Контрольная работа
по дисциплине «Судебные и правоохранительные органы»
Суды арбитражной юрисдикции
1. Суды арбитражной юрисдикции: система, судебные инстанции, правомочия, законодательство регулирующие их деятельность
арбитражный суд правовой
Арбитражные суды <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D1%83%D0%B4> являются федеральными. Они разрешают экономические споры, возникшие между юридическими лицами из гражданских, административных и иных правоотношений.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. В состав Высшего арбитражного суда входит Пленум.[5]
Федеральные арбитражные суды округов осуществляют проверку решений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, входящими в данный округ. Например: Федеральный арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) - осуществляет проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Пермского края, Курганской области, Оренбургской области, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области и соответствующими арбитражными апелляционными судами; Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО) - осуществляет проверку решений, принятых арбитражными судами Астраханской области, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Республики Татарстан, Ульяновской области арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.
Арбитражный апелляционный суд действует в составе:
президиума арбитражного апелляционного суда; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Кроме этого, в составе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, [11] а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.
Полномочия Арбитражного апелляционного суда:
· проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело;
· пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
· обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;
· изучает и обобщает судебную практику;
· подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
· анализирует судебную статистику.
Президиум арбитражного апелляционного суда - действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного апелляционного суда, входящие в состав президиума арбитражного апелляционного суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного апелляционного суда сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного апелляционного суда неоднократно.
К полномочиям президиума арбитражного апелляционного суда относятся:
· утверждение по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
· рассмотрение других вопросов организации работы суда;
· рассмотрение вопросов судебной практики.[10]
Порядок работы президиума арбитражного апелляционного суда
Президиум арбитражного апелляционного суда созывается председателем этого суда по мере необходимости. Президиум арбитражного апелляционного суда правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума арбитражного апелляционного суда принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного апелляционного суда. При этом, члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.
В арбитражном апелляционном суде могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда.
В случае необходимости Председатель суда вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии. Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
В арбитражном апелляционном суде образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда.[5]
Судебные составы формируются председателем арбитражного апелляционного суда.
Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного апелляционного суда сроком на три года. При этом один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Председатель арбитражного апелляционного суда является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Председатель арбитражного апелляционного суда:
· организует деятельность арбитражного апелляционного суда;
· распределяет обязанности между заместителями председателя арбитражного апелляционного суда;
· формирует из числа судей арбитражного апелляционного суда судебные составы;
· созывает президиум арбитражного апелляционного суда и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к ведению президиума;
· осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного апелляционного суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда;
· представляет арбитражный апелляционный суд в отношениях с государственными, общественными и иными органами;
· осуществляет другие полномочия, установленные настоящим Федеральным конституционным законом.
Председатель арбитражного апелляционного суда издает приказы и распоряжения.
Заместители председателя арбитражного апелляционного суда являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Заместители председателя арбитражного апелляционного суда в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, постоянные судебные присутствия вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда, организуют деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного апелляционного суда. В случае отсутствия председателя арбитражного апелляционного суда его полномочия осуществляет первый заместитель председателя, а при отсутствии первого заместителя - один из заместителей председателя.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражных апелляционных судов могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
Постоянное судебное присутствие арбитражного апелляционного суда является обособленным подразделением соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
Рассматривают и разрешают споры между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также между ними и государственными органами по вопросам гражданского и административного судопроизводства; рассматривают дела, возникающие из экономических и иных предусмотренных законом правоотношений в качестве суда первой инстанции.
Компетенция арбитражных судов
Подведомственность дел арбитражным судам
Под подведомственностью дела следует понимать такую его характеристику, которая позволяет определить возможность его рассмотрения именно арбитражными судами. Существует несколько критериев подведомственности дел арбитражным судам, основным из которых является характер спорного правоотношения. Так, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если оно связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью. Именно по данном критерию разграничивается подведомственность арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Еще одним критерием, исходя из которого определяется подведомственность рассмотрения дела является его субъектный состав. Согласно закону, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Законом допустимы исключения из правил о субъектом составе дела, но эти исключения должны устанавливаться законодательством.[5]
Здесь следует остановиться на некоторых моментах, зачастую вызывающих сложности. Так, например, дело с участием гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью, но не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Также обстоит дело и в той ситуации, если гражданин прекратил свой статус индивидуального предпринимателя. С этого момента все претензии к нему (в том числе и связанные с ведением предпринимательской деятельности) должны рассматриваться в суде общей юрисдикции. Но если прекращение статуса произошло уже после того как дело было принято к производству арбитражным судом, то дело остается подведомственно арбитражному суду и должно быть разрешено. Сложности возникают и при рассмотрении дел с участием адвокатов. Подобные дела также подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, так как адвокатская деятельность, согласно российскому законодательству, не является предпринимательской. Это же относится и к участию нотариусов в рассмотрении дела.
Теперь, что касается исключений из субъектного критерия подведомственности. Данные исключения обозначены как специальная подведомственность дел арбитражным судам. И относится она к рассмотрению следующих дел, при определении подведомственности которых субъектный состав не учитывается:
· о несостоятельности (банкротстве);
· корпоративные споры;
· споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
· споры, вытекающие из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
· споры, вытекающие из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
· споры о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
· другие споры, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
На практике подведомственность дела может быть изменена, например, заключением арбитражного соглашения. Зачастую возникают и коллизии подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции. Но данные вопросы должны решаться в каждом конкретном случае.