Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением требований федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды, природопользования, охраны объектов животного мира и среды их обитания.
В 2018 году сотрудниками прокуратуры в рамках личного приема граждан неоднократно давались разъяснения по вопросам экологического законодательства, рассматривались обращения граждан, содержащие сведения о нарушениях требований законодательства в указанной сфере. Также прокуратурой района в 2018 году проведен ряд самостоятельных проверок в различных отраслях экологического законодательства, по результатам которых выявлялись нарушения закона, принимались меры прокурорского реагирования.
Так, по результатам мониторинга и последующей проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, проведенной прокуратурой района в феврале текущего года, установлено, что в нарушение требований законодательства на предприятии СПК (колхоз) «Племзавод Пригородный», на момент проверки не имеется действующего разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Кроме того, согласованного в установленном порядке проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятии также не имеется, не ведется учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Аналогичные нарушения выявлены также в ходе проверки ОАО «Заря»: действующее разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованный в установленном порядке проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятии отсутствуют, не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
По результатам проверки руководителям предприятий СПК внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрено и удовлетворены, ответственные должностные лица предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности, руководителями предприятия приняты меры к устранению нарушений.
В рамках мероприятий по надзору за исполнением законодательства о сохранении, использовании объектов животного мира и среды их обитания прокуратурой района проведен мониторинг информации о продаже особо ценных и редких видов животных в сети Интернет.
По результатам мониторинга на одном из интернет-сайтов формата «доска объявлений» выявлено объявление о продаже на территории г. Москвы филина - объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.
Размещение в сети Интернет подобной информации запрещено законодательством Российской Федерации, однако, изъять такие сведения из публичного доступа возможно только по решению суда. С учетом изложенного прокуратурой района в Вологодский районный суд направлено исковое заявление о признании указанной информации запрещенной, по результатам рассмотрения исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Также прокуратурой района в 2018 году проведен ряд проверок в сфере исполнения законодательства об отходах производства и потребления.
Так, в апреле 2018 г. прокуратурой района с привлечением специалистов отдела охраны окружающей среды администрации Вологодского муниципального района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления ООО «УК «Жилкомсервис».
Проверкой установлено, что лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, предоставленной ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис» закреплено, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности указанной организации является полигон твердых бытовых отходов, расположенный по адресу Вологодская область, Вологодский район, п. Дубровское (Полигон ТБО п. Дубровское).
Указанный полигон на основании договора аренды недвижимого имущества передан во временное пользование ООО «УК «Жилкомсервис» Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района на период с 09 января 2013 года по 08 января 2018 года.
Вместе с тем, на момент проверки ООО «УК «Жилкомсервис» фактически продолжало эксплуатировать полигон ТБО п. Дубровское, нарушая лицензионные требования, предусмотренные для данного вида деятельности.
В связи с изложенным, прокуратурой района в адрес директора ООО «УК «Жилкомсервис» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.
Кроме того, в ходе выездной проверки соблюдения требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления на полигоне ТБО п. Дубровское, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста Управления Росприроднадзора по Вологодской области 07.06.2018, выявлен факт размещения на указанном полигоне отходов (отработанных автомобильных покрышек), не включенных в список отходов, разрешенных к размещению на полигоне ТБО лицензией на право обращения с отходами, выданной ООО УК «Жилкомсервис».
Таким образом, ООО УК «Жилкомсервис» нарушены требования ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в связи с чем прокуратурой района в адрес директора организации 15.06.2018 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.
Также в сфере охраны объектов животного мира в 2018 году прокуратурой района с привлечением специалиста Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в указанной сфере птицеводческим предприятием ООО «Вологодский АГРОКОМПЛЕС».
В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2.2 «Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа», утвержденных приказом Минсельхоза России от 3 апреля 2006 г. №104 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.04.2006 г. №7760, на птичнике №30 отделения Ермаково ООО «Вологодский Агрокомплекс» присутствует синантропная птица, отсутствуют решетки в вентиляционных шахтах птицеводческих помещений. Также в нарушение указанного пункта Правил в отделении Ермаково на территории кормосклада (кормоцеха) наблюдается скопление синантропной птицы внутри объекта. Попадание птицы внутрь кормосклада (кормоцеха) вызвано отсутствием контроля за процессом разгрузки и загрузки кормов, т.е. на кормоскладе (кормоцехе) на точке загрузки кормов стоит кормовоз, загрузка которого не проводится, работники на объекте отсутствуют, вместе с тем въездные ворота открыты, что является причиной проникновения синантропной птицы. Кроме того, технологические и иные отверстия кормосклада (кормоцеха) не закрыты, что также позволяет птице проникать внутрь объекта.
Также в нарушение п. 4.14 вышеуказанных Правил в ряде представленных для проверки ветеринарных сопроводительных документов на корма, закупленные ООО «Вологодский Агрокомплекс», отсутствует информация о проведении термической обработки и вирусологического исследования, тем самым корма потенциально являются опасными для птицы, способствуют возникновению риска передачи вирусных болезней птиц.
Кроме того, в нарушение ст.13 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам в ООО «Вологодский Агрокомплекс» имеют место перебои в кормлении, выражающиеся в либо в отсутствии кормов в рационе, либо в неполноценном их обеспечении.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 17.09.2018 генеральному директору ООО «Вологодский Агрокомплекс» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственные должностные лица предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности.
Состояние законности в сфере охраны окружающей среды, природопользования, охраны объектов животного мира и среды их обитания находится на постоянном контроле прокуратуры района.
Имеющуюся информацию о нарушениях в указанной сфере просим направлять в прокуратуру района по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 60, либо по электронному адресу prok-volrn@vologda.ru
Также получить разъяснения либо составить обращение по вопросам соблюдения требований законодательства в данной сфере Вы можете в рамках личного приема сотрудников прокуратуры района по вышеуказанному адресу.
Помощник прокурора
Вологодского района
юрист 3 класса Е.Э.Зайнак