Проводится анализ текущего состояния инновационного развития субъекта Российской Федерации с указанием существующей инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды и т.д.).
Перечисляются основные направления инновационного развития субъекта Российской Федерации, отдельно выделяются направления, отнесенные к Перечню приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации (утвержден Президентом Российской Федерации
21 мая 2006 г. № Пр-843), а также отдельно выделяются технологии, отнесенные к Перечню критических технологий Российской Федерации (утвержден Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. № Пр-842).
В соответствии с «Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденными Президентом Российской Федерации В.В. Путиным
30 марта 2002 г. № Пр-576, важнейшими направлениями государственной политики в области развития науки и технологий являются:
развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;
совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий;
формирование национальной инновационной системы;
повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности;
сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса;
интеграция науки и образования;
развитие международного научно-технического сотрудничества.
Необходимо прописать меры по достижению приоритетных направлений инновационного развития субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры инновационного развития субъекта Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Число организаций, выполнявших исследования и разработки по видам экономической деятельности (ед.). Всего, в том числе: | ||||||
| Отрасль № 1 | ||||||
| Отрасль № … | ||||||
| Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (чел.) | ||||||
| Число организаций, ведущих подготовку научных кадров (ед.) | ||||||
| Число получивших ученую степень кандидат наук (чел.) | ||||||
| Число получивших ученую степень доктор наук (чел.) | ||||||
| Число заявок на получение патентов (ед.) | ||||||
| Число субъектов инфраструктуры оказывающих имущественную поддержку, в том числе (ед.): | ||||||
| технопарки | ||||||
| бизнес-инкубаторы | ||||||
| венчурные фонды | ||||||
| другое | ||||||
| Число предприятий получивших имущественную поддержку (ед.) | ||||||
| Объем произведенной инновационной продукции предприятиями, получающими имущественную поддержку (млн. руб.) | ||||||
| Расходы на инновации (млн. руб.), в том числе: | ||||||
| бюджет субъекта Российской Федерации | ||||||
| муниципальный бюджет | ||||||
| собственные средства организаций | ||||||
| другие источники | ||||||
| Удельный вес вклада в ВРП области за счет реализации инновационной продукции (%) |
5. Социально-экономического развитие субъекта Российской Федерации
5.1. Социальная политика
5.1.1. Демографическое развитие и занятость населения
Анализ текущего демографического положения и занятости населения в субъекте Российской Федерации:
оценка демографического и миграционного потенциала территории, трудовых ресурсов;
оценка развития рынка труда (уровень безработицы, структура рынка труда и ее изменение, изменение требования к квалификации и т.д.);
оценка качества жизни населения (уровень доходов населения, уровень и качество развития социальной инфраструктуры, уровень безопасности жизнедеятельности, экологическая обстановка, охрана труда и др.);
анализ политики подразделений социального блока администрации региона (образование, здравоохранение, социальная защита и т.д.). Инвентаризация и оценка областных целевых программ в социальной сфере;
выявление социальных ограничений для экономического развития;
Формулирование основных приоритетных направлений в области труда и социальной защиты населения.
Необходимо прописать меры по достижению приоритетных направлений демографического развития субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры демографического развития и занятости населения субъекта Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Численность постоянного населения (среднегодовая), всего (тыс. чел.). | ||||||
| Коэффициент естественного прироста населения (на 1000 человек) | ||||||
| Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) | ||||||
| Ожидаемая продолжительность жизни | ||||||
| Коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) | ||||||
| Доля городского населения (%) | ||||||
| Доля мужчин в общей численности населения (%) | ||||||
| Доля лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения (%) | ||||||
| Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения (%) | ||||||
| Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения) | ||||||
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей) | ||||||
| Потребность в дополнительном привлечении трудовых ресурсов (тыс. человек) | ||||||
| Обеспечение собственными трудовыми ресурсами (выпускниками учреждений профессионального и общего образования) (тыс. человек) | ||||||
| Уменьшение потребности за счет роста производительности труда (тыс. человек) | ||||||
| Уровень регистрируемой безработицы, % | ||||||
| Соотношение браков и разводов, регистрируемых в течение года, раз | ||||||
| Уровень тяжких и особо тяжких преступлений (Количество преступлений в год/1000 чел.) |
5.1.2 Образование
Анализ текущего состояния образования в субъекте Российской Федерации.
