагается).
Например: Мероприятие «Муниципальный этап конкурса «Лидер года» содержит только расходы на призы. В этом случае сумма расходов переносится в раздел 4, направление «Приобретение призов», а в разделе 1 остается мероприятие без финансирования (0 рублей).   Например: Мероприятие «Муниципальный этап конкурса «Лидер года» содержит расходы на призы и питание. В этом случае сумма расходов на призы переносится в раздел 4, направление «Приобретение призов», а расходы на питание остаются в разделе 1.
Муниципальное образование вправе распределить субсидию из областного бюджета по всем направлениям софинансирования, либо по согласованию с комитетом выбрать не менее 2-х направлений для использования субсидии из областного бюджета.
Проект программы в электронном виде высылается для согласования с Комитетом в рабочем порядке на электронный адрес: subsidii.kmpro@gmail.com
2 ЭТАП ПРЕДОСТВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В КОМИТЕТ
После приведения муниципальной программы в соответствие с Требованиями, необходимо до 21.12.2012 года подготовить и представить в Комитет следующие документы: - заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к порядку; - выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета, по форме согласно приложению № 1 к Соглашению; - заверенную Администрацией копию долгосрочной целевой программы муниципального образования; - соглашение, заполненное со стороны муниципального образования; - опись предоставляемых документов по форме согласно приложению № 3 к соглашению.
3 ЭТАП ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ КОМИТЕТОМ Принятие следующих решений:
соответствие документов установленным требованиям и подписание Соглашения до 20.01.2013 года (!)	несоответствие документов установленным требованиям и возврат документов для устранения недостатков в течение 5-ти дней
соответствие документов установленным требованиям и подписание Соглашения	несоответствие документов установленным требованиям и отказ в заключении Соглашения
4 ЭТАП РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
В целях оптимизации отчетной документации и ускорения процедуры перечисления средств из областного бюджета, комитет рекомендует заключать не более 1-го контракта по каждому направлению софинансирования расходов (один контракт по каждой строчке программы в разделе 4)
Направить в срок до 01.03.2013 года в Комитет реестр заключенных муниципальных контрактов по форме согласно приложению № 3 к порядку
5 ЭТАП ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
Исполнение муниципальных контрактов, подписание актов сдачи-приемки оказанных услуг, оплата доли местного бюджета по итогам исполнения контрактов.
Исполнение всех контрактов, финансируемых из областного бюджета, до 01.10.2013 года, если иное не согласовано с комитетом.
6 ЭТАП ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
По мере исполнения контрактов, предоставление документов в Комитет для получения субсидии. Документы подаются в три этапа: до 15.04.2013 года; до 15.08.2013 года; до 15.10.2013 года. Также можно представить отчетные документы на всю сумму субсидии в срок до 15.04.2013 года, либо 15.08.2013 года
Для перечисления средств субсидии, в установленные сроки, в комитет подаются следующие документы: - заверенная Администрацией копия долгосрочной целевой программы муниципального образования; - отчет об освоении средств местного бюджета по форме согласно приложению № 2 к Соглашению; - заверенные Администрацией копии муниципальных контрактов (договоров); - заверенные Администрацией копии актов сдачи-приемки оказанных услуг по муниципальным контрактам (договорам), финансовых отчетов, а также иных документов, подтверждающих оказание услуг (ведомости выдачи продукции, акты на списание и другие); - копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств, пропорционально доли софинансирования из местного бюджета; - опись представляемых документов согласно приложению № 3 к Соглашению.
Комиссия в течение 20-ти дней с момента истечения очередного срока предоставления документов, осуществляет их проверку. По результатам заседания комиссии формируется протокол, в котором отражается решение по каждому муниципальному образованию. Протокол может предусматривать следующие виды решений:
о подтверждении произведенных расходов за отчетный период и перечислении субсидии;	об отсутствии полного пакета документов, подтверждающих произведенные расходы за отчетный период и необходимости устранения недостатков
о подтверждении произведенных расходов за отчетный период и перечислении субсидии	об отсутствии полного пакета документов, подтверждающих произведенные расходы и отказе в предоставлении части субсидии за отчетный период
В случае принятия решения о подтверждении произведенных расходов за отчетный период и перечислении субсидии, комитет утверждает отчет об освоении средств местного бюджета в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола.
Комитет в течение 7 рабочих дней с даты поступления денежных средств на расчетный счет, перечисляет их муниципальным образованиям в пределах сумм, на которые предоставлены подтверждающие документы.
Муниципальные образования перечисляют областную часть субсидий исполнителям муниципальных контрактов
В течение 10-ти календарных дней с момента перечисления средств Комитетом на расчетный счет Администрации, предоставляет в Комитет отчет об освоении средств областного бюджета согласно приложению № 4 к Соглашению, а также заверенные Администрацией копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств областного бюджета.
Например: Мероприятие проведено, контракт исполнен, акт сдачи-приемки подписан. Муниципальное образование перечисляет свою долю финансирования по указанной строчке раздела 4 программы. Направляет документы в комитет. Комитет проверяет документы, перечисляет на счет муниципального образования областную долю финансирования. Муниципальное образования перечисляет окончательный расчет по контракту. Предоставляет документы в комитет.
7 ЭТАП ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ОСВОЕНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ
В срок до 15.10.2013 года в Комитет представляется: - сводный отчет об освоении средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий и об освоении средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению - аналитический отчет по форме согласно приложению № 4 к порядку; В срок до 01.03.2014 года в Комитет предоставляется: - отчет о достижении показателей эффективности в соответствии с критериями, установленными в приложении № 6 к Соглашению.
Комиссия в течение 20-ти календарных дней с момента окончания срока предоставления документов, осуществляет их проверку. По результатам заседания комиссии формируется протокол, в котором отражается решение по каждому муниципальному образованию. Протокол может предусматривать следующие виды решений:
о подтверждении целевого и эффективного расходования бюджетных средств	об отсутствии документов, подтверждающих целевое и эффективное расходование бюджетных средств и необходимости устранения недостатков в течение 5 рабочих дней
о подтверждении целевого и эффективного расходования бюджетных средств	об отсутствии документов, подтверждающих целевое и эффективное расходование бюджетных средств

N.B! Обращаем Ваше внимание на необходимость качественного исполнения обязанностей по муниципальным контрактам. Документы, подтверждающие целевое и ЭФФЕКТИВНОЕ расходование бюджетных средств и фактическое проведение мероприятий будут проверяться, в том числе, во время выездных проверок комитета и Контрольно-счетной палаты Ростовской области.