Целью развития является удовлетворение потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании.
Основные задачи:
обеспечение жителей субъекта Российской Федерации доступным качественным бесплатным общим образованием, в т.ч. обеспечение общедоступности качественного дошкольного образования, сокращение образовавшегося разрыва в возможности получения качественного образования между обучающимися в городской местности и в отдаленных сельских малокомплектных школах;
дальнейшее совершенствование структуры и содержания всех уровней образования (дошкольного, общего, профессионального, дополнительного);
полноценная адаптация в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
сотрудничество с партнерами из государственного, общественного и частного сектора в целях реализации приоритетов государственной политики в сфере образования.
Формулирование основных приоритетных направлений в области развития системы образования.
Основные стратегические направления должны содержать следующие блок мероприятий:
совершенствование содержания и технологий образования;
повышение эффективности управления в системе образования;
совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения в сфере образования;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
помощь детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей;
иные направления.
Необходимо прописать меры по достижению приоритетных направлений в области развития системы образования субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры развития образования в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Удовлетворенность населения качеством общего образования (от числа опрошенных) (%) | ||||||
| Охват детей в возрасте до 6,5 лет услугами системы дошкольного образования (%) | ||||||
| Доля детей школьного возраста, посещающих общеобразовательные учреждения или обучающихся на дому (%) | ||||||
| Обеспеченность обучающихся общеобразовательных учреждений компьютерами (число обучающихся на 1 компьютере) | ||||||
| Выпуск специалистов учреждениями (тыс. чел.): | ||||||
| высшего профессионального образования (тыс. чел.); | ||||||
| среднего профессионального образования (тыс. чел.); | ||||||
| неполного профессионального образования (тыс. чел.); | ||||||
| Доля выпускников учреждений неполного профессионального образования и среднего профессионального образования, продолживших обучение в учреждениях высшего профессионального образования (%) | ||||||
| Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений неполного профессионального образования, среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений (%) | ||||||
| Доля выпускников государственных (муниципальных) учреждений неполного профессионального образования, среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений по месту проживания (в городе и области) (%) | ||||||
| Доля выпускников вузов, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год (в общей численности выпускников) (%) | ||||||
| Доля выпускников вузов, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год (в общей численности выпускников) по месту проживания (в городе и области) (%) | ||||||
| Удельный вес занятого населения, прошедшего курсы повышения квалификации и переподготовку в аккредитованных образовательных учреждениях в возрасте от 20 до 55 лет (в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы) (%) | ||||||
| Число выпускников школ из других регионов Р.Ф., приехавших получать среднее профессиональное образование в области (чел.) | ||||||
| Число выпускников школ из других регионов Р.Ф., приехавших получать высшее профессиональное образование в области (чел.) |
5.1.3. Здравоохранение
Анализ текущего состояния здравоохранения в субъекте Российской Федерации.
Основной целью раздела является улучшение здоровья населения и повышение продолжительности жизни.
Задачи развития:
улучшение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения;
профилактика и предупреждение заболеваний и других угрожающих жизни и здоровью состояний;
снижение смертности населения от управляемых причин;
создание благоприятных условий и стимулов для роста рождаемости;
развитие инфраструктуры здравоохранения, расширение ее доступности для населения; модернизация материально-технической в соответствии с современными стандартами;
расширение доступа к высокотехнологичным видам медицинской помощи;
осуществление мероприятий для укомплектации учреждений здравоохранения необходимым кадровым составом, повышение уровня квалификации работников в сфере здравоохранения;
повышение престижа работников здравоохранения, увеличение заработной платы в сфере здравоохранения.
Формулирование основных приоритетных направлений в области развития системы здравоохранения.
Необходимо рассмотреть следующие основные блоки стратегических мероприятий:
повышение доступности и качества медицинской помощи;
повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении;
иные блоки мероприятий.
Необходимо прописать меры по достижению приоритетных направлений в области развития системы образования субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | ||||||
| Смертность, на 1000 населения | ||||||
| Количество посещений к врачам (на 1 жителя) | ||||||
| Амбулаторно-поликлиническая помощь (на 1000 населения) | ||||||
| Количество койко-дней в стационаре круглосуточного пребывания (на 1000 населения) | ||||||
| Количество дней лечения в стационарах дневного пребывания всех типов (на 1000 населения) | ||||||
| Показатель объема скорой медицинской помощи (вызовов на 1000 населения) | ||||||
| Обеспеченность населения больничными койками, на 10000 населения | ||||||
| Среднее число дней работы койки в году (дни) | ||||||
| Удовлетворение потребности в высокотехнологичных видах медицинской помощи (от числа опрошенных) (%) | ||||||
| Удовлетворение населения качеством медицинской помощи (от числа опрошенных) (%) | ||||||
| Кол-во врачей прошедших переподготовку и повышение квалификации в текущем году (%) | ||||||
| Уровень обеспечения лекарственными препаратами стационаров от потребности (%) | ||||||
| Уровень обеспечения выписанных рецептов для граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет бюджетов всех уровней (%) | ||||||
| Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми | ||||||
| Материнская смертность, на 1000 родившихся живыми | ||||||
| Время доезда скорой помощи в городе (мин.) | ||||||
| Время доезда скорой помощи в сельской местности(мин.) | ||||||
| Смертность населения трудоспособного возраста (на 100000 населения соответствующего возраста) | ||||||
| Заболеваемость наркологическими расстройствами (включая алкоголизм и алкогольные психозы), на 100 тыс. населения | ||||||
| Смертность от болезней системы кровообращения | ||||||
| Смертность от злокачественных новообразований, на 100 тыс. населения | ||||||
| Заболеваемость всего населения туберкулезом, на 100 тысяч населения | ||||||
| Число больных с впервые установленным диагнозомВИЧ-инфекции на 100 тыс. населения |
5.1.4 Физическая культура и спорт
Анализ текущего состояния физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.
Цель раздела - обеспечение конституционного права граждан на участие в физкультурно-спортивной жизни и пользование учреждениями спортивной направленности.
Основные задачи раздела:
развитие инфраструктуры для занятий населения физкультурой и спортом, реконструкция и ввод спортивно-оздоровительных объектов;
использование физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, предотвращение вовлечения в преступную деятельность молодежи;
развитие спорта высших достижений;
адресная поддержка спортсменов и работников физической культуры и спорта, спортивных сооружений;
пропаганда здорового образа жизни.
Формулирование основных приоритетных направлений в области развития физической культуры и спорта.
Должен быть представлен комплекс стратегических мероприятий, включающий в себя следующие направления:
формирование потребности людей в физическом совершенстве;
укрепление материально-технической базы;
организационные мероприятия и иные направления.
Необходимо прописать меры по достижению приоритетных направлений в области развития физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Доля граждан, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, % от общего числа жителей | ||||||
| Обеспечение привлечения молодежи к участию в регулярных этапных спортивно-массовых мероприятиях, % от общего числа: - в возрасте 14 - 18 лет - в возрасте 19 - 30 лет | ||||||
| Количество спортивных секций и оздоровительных групп, шт. | ||||||
| Численность занимающихся в спортивных секциях, тыс. чел. | ||||||
| Обеспечение участия в спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, % от их общего количества |
5.1.4. Культура
Анализ текущего состояния культурного развития субъекта Российской Федерации.
В данном разделе необходимо указать сохраняемые и проектируемые памятники истории и культуры, историко-культурные комплексы и объекты, имеющие стратегическое значение, с указанием вида собственности (федеральный, региональный, муниципальный).
Цель раздела - повышение уровня удовлетворения духовных потребностей населения и их развитие.
Задачи раздела:
сохранение сети государственных учреждений культуры и библиотечных фондов в субъекте Российской Федерации;
расширение возможностей для духовного развития и обеспечение равного доступа к культурным ценностям;
развитие и удовлетворение потребностей молодежи в участии в общественной, культурной и политической деятельности;
развитие театральной, концертной, художественной жизни области, качественное улучшение репертуара учреждений профессионального искусства;
укрепление и развитие киносети субъекта Российской Федерации, увеличение числа кинозрителей, качества кинопоказов, улучшение качества репертуара кинофондов;
увеличение доли учащихся учреждений дополнительного образования детей, обучающихся в детских школах искусств, детских художественных, музыкальных, хореографических школах;
увеличение количества специалистов в сфере культуры и искусства и насыщение рынка труда по отрасли «культура» необходимыми профессиональными кадрами;
поддержка творческих союзов, социально-культурных проектов общественных, некоммерческих организаций.
Формулирование основных приоритетных направлений развития культуры.
Необходимо рассмотрение следующих основных направлений:
сохранение культурного и исторического наследия;
сохранение и развитие творческого потенциала;
укрепление единого культурного пространства;
создание условий для широкого доступа населения региона к культурным ценностям, информации и знаниям;
модернизация материально-технической базы;
иные направления.
Необходимо прописать меры по достижению приоритетных направлений в области развития культуры субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры развития культуры в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговый мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры (%) | ||||||
| Количество вновь приобретаемых новых экземпляров книжного фонда в муниципальные библиотеки в расчете на 1000 человек населения (экз.) | ||||||
| Доля общедоступных библиотек, обеспечивающих доступ пользователей к электронным ресурсам сети Интернет, от их общего количества (%) | ||||||
| Доля сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами (%) |
5.2. Отрасли экономики
5.1.1. Отрасли промышленности
В отдельные подразделы выносятся отрасли промышленности, приоритетные для развития субъекта Российской Федерации, к которым могут относиться:
машиностроение, металлообработка;
металлургия;
химическая и нефтехимическая промышленность;
деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;
приборостроение и радиоэлектроника;
легкая и пищевая промышленность;
медицинская промышленность;
фармацевтическая промышленность;
производство стройматериалов;
добыча и переработка сырья;
прочие производства.
Каждый подраздел должен отражать следующее.
Анализ текущего состояния отрасли промышленности субъекта Российской Федерации.
Инновационное развитие отрасли промышленности субъекта Российской Федерации.
Формулирование основных стратегических задач развития отрасли промышленности, основными из которых являются:
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, направленное на создание благоприятных условий развития отрасли промышленности, привлечения инвестиций для проведения обновления и модернизации технико-технологической базы промышленности и расширения масштабов производства;
повышение эффективности работы предприятий отрасли промышленности, реализация мер по реструктуризации и финансовому оздоровлению предприятий;
создание промышленных зон опережающего экономического развития, имеющих современную развитую инфраструктуру, готовых для размещения средних по инвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов;
создание благоприятных условий и эффективной инфраструктуры для развития научно-технической и инновационной деятельности;
содействие повышению конкурентоспособности и адаптации отрасли промышленности субъекта Российской Федерации, развитию экспортного потенциала, продвижению продукции отрасли промышленности на рынки сбыта;
содействие формированию и развитию кооперационных связей между предприятиями отрасли промышленности, развитие товаропроводящей сети (включая поддержку создания и развития на территории области интегрированных структур и корпораций);
создание условий, способствующих восполнению дефицита высококвалифицированных кадров в отрасли;
проведение социально-ориентированной отраслевой политики (включая решение таких вопросов, как обеспечение экономической и финансовой устойчивости социально значимых предприятий, недопущение стихийного передела собственности и социальной напряженности в отрасли).
Необходимо прописать меры по стратегическим задачам развития отрасли промышленности субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры развития отрасли промышленности в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| ВРП (млн. руб.) | ||||||
| Удельный вес в общем объеме промышленности (%) | ||||||
| Среднегодовые темпы роста (%) | ||||||
| Среднегодовые темпы роста экспорта продукции (сырья) (%) | ||||||
| Количество реализованных крупных инвестиционных проектов в промышленности (ед.) | ||||||
| Рост объектов инновационной инфраструктуры для отрасли промышленности (ед.) | ||||||
| Количество малых и средних предприятий в отрасли, участвующих в промышленных кластерах (ед.) |
5.1.2. Агропромышленный комплекс
Анализ текущего состояния отрасли промышленности субъекта Российской Федерации.
Инновационное развитие агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации.
Формулирование приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса, основными из которых являются:
развитие приоритетных подотраслей в растениеводстве;
развитие животноводства;
совершенствование переработки и сбыта продукции;
развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства;
развитие социальной сферы, модернизация дорожной, жилищной и иной инфраструктурной сети в сельской местности.
Необходимо прописать меры по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры развития агропромышленного комплекса в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га | ||||||
| Урожайность зерновых в весе после обработки в хозяйствах всех категорий, ц/га | ||||||
| Урожайность картофеля в хозяйствах всех категорий, ц/га | ||||||
| Урожайность овощей в хозяйствах всех категорий, ц/га | ||||||
| Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий, тыс. т | ||||||
| Реализовано на убой скота и птицы в хозяйствах всех категорий, в убойном весе, тыс. т |
5.1.3. Туристско-рекреационный комплекс
Данный раздел в Стратегиях субъектов РФ выделяется, если туристско-рекреационная сфера является одним из стратегических или дополнительных направлений развития региона на долгосрочную перспективу.
Анализ текущего состояния туристско-рекреационного комплекса субъекта Российской Федерации.
Инновационное развитие туристско-рекреационного комплекса субъекта Российской Федерации.
Формулирование приоритетных направлений развития туристско-рекреационного комплекса.
Необходимо прописать меры по приоритетным направлениям развития туристско-рекреационного комплекса субъекта Российской Федерации.
Основные стратегические мероприятия целесообразно объединить в следующие блоки:
повышение престижа туристических услуг и увеличение информационного потока об услугах потенциальным туристам (потребителям);
повышение качества обслуживания в сфере туризма;
создание дополнительной мотивации для целевого посещения региона туристами;
создание туристско-рекреационных зон;
развитие видов туризма;
совершенствование управления (регулирования) процессом развития туристической индустрии;
развитие инфраструктуры туризма;
иные направления.
Целевые ориентиры развития туристско-рекреационного комплекса в субъекте Российской Федерации
| Показатели | ||||||
| Прибытие туристов (тыс. чел.), в том числе: | ||||||
| граждан РФ | ||||||
| иностранных граждан | ||||||
| Прибытие экскурсантов (человек), в том числе | ||||||
| граждан РФ | ||||||
| иностранных граждан | ||||||
| Число рабочих мест в туристической и сопутствующей туризму сферах | ||||||
| Число мест в средствах размещения туристов |
5.1.4. Природопользование и охрана окружающей среды
Анализ текущего состояния природопользования и охраны окружающей среды субъекта Российской Федерации.
Целью раздела является обеспечение снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения в результате хозяйственной и иной деятельности.
В данном разделе необходимо указать зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санаторной (горно – санитарной) охраны, зоны залегания полезных ископаемых; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия; зоны с экстремальными приодно-климатическими условиями.
Основные задачи:
предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения;
предотвращение подтопления селитебных территорий в паводкоопасный период;
строительство полигонов для захоронения отходов производства и потребления, создание производств по переработке отходов производства и потребления;
разработка и реализация мероприятий по очистке сточных вод;
разработка мероприятий по экологическому воспитанию граждан;
создание сети мониторинга экологической ситуации на территории субъекта Российской Федерации;
разработка и принятие мер по охране памятников природы;
разработка мероприятий по утилизации биологических отходов на территории субъекта Российской Федерации.
Инновационное развитие в природопользовании и охране окружающей среды субъекта Российской Федерации.
Формулирование приоритетных направлений в природопользовании и охране окружающей среды.
Необходимо прописать меры по приоритетным направлениям в природопользовании и охране окружающей среды субъекта Российской Федерации.
Целевые ориентиры в природопользовании и охране окружающей среды в субъекте Российской Федерации
| Показатели | |||||||||
| Лесовосстановление, га | |||||||||
| Защита лесов от вредных организмов | |||||||||
| Число лесных пожаров, ед. | |||||||||
| Лесные земли, пройденные пожарами, га | |||||||||
| Число государственных природных заповедников, ед. | |||||||||
| Площадь государственных природных заповедников, га | |||||||||
| Число национальных парков, ед. | |||||||||
| Площадь национальных парков, га |
Поиск по сайту©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование. Дата создания страницы: 2018-01-26 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных |
Поиск по сайту: Читайте также: Деталирование сборочного чертежа Когда производственнику особенно важно наличие гибких производственных мощностей? Собственные движения и пространственные скорости звезд